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开博体育官网登录入口2024年12月29日，安徽省芜湖市繁昌区孙村镇八分村，错落的民居与起伏的山峦、田园、弯曲的道路以及清晨的炊烟和雾气在朝阳的照耀下构成了一幅美丽的画面。邢朝明摄（人民图片网）澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者12月30日从中国铁路上海局集团有限公司（以下简称上铁集团）获悉，春运期间，铁路部门将统筹运力资源，加强客流组织，不断提升运输服务品质。根据目前铁路客票预售规则（预售15天内火车票，含当天），2025年1月14日的春运首日火车票将于明日（2024年12月31日）正式发售。

2025年春节假期从1月28日（除夕）至2月4日（正月初七），共8天。按照客票预售规则类推，2025年1月13日可售1月27日（腊月二十八）火车票，1月14日可售1月28日（除夕）火车票；假期返程火车票则从1月21日开售（2月4日，正月初七），旅客可以根据个人行程安排，提前做好购票准备。

需要注意的是，为有效提升旅客出行体验，目前，铁路部门在到站补票和列车补票业务环节全面实施补票电子化。此外，铁路部门以便民利民服务为宗旨，完善12306消息通知机制，及时向已购票旅客推送列车停运和变更信息；学生优惠票已取消寒暑假购买限制，可在一学年内的任意时间购买4次优惠票。

最后，第一时间未买到车票的旅客，可以通过12306网站、手机客户端中的“候补购票”服务功能进行候补购票。按12306网站候补购票最新操作说明，每位用户可提交6个候补订单，每个订单最多可添加9名乘车人。旅客可选择预售期内任意3个乘车日期，累计最多可选择60个“日期+车次”组合，每个车次可选择多个席别。候补订单截止兑现时间最晚为开车前20分钟，旅客可选择接受购买符合出行需求的新增旅客列车车票，车票起售时，铁路12306将自动优先配售给已提交候补订单的旅客，无需旅客人工查询增开列车信息再购票。

此外，铁路部门对铁路畅行、中转换乘、单向免安检、订餐服务、静音车厢等多元化服务针对性作了扩容和优化。目前，铁路畅行码覆盖所有动车组列车、长三角管内19座车站实现便捷换乘、9座车站实行铁路到达旅客乘坐地铁单向免安检、“静音车厢”服务拓展至16列动车组列车、21座车站提供互联网订餐服务。

铁路部门提醒，目前实施的儿童票规定以年龄划分优惠标准，儿童旅客实行实名制管理。随同成年人乘车的儿童，年满6周岁且未满14周岁的应当购买儿童优惠票；年满14周岁的，应购买全价票。每一名持票成年旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车，超过一名时，超过人数应购买儿童优惠票。

延展性服务和车票优惠方面，铁路部门持续优化铁路12306系统功能，保障学生、务工人员等重点群体购票需求，用好同车接续、在线选座等功能；新开设“购票信息预填优化试点”专区等，积极提升旅客购票体验；扩大非高峰方向列车票价打折优惠范围和幅度，对因铁路责任和不可抗力造成旅客退票，联程车票可一并办理退票，且免收退票费；加大老幼病残孕等重点旅客服务力度，提高线上预约和线下响应效率，助力旅客便捷出行。

首先，注意起售时间。不同火车站车票网上起售时间并不相同，旅客需根据自己购票的车站查询购票具体时间，提前做好准备，以免错过第一时间购票。旅客可以打开12306官网，点击“信息查询”栏目下的“起售时间”，再选择起售日期和起售车站进行查询。

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事关能源安全、规范学位授予工作、文物保护、农村集体经济组织及其成员权益、廉政建设和反腐败工作、学前儿童权益等，这些法律，备受关注。

抗美援朝战争伟大胜利，是中国人民站起来后屹立于世界东方的宣言书，是中华民族走向伟大复兴的重要里程碑，对中国和世界都有着重大而深远的意义。

增加后春节放假4天（农历除夕、正月初一至初三），放假调休8天。在除夕逢周五时，与周末顺连还可实现放假9天，例如2027年。春节时间延长且更加固定，大家能更好地安排探亲休假。

另据此前公布的消息，由我国科学家模拟月壤成分烧制而成的“月壤砖”，搭乘天舟八号前往空间站，开展太空暴露实验，目的是确认“月壤砖”能否胜任在月球上盖房子的任务。完成太空实验后，第一块“月壤砖”预计将在2025年年底返回地球。

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自2025年1月1日起，同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

2025年，多项重磅法律将施行：《中华人民共和国能源法》自1月1日起施行，《中华人民共和国学位法》自1月1日起施行，新修订的《中华人民共和国文物保护法》自3月1日起施行，《中华人民共和国农村集体经济组织法》自5月1日起施行，新修订的《中华人民共和国监察法》以及《中华人民共和国学前教育法》自6月1日起施行。

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为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：

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2025年，中国将隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，弘扬正确历史观，坚持真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

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当你老了，如何有所依、有所乐、又有所为？年终岁末，我们推出一组特别策划，本篇关注三个“90后”护理员和“90后”老人在养老机构相遇后的故事。

目前，王福花、和霞都已拿到高级（三级）护理员证书，陈亮亮更进一步，已达到（二级）技师职业等级。养老行业的竞争和机遇，她们都已有所感受。

王福花28岁，和霞26岁，都来自云南红河，2020年一起从红河卫生职业学院老年保健与管理专业毕业。性格淳朴的王福花说，她以为毕业后会进入养老管理岗位，没想到在一线照顾老人吃喝拉撒。起初，她俩都听不懂上海话，刚工作时“状况不断”。

申请进入保基本养老机构需要满足一定的条件。如，须经上海市老年照护统一需求评估，照护等级达到三级及以上的老年人；或者，经认知障碍照护专项测评或综合性医疗机构、精神专科门诊确诊，存在一定程度认知障碍的老年人；又或者，属于特困人员、重点优抚对象、特殊家庭等老年人。

在福利院和老人们共同生活，护理员不仅在生活上照护老人，还需要有精神层面的关怀。照顾老人，她们也从长辈身上学到了生活的智慧。

在三个“90后”女生眼里，养老护理员的工作就是这样，需要保持耐心、爱心，经常要和不同的老人打交道，偶尔可能要挨骂受委屈。不过，在挫败、失落过后，她们也常常会被老人感动，从长辈身上汲取智慧。

徐汇区社会福利院（二分部）有近50名护理员，其中不乏年轻人。在这里，三个“90后”女生因种种机缘，从云南、江苏来到上海，投身养老护理事业。每天辅助老人饮食起居、洗漱清洁，关怀老人的情感和心理。她们因照护老人而挫败、失落过，也常被老人感动。

陈亮亮还记得，临走时老伯不情愿，请求妻子不要送他走。但那个时候，妻子也无力照顾他，她刚查出乳腺癌，负担已很重，送老伯去上海精神卫生中心，是为了更好安顿好他。“那一幕我们都很心疼，但确实没有办法，只有让专业的医生接管他的治疗和护理。”

这些年，陈亮亮见过不少年轻护理员刚做不久便打“退堂鼓”。她说，平心而论，一线养老护理工作很苦，年轻人或许憧憬的是管理岗位，像和霞、王福花这样坚持下来的不多，也很可贵。“我们对老人关心照护，老人也会给我们关怀，这是工作激励的一部分，看到这一点才能长期坚持下去。”

2023年，这位阿伯病情加重，经常认不出人。但和霞每次照顾他，阿伯还能叫出她的名字。“怎么能不记得你，你是和霞。”阿伯说。和霞听到很感动。这一年，阿伯在临终关怀病房去世了，和霞难过了好多天。

开博体育官网登录入口数据显示，我国60岁及以上老年人口达2.97亿，占总人口比重达到21.1%。作为中国最早进入老龄化且老龄化程度最深的城市，上海已在“大城养老”这条路上走得更远，有了更多探索和实践。

和霞讲到她最早照顾的一位老人，是70多岁的阿伯，喜欢每天看书看报，书刊散落在房间各个角落，脾气很火爆。和霞帮他整理房间，碰一下他的东西他就发火；看到他的衣服脏了，想帮忙换下来他也会发火。

陈亮亮说，她照顾的老人中，有一位曾是大学教授，快90岁了。老人不喜欢麻烦别人，能自己解决的事情都自己做。但她喜欢看书，陈亮亮就经常帮她去阅览室借书，看完一本就再借一本，根据老人的喜欢，给阅览室开书单。教授还有写信的习惯，陈亮亮帮她寄信、取信。

上海是中国最早步入老龄化社会的城市之一，2024年，政府主导建设的保基本养老机构已超500家，主要为失能、认知障碍及其他特殊困难的老人服务。其中，包括位于中心城区的徐汇区社会福利院（二分部）。

照顾认知症老人不容易，“周主任”虽然白天活跃，晚上休息却需要人陪伴。陈亮亮说，很多老人睡眠浅，“周主任”有时会半夜醒来，如果她看到身边没人，会晃门或在走廊徘徊，嘴里喃喃自语，“我要回家”。

11年间，陈亮亮接触过各类老人，但还是有人会颠覆她对衰老的认知。有一位住在福利院三楼的梅阿姨，96岁，身体很好，性格开朗。陈亮亮经常去她房间跟她聊天，梅阿姨把自己的寿衣已准备好了。大约从前两年开始，老人时不时把寿衣拿出来试穿一下，对着镜子看看，问陈亮亮好不好看，她希望自己最后一件衣服也是漂亮的。

葛老师还有个儿子也在上海，但他尽量不给家人添麻烦，自己住进福利院，更多是因为有一个舒适且信赖的环境，万一有需要身边的专业人员能照顾自己。

为了学习上海话，她们经常要请教同事，和上海本地同事对话，请同事充当翻译。日积月累，和霞和王福花逐渐能听懂上海话，也掌握了简单的常用语。

还有一位百岁老人，陈亮亮叫他“葛老师”。葛老师已经在徐汇区社会福利院（二分部）生活了十几年。很多年前，他的女儿因癌症去世。女儿在美国生活，她生病后，葛老师飞去美国看望，那是父女俩最后一次见面。

王福花与和霞是2020年7月来上海的，那年她俩从红河卫生职业学院养老护理与管理专业毕业，通过沪滇协作项目，一毕业就进入上海徐汇区社会福利院（二分部）。刚开始工作，两个云南女孩要克服更多困难，至少得过“语言关”。

作为政府主导的“托底保障”，保基本养老机构收费不高。以徐汇区社会福利院（二分部）为例，根据老人失能等级评估，每月最低不到3000元，远低于民办营利性养老机构。

回来后，葛老师就住进了福利院。提到他女儿，有时陈亮亮怕葛老师难过，但葛老师对陈亮亮说：“人总归要走这一步的，只要自己放好心态，就能坦然面对。”

和霞后来发现，老人性情暴躁，原来和他生病有关。阿伯不喜欢别人介入他的生活领域，但这位阿伯还有个习惯，喜欢吃零食，饼干、点心、蝴蝶酥。他不方便出门买，和霞就帮他买，就这样他们成为好朋友。

让王福花印象特别深的是一位88岁的阿婆。阿婆2022年从社区转入福利院，刚来时，她只认自己的亲人或者社区此前照护她的人员，其他人很难靠近她。那时王福花还不太懂上海话，给阿婆喂饭，或许是没听懂她说什么，阿婆给她喷了口饭。有时王福花给阿婆换尿布，阿婆也会掐她，让她受了不少委屈，红过眼眶。

老人进入福利院，通常也有多种多样的原因。陈亮亮说，有的是因为家属没有时间和能力照顾。“八九十岁的高龄老人，他们子女也60多岁了，常常还要照顾隔代的小孩，就照顾不到高龄老人了。不少家庭因为这种情况把老人送到养老机构。”

陈亮亮解释，虽然多喝水听上去是一件简单工作，但意味着更繁重的护理任务。他们为王雪芬制订了个性化护理方案，每天喝水2升左右，辅助她上厕所，定时更换尿布，护理身体。2024年王雪芬去医院检查，尿路感染控制得很好，家属也对福利院表达了谢意。

2023年，80多岁的王雪芬（化名）从一家社区机构转进徐汇区社会福利院（二分部）。王雪芬坐轮椅，没有自主行走能力，还患有尿路感染。刚进来时，她的家人对福利院很不放心，因为前一家机构给王雪芬喝水不够，导致她的尿路感染恶化。

王福花与这位88岁阿婆的关系一天天改善。王福花记得2023年有天早上，她为阿婆做晨间护理，给她洗脸梳头，拾掇得清爽利索。阿婆忽然紧紧地握住王福花的手，用上海话说了好几遍“谢谢侬”。“那一刻真的很感动，感觉自己被认可了。”王福花说。

“只要耐得住性子，从初级、中级到高级护理员，再到技师、高级技师，技能都是能提上来的。”陈亮亮说，“但作为护理员，排在首位的品质永远是要有爱心。”

庞大的失能老人基数，背后是显著增长的护理需求和服务人才缺口。随着老人失能比例攀升，养老护理市场既面临巨大的挑战，也蕴藏着大量机遇。

何人不衰老，我老心无忧。在徐汇区社会福利院（二分部），三个“90后”女生和“90后”老人在人生旅途中相遇。她们照护失能、失智老人的晚年生活，从更特殊也更直接的视角，真切感知生命的意义。

“她对生活护理上的需求放在后面，但她对精神上会更偏重一些，这些年，很多老人有这样的趋势。”陈亮亮说，这也要求护理员更多地与老人交流。

记者进入楼内时，陈亮亮正和认知症老人在做游戏。她们围坐桌前，每人手里拿着一个杯子，在桌面相互传递乒乓球，一人推出另一人接住，不让乒乓球落地。游戏中，有个被称做“周主任”的老人，她玩得不亦乐乎，还不时点评旁边老人不专心。虽然被玩伴“cue到”，老人们仍是泰然自若。

12月24日下午，穿过热闹的上海市区，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者来到中心城区南部的徐汇区社会福利院（二分部）。正值冬至时节，天气晴冷。若把人生比作四季，则少年如春、老年如冬，每个季节各有独特魅力。

33岁的陈亮亮已在这家福利院工作11年，照料过不同情况的老人。可当96岁的阿婆穿着寿衣照镜子，问她好不好看时，还是颠覆了陈亮亮的认知。“人总会衰老的，心态好，衰老就慢一点。”陈亮亮说，时间久了，她更理解老人。

有一位老伯患严重认知症，精神状态也不稳定。他入住徐汇区社会福利院（二分部）后，发病的时候扔东西攻击他人，让楼面的其他老人面临风险。医生采用药物干预措施，但没有取得效果。后来，老伯住了约一个月，家人把他转送去上海精神卫生中心。

在上海，保基本养老机构已成为不少老人的选择。到2025年，上海市养老床位数占户籍老年人口的比例将保持在3%，床位达到17.8万张。此外，还有其他多种性质的养老机构，以及社区养老、居家养老模式。

在福利院，夜班护理员总要更用心地看护认知症老人。晚上有人陪在“周主任”身边，她会睡得很安心。如果她半夜“要回家”，护理员带着她在房间和楼面走走，不一会她又把事情忘了，接着躺下睡觉。都说人老了变得像小孩，在福利院，不少事的确如此。

和霞能理解王福花这份委屈。她们是同班同学，上学时都学养老管理，工作后也都在一线服务老人。和霞说，如何体贴地照顾卧床不起的老人，为老人洗脸、刷牙、喂饭、洗澡、换尿布，都是在她们工作后前辈手把手教的。

这里有约150位在院老人，分布在四个楼层，院内设有认知障碍老人专区。生活在养老机构的老人有一些共同点，如高龄、失能、认知障碍等，其中不乏八九十岁的，还有数位百岁老人。

陈亮亮对梅阿姨说：“您能活到100岁，还早呢。”梅阿姨笑一笑说：“真的吗，能活这么久啊？”在这家福利院，超过98岁、100岁的高龄老人有好几位。陈亮亮说，一开始梅阿姨的举动让她“颠覆认知”，但时间久了，她更能理解对方。

民政部2024年9月数据显示，中国失能老年人约3500万，占全体老年人的11.6%，老年人患病率是总人口平均水平的4倍，带病生存时间达8年多。据测算，到2035年中国失能老年人将达到4600万。

陈亮亮参与过徐汇区社会福利院（二分部）的招聘。她说，招聘会上愿意做护理员的人很少。现在还出现一种现象，因为护理员专业证书需要从养老相关机构报考，一些应聘年轻人考了证就离职，有的会去社区参与“长护险”等项目。“这块蛋糕越来越大，不同的养老服务之间也存在竞争。”

根据《上海市推进养老护理员队伍建设行动方案（2024—2027年）》，到2027年，上海养老护理员队伍规模将超过8万人。2024年，上海养老护理持证率已达90%以上，持中级及以上技能等级证书的护理员占比达到18%。

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傅建林，男，汉族，1969年10月生，在职大学，中共党员，现任宁波市委组织部常务副部长、一级巡视员，拟提名为副省级城市人大常委会副主任候选人。

蒋国强，男，汉族，1971年8月生，省委党校研究生，中共党员，现任衢州市柯城区委书记、二级巡视员，拟提名为设区市政协副主席候选人。

白洪楞，男，汉族，1973年7月生，中央党校大学，中共党员，现任温州市鹿城区委书记、一级调研员，拟提名为设区市人大常委会副主任候选人。

周小蔚，女，汉族，1972年9月生，研究生，中共党员，现任省检察院案件管理办公室主任，拟提名为设区市人民检察院检察长候选人。

闾小锋，男，汉族，1969年7月生，大学，中共党员，现任绍兴市人大常委会党组成员、秘书长、一级调研员，拟提名为设区市人大常委会副主任候选人。

木力，男，汉族，1971年2月生，在职大学，中共党员，现任温州市委副秘书长、办公室主任、一级调研员，拟提名为设区市政协副主席候选人。

开博体育官网登录入口12月30日，浙江省委组织部发布省管干部任前公示通告，对12名省管干部予以任前公示，征求广大干部、群众的意见。公示时间从12月30日起到2025年1月7日止。

其中，有4位县市区“一把手”拟提名为副省级城市或设区市人大常委会副主任候选人，分别是宁波余姚市委书记傅贵荣、温州鹿城区委书记白洪楞、湖州吴兴区委书记赵如浪和金华磐安县委书记金艳；1位区委书记拟提名为设区市政协副主席候选人，为衢州柯城区委书记蒋国强。

俞平，女，汉族，1976年10月生，大学，民革成员，现任绍兴市科协主席、民革市委会副主委，拟提名为设区市人大常委会副主任候选人。

王永明，男，汉族，1967年12月生，中央党校大学，中共党员，现任绍兴市政府党组成员、秘书长、一级调研员，拟提名为设区市政协副主席候选人。

金艳，女，汉族，1973年8月生，省委党校研究生，中共党员，现任磐安县委书记、二级巡视员，拟提名为设区市人大常委会副主任候选人。

戴泾平，男，汉族，1977年3月生，在职大学，无党派，现任衢州市国资运营公司总经理、衢州控股集团公司总经理，拟提名为设区市政协副主席候选人。

赵如浪，男，汉族，1970年2月生，省委党校研究生，中共党员，现任湖州市吴兴区委书记、一级调研员，拟提名为设区市人大常委会副主任候选人。

傅贵荣，男，汉族，1970年3月生，中央党校大学，中共党员，现任余姚市委书记（保留副厅长级）、一级巡视员，拟提名为副省级城市人大常委会副主任候选人。

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除了身上总是青一块紫一块，他的膝关节、手关节、髋关节等还会经常肿胀、疼痛。家人带他去了多家医院，都未查出他得的是什么病。“只是往风湿关节炎方向去检查，脚肿就挂外科或骨科，当时完全没有意识挂个血液科看看。”他称。

出血是血友病患者的重要临床特征，主要表现为自发性出血或者与损伤程度不符的过度出血。血友病重症患者血浆相应凝血因子含量小于正常人的1%，会频繁发生自发性出血，如关节内出血、脑出血等，最终导致严重的关节病、慢性疼痛，显著影响患者生活质量与寿命。因此，血友病患者也被称为“玻璃人”。

产生抑制物，通俗来讲就是对药物产生抗体，导致注射凝血因子后效果降低甚至失效，患者一般只能用更大剂量的凝血因子进行诱导免疫耐受治疗（简称“ITI”）去清除抗体。但公开资料显示，血友病A抑制物阳性患者的ITI成功率约为70%，血友病B抑制物阳性患者的ITI成功率仅为30%。

第一次体内出血是在他14岁。较长一段时间里，他大便呈黑色，但他并不知道这是消化道出血的表现。“都已经贫血开始眩晕了，才到医院治疗”，他回忆道。

此前，管明一直处于按需治疗状态，只有感觉疼的时候才打“八因子”。2019年，他突然发现即使用药，还是会疼痛，到医院检查发现已经产生了抑制物（抗体）。

在重症监护室里，他一直昏迷不醒。再醒来已经是第八天了。醒来后他才知道，“（医生）说是血友病。”管明说，医生给他打入凝血因子Ⅷ（俗称“八因子”），每天早上和下午打，一直打到止血，才把他转到普通病房。

其中值得注意的是，在现有治疗方案下，要实现规范的预防治疗，患者面临着较重的输注负担。凝血因子需要通过静脉注射，且半衰期较短，患者一般需要2-3天就注射一次，上述《报告》显示，自述去年接受过预防治疗的患者平均一年输注次数达127次，几乎平均每3天注射一次。即使是按需治疗，平均一年也需要注射72次。

开博体育官网登录入口管明（化名）今年36岁，他小时候身上就经常青一块紫一块，膝关节、手关节、髋关节也经常疼痛，但直到24岁那年，他因昏迷入院，才知道让自己疼了那么多年的是一种罕见病——血友病。

公开资料显示，血友病是一种X染色体连锁的隐性遗传性出血性疾病，可分为血友病A和血友病B两类，分别由相应的凝血因子基因突变所致。出血特别是关节出血是血友病患者面临的最大挑战，长期出血可能造成关节变形、残疾，甚至发生颅内出血危及生命。

十几岁时，管明的左膝盖就因为出血出现一些变形。几年前，他摔了一跤，右膝盖也出现出血，快要好了的时候，又扭了一次，所以一直到现在，他的右膝盖还会反复疼痛。一次，他的膝盖肿得像腰粗，腿近乎要被撑爆似的疼，实在是太疼了。“那种疼没有经历过的人是不会懂的。”管明说。

上述《报告》也载明，所有调研患者中，过去一年平均出血次数达32次，并且抑制物阳性患者出血次数是要多于阴性患者的，最多出血次数达到365次。

如今，血友病的诊断已不再是难题。根据《血友病治疗中国指南（2020年版）》，血友病是一种X染色体连锁的隐性遗传性出血性疾病，可分为血友病A和血友病B两类。前者为凝血因子Ⅷ（FⅧ）缺乏，后者为凝血因子Ⅸ（FⅨ）缺乏，分别由相应的凝血因子基因突变所致。男性中血友病A的发病率约为1/5000，血友病B的发病率约为 1/25000。

“尽量看淡生死，过好当下。把生我的送走，把我生的养大就是最幸福的了。”管明自称是贵州血友病群体里心态最好的。有一次，儿子说想去看海，一家人说走就走，他带着老婆孩子和丈母娘，一路驱车900多公里。凌晨4点时分，一家人见到了大海。

“其他患者一次打十支药物，我得打十五支。”管明称，以前一直是他老婆给他打针，针头扎进手背里的血管，他眉头紧皱，强忍疼痛。现在每两三天就要打一次，他已经学会了自己打针。

身体疼痛或出血了，管明就注射凝血因子来治疗，长年累月注射药物，他体内已经形成了抗体，如今得频繁加量注射凝血因子来清除抗体。

“感觉天都塌了，晴天霹雳的那种感觉，我怎么会得这么怪的病，那段时间父母头发都白了。”和身体的疼痛相比，确诊后的心理压力更让管明不知该如何排解，“当时就颓废了”，他把自己封闭起来，和之前的朋友也慢慢断了联系。

按需治疗是指有明显出血时给予的替代治疗，目的在于及时止血。及时充分地按需治疗不仅可以及时止血止痛，还可阻止危及生命的严重出血。但按需治疗只是出血后治疗，无法阻止血友病患者反复出血导致关节残疾的发生。预防治疗是指为了防止出血而定期给予的规律性替代治疗，以维持正常关节和肌肉功能为目标。

 “万一颅内和内脏出血，是会危及生命的。”他介绍，这几年，他认识的病友中，贵阳白云区一名病友因消化道出血去世了；去年有个小病友，因颅内出血去世。一位毕节的病友，和他同龄，几天前还来贵阳和他们一起吃饭，几天后因颅内出血被送去医院了。

关节反复出血疼痛，如果不及时治疗，患者则可能面临关节损伤，甚至残疾。2024年9月，北京血友之家罕见病关爱中心和天津大学药学院医药政策与经济研究中心合作发布的《中国血友病患者治疗模式与疾病负担研究报告》（以下简称“《报告》）指出，血友病致残率较高，有55%的患者有不同程度的残疾，而且残疾情况会随着年龄不断增长。约42%的血友病患者的工作学习受到疾病的影响，处于失学或者失业的状态。

但我国血友病患者实现预防治疗的比例并不高。上述《报告》显示只有55%的患者达到低剂量因子预防及以上，并且随着年龄的增长，患者预防治疗情况逐渐变差。阻碍患者实现预防治疗的原因可能涉及药物可及性、经济等多方面。

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在党中央坚强领导下，对反腐败斗争的规律性认识越来越深入，开展反腐败斗争的手段越来越丰富，推进反腐败斗争的方式越来越科学。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关清醒认识反腐败斗争的新情况新动向，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。

全面从严治党永远在路上。纪检监察机关将始终保持战略定力，清醒认识反腐败斗争形势，坚定不移正风肃纪反腐，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，为海晏河清、朗朗乾坤作出不懈努力。

腐败的本质是权力滥用，许多腐败问题都与权力配置不科学、使用不规范、监督不到位有关。习近平总书记强调，“要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”“各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，保障改革健康顺利推进”。各级纪检监察机关抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。

健全不正之风和腐败问题同查同治机制，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题。青海省纪检监察机关查处违规吃喝问题的同时，循线深挖背后利益交换等腐败问题，防止“以风盖腐”。甘肃、天津等地纪委监委结合本地区实际，着力解决由风查腐、由腐纠风的堵点难点。

反腐败斗争是一场总体战、攻坚战、持久战，铲除腐败滋生的土壤和条件需要系统施治、协同发力、久久为功。各级纪检监察机关坚持党中央集中统一领导，在党的领导下高效整合反腐败全链条力量，充分发挥有关职能部门作用，使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。

深化反腐败国际合作，与联合国毒品和犯罪问题办公室共同举办联合国全球反腐败执法合作网络第五次全体会议，在联合国框架下推动通过《关于加强执法合作、拒绝腐败避风港的北京共识》。加强“一带一路”廉洁建设，集中整治跨境腐败问题，止损挽损近200亿元。加大追逃追赃力度，组织开展“天网2024”行动。1月至11月，共追回外逃人员1306人，其中党员和国家工作人员120人、“红通人员”46人。综合运用国际刑事司法协助、国内违法所得没收程序等手段，对境外赃款应追尽追，1月至11月，共追回赃款154.44亿元。

前不久，四川省委召开警示教育大会，深刻剖析了近年来查处的10余起典型案例。之后，四川各地也结合实际召开警示教育会。今年以来，该省纪委监委把警示教育放在突出位置，强化线上线下一体推进，依托“廉洁四川”融媒体平台，打造多个案件剖析类专栏，注重分层分类、精准施教，推动警示教育全覆盖。全国各级纪检监察机关统筹推进党性党风党纪教育，融入“惩、治、防”工作全链条，从组织体系、运行机制、制度保障等层面进行全过程整合，坚持查办案件及时向社会公开，强化教育警示震慑；坚持党风政风监督、巡视巡察、监督检查、审查调查、宣传教育等各项工作一体谋划部署，推动提升党员干部的党性修养和思想境界。

从强化个案剖析、类案分析到督促举一反三、建章立制，各级纪检监察机关始终坚持以改革精神和严的标准落实全面从严治党，标本兼治防治腐败，着力破除体制机制障碍，实现管权治吏各项制度机制衔接配合、系统联动，层层设防阻断腐败滋生，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。

警示教育是最好的清醒剂。各级纪检监察机关创新方式方法，深刻剖析典型案例，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，筑牢党员干部拒腐防变的思想根基。

今年6月，在陕西省纪委监委的监督推动下，该省审计厅组织对全省7个国家级、15个省级乡村振兴重点帮扶县区开展专项审计，重点对农村集体经济合同、农村集体“三资”管理使用等情况开展“纪审”联动监督检查，发现60类疑点问题。

铲除腐败滋生的土壤和条件，要让广大党员干部在内心深处自觉抵挡住腐败诱惑。各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入挖掘革命文化、中华优秀传统文化、社会主义先进文化中蕴含的廉洁理念，积极宣传廉洁典型，开展反面警示教育，深化家庭家教家风建设，营造崇廉拒腐的良好风尚。

继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。中央纪委国家监委部署金融、国企、医疗、体育等领域腐败问题专项治理。各级纪检监察机关坚持个案查处与系统整治相结合，形成查办案件、发现问题、推动整改、促进发展的全链条闭环治理机制，不断提高腐败治理效能。

深化受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，加大对行贿所获不当利益的追缴力度。中央纪委国家监委会同最高人民检察院发布行贿犯罪典型案例，推动对腐败关联犯罪的全链条惩治。中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组推动构建海关系统内外多方参与的行贿企业联合惩戒机制，进一步压缩行贿企业“围猎”空间。

农村集体“三资”管理存在涉及人数多、数据杂、管理不规范等难题，需要汇聚各方力量开展监督。陕西省纪委监委积极与省委审计办、省审计厅、省委巡视办开展“纪巡审”联动监督，深挖彻查乡村振兴领域“蝇贪蚁腐”。

今年截至12月30日，中央纪委国家监委网站已发布了58名中管干部接受审查调查的消息，释放出反腐败斗争持续发力、纵深推进的强烈信号。

江西省纪委监委持续完善反腐败协调小组工作机制，进一步探索巡视巡察上下贯通、基层监督片区协作、地方纪检监察机关与中央驻赣单位纪检监察机构协作配合等机制，推动形成上下贯通、左右衔接、内外联动、齐抓共管的反腐败工作格局。中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组坚持运用“室组地”联合办案机制和风腐同查机制，强化与巡视监督、审计监督、财会监督、组织人事监督等贯通协调，推动强监督强监管同向发力。

发挥正面典型的示范作用，有针对性地加强对党员干部的教育引导。山东省纪委监委挖掘本地红色革命文化中的廉洁元素，打造“清廉山东”文化品牌，用好党性教育、政德教育、爱国主义教育基地和各类党史纪念馆等平台载体，大力推进新时代廉洁文化建设，筑牢广大党员干部廉洁自律的思想堤坝。

深入开展家风家教建设，以纯正家风涵养清朗党风政风社风，推动形成廉荣贪耻的社会氛围。江苏省纪委监委深入挖掘本地优秀传统家规家训资源，传承弘扬在江苏任职或江苏籍的贤吏们诗书传家、勤劳俭朴、廉洁自律的家风，引导广大党员干部传承好优良家风。

甘肃省纪委监委对查办医药领域腐败案件中发现的区域性、普遍性、倾向性的问题，认真剖析深层次原因，梳理完善各部门规范性政策措施，推动形成长效制度。截至目前，甘肃省各相关单位共制定、修订完善绩效考核、薪酬分配、集中采购、信息公开等方面制度362项。中央纪委国家监委驻建设银行纪检监察组推动信贷管理职能部门进一步健全权力运行监督制约机制，增强制度的刚性约束……

开博体育官网登录入口经过新时代坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。党的二十届三中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，要求着力铲除腐败滋生的土壤和条件。近日召开的中共中央政治局会议再次强调，始终保持惩治腐败高压态势，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。

中央纪委国家监委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署，坚持党对反腐败工作全方位、全过程的领导，严格执行请示报告制度，确保党中央牢牢掌握正风肃纪反腐的领导权、主动权。各级纪检监察机关不断健全党领导反腐败斗争的责任体系，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任，贯通落实相关职能部门监管职责，完善各负其责、统一协调的管党治党责任格局。

中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署，按照中央纪委三次全会工作报告围绕“突出铲除土壤条件深化反腐败斗争”提出的“五个强化”部署要求，准确把握依然严峻复杂的反腐败斗争形势，紧密结合实际研究分析腐败滋生的土壤和条件，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

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高校院所是许多专利的原创地，是专利资源的宝库，每年专利申请量很大，却有许多“躺在书柜里”，没有用武之地。究其原因，有的是怕担风险“不敢转”，有的是缺乏渠道“不会转”，有的是担心转化之后企业不好好用或用不起来“不愿转”……推动专利成果走出“书架”、走向“货架”，一直是业内人士关注的话题。

对于高校院所来说，专利成果通过这一方式走进企业，有保险产品作保障，不必担心无法获得专利许可费用；高校院所推动专利走进企业，促进专利成果转化，也将极大增强科研人员研发新成果的信心和动力。“先使用后付费”最终实现的是创新链共赢。

科技创新绝不只是实验室里的研究，而需要转化为推动经济社会发展的现实动力。近年来，高校院所专利成果转化运用工作不断取得新进展，但依然存在一些制约成果转化的问题。

专利转化，既需要在“最后一公里”上想招，也需要在“最初一公里”上发力。高校院所激励广大科研人员多出专利成果，成果需要及时入库、经常盘点。2024年1月，国家知识产权局等8部门联合印发《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》，各地迅速行动。比如，广东省171家高校院所完成9.9万件存量专利盘点，完成8.1万件专利登记，形成优质资源库；天津市完成高校专利盘点，31所高校拥有的2.2万件有效专利全部纳入专利资源基础库。

开博体育官网登录入口2024年11月初，《天津滨海高新区科技成果“先使用后付费”实施办法（试行）》发布，探索科技成果转化新路径。天津市天安博瑞科技有限公司与北京科技大学签订了“多运动目标跟踪方法”专利实施许可合同，企业可以在免费使用专利1年后，根据使用情况再付费转化。这成为天津市首个科技成果“先使用后付费”案例。

改革创新，永无止境。推动更多创新之花结出产业之果，还需要持续探索，营造成果转化的良好环境。北京市不断健全科技成果转化政策法规体系和工作体系，让各类创新主体从“有的转、有权转”到“愿意转、转得顺”；上海市深入推进职务科技成果赋权改革，健全专利转化的尽职免责和容错机制，确保优质专利“高校院所输得出、中小企业接得住”；浙江省形成以“浙江拍”为代表的多元化科技成果交易模式……因地制宜，在实践中不断探索，并及时总结新鲜经验，才能更好打通转化梗阻，充分调动高校院所和企业共促转化的积极性。

科技成果转化具有很强的专业性，需要政府发挥组织引导作用，促进高校院所、企业通力合作，也需要持续加强知识产权保护工作。坚持问题导向，打通转化关键堵点，一体推进专利保护和运用，相信未来将会有更多专利成果从“书架”走向“货架”，为高质量发展增添新动能。

盘点是为了用活。推进专利进企业、成产业，“先使用后付费”是有益尝试。在把专利成果应用于生产之前，企业不能准确评估它的价值，十几万元、数百万元甚至更高的许可费用，是具有一定风险的支出；如果先使用一段时间，就能知道这一成果带来的经济效益，支付费用时会更有依据、更加放心。

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开博体育官网登录入口“如果要实现一个稳定的21世纪，中国和美国必须携手合作。如果竞争和合作完全被对抗所取代，那么我们两国必将面临一个混乱的21世纪。”美国专栏作家托马斯·弗里德曼日前在结束中国之行后撰写的文章中指出，世界正面临迅猛发展的人工智能、气候变化等挑战，“美国和中国是世界上仅有的两个能够携手带来一丝希望的大国”。

这种声音，代表了美国有识之士对中美承担的大国责任的清醒认识和理性思考。当今世界动荡不安、冲突频发，人类面临前所未有的挑战。大国竞争不应是时代底色，团结协作才能共克时艰。中美双方必须明确，在当前形势下，中美两国共同利益不是减少了，而是更多了。不管是在经贸、农业、禁毒、执法、公共卫生等领域，还是面对气候变化、人工智能等全球性挑战，以及在国际热点问题上，都需要中美合作。美国许多人一向认可“能力越大，责任越大”，中国也始终认为，大国之大，关键在于胸襟大、格局大、担当大。中美作为世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国，应该时刻考量人类前途命运，为世界和平担当，为全球提供公共产品，为应对全球性挑战发挥积极作用。

大国竞争不符合时代潮流，也解决不了中美两国和世界面临的问题。共同承担大国责任，为应对全球性挑战做表率，这是中美应有的担当。过去，中美曾经与二十国集团其他成员一道，将世界经济拖出国际金融危机的泥潭，也曾经共同推动各方达成气候变化《巴黎协定》，为应对全球变暖带来新的希望。在世界经济复苏乏力、全球性挑战层出不穷的当下，中美更应把大国责任挺在前面，不以相互消耗拖累世界，不胁迫别国选边站队。关税战、贸易战、科技战违背历史潮流和经济规律，不会有赢家。面对经贸分歧，“脱钩断链”不是解决之道，互利合作才能共同发展。面对方兴未艾的科技革命和产业变革，“小院高墙”不是大国作为，开放共享才能造福人类。中美应携手推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，让和平的阳光普照世界，让发展成果更多更公平惠及各国人民。

当今时代，人类是休戚与共的命运共同体，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上，应该相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方当作伙伴而非对手，让“同球共济”、团结协作、互利共赢成为时代主旋律。这是中国看待世界的基本出发点，也是中国看待中美关系的基本出发点。正因为秉持命运与共理念，中国始终以对历史、对人民、对世界负责的态度发展中美关系，始终坚持相互尊重、和平共处、合作共赢三原则，始终主张中美应该做伙伴而不是当对手，始终强调“修昔底德陷阱”不是历史的宿命，“新冷战”打不得也打不赢。中国致力于推动中美关系稳定、健康、可持续发展，探寻两个大国正确相处之道，这本身就体现了以人类前途命运为重的负责任态度。

“国际事务存在太多变数，但我们知道的是，如果美国和中国不加强合作，全世界都将陷入困境。”有美国学者近期分析下一步中美关系走向时这样说。应对全球性挑战，中美合作也许不是万能的，但没有中美合作是万万不能的。美方应该秉持大国责任，站在历史正确的一边，与中方相向而行，加强对话沟通，妥善管控分歧，拓展互利合作，多为世界注入确定性、提供正能量。

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座谈会上，人民日报社上海分社、新华社上海分社、中央广播电视总台上海总站、光明日报上海记者站、经济日报上海记者站、中国日报上海分社、中新社上海分社负责人结合工作实际，交流体会想法，提出意见建议。陈吉宁认真倾听记录，与大家深入交流，感谢中央媒体长期以来对上海经济社会发展的支持帮助，介绍了上海落实中央决策部署，服务国家重大战略，推进人民城市建设等重点工作。

陈吉宁说，今年以来，我们把学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神作为主题主线，自觉从落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全出发，全力推动中央各项决策部署在上海落地落实，更好为国家试制度、探新路，奋力打造人民城市最佳实践地。这一年，中央媒体结合各自定位，推出了一批有分量、有深度、有温度的精品力作，全方位记录了上海牢记嘱托、砥砺前行的脚步，讲述了上海改革争先、发展为民的故事，展现了上海各项事业发展新气象。新的一年，希望中央媒体持续关注上海实践，深入讲好上海故事，助力提振发展信心、稳定社会预期，助力营造凝心聚力、干事创业的良好氛围，帮助我们把握未来发展趋势变化，把各方面工作做得更好。我们将持续为中央媒体在沪开展工作提供更多便利、创造更好环境。

开博体育官网登录入口上海市委书记陈吉宁今天（12月30日）下午在与中央主要新闻单位驻沪机构负责人座谈时说，上海深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和对上海工作重要指示精神，聚焦建设“五个中心”重要使命，努力在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。希望中央媒体更好发挥各自优势，多鼓劲加油、多发声引导、多建言献策，为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市营造良好舆论氛围。

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对明年工作，关于促进经济稳定增长，我们要用好国家存量政策和增量政策，强化需求侧、供给端统筹联动，发挥好上海产业链完善、市场规模大、消费场景丰富和经济增长韧性强、潜力足、回旋余地大等优势，充分发挥长三角一体化发展的龙头带动作用，以政策措施和工作的有效性应对外部环境的不确定性。大力提振消费，坚持“政策+活动”双轮驱动，进一步扩大消费需求、激发消费潜能。着力扩大有效投资，聚焦重大工程项目建设，推动项目早开工、早投产、早见效，充分发挥政府投资对全社会投资的带动作用。全力促进外贸稳量提质，更大力度帮助企业抢订单、拓市场，进一步增强外贸企业出口竞争力。

开博体育官网登录入口上海市十六届人大常委会第十八次会议12月30日起召开。上海市委副书记、市长龚正通报本市经济社会发展情况。上海市人大常委会主任黄莉新主持全体会议。

市人大常委会副主任郑钢淼、宗明、陈靖、张全、徐毅松出席会议。副市长刘多，市高院院长贾宇、市检察院检察长陈勇，市监察委、各区人大常委会负责同志及部分市人大代表列席会议。

会议听取了关于《上海市推进国际航运中心建设条例（修订草案）》《上海市促进浦东新区运用区块链赋能电子单证应用若干规定（草案）》《上海市药品和医疗器械管理条例（草案）》《上海市医疗保障条例（草案）》审议结果的报告，关于《上海市浦东新区促进中国（上海）自由贸易试验区自由贸易账户业务发展若干规定（草案）》的说明解读和相关审议意见报告，关于《〈上海市公路管理条例〉等10件地方性法规修正案（草案）》的说明和相关研究意见报告，以及关于《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市制定地方性法规条例〉等 3 件地方性法规的决定（草案）》的说明；听取了市政府关于推进“五个中心”建设情况的报告、关于进一步提升虹桥国际开放枢纽能级情况的报告，关于上海市人大常委会工作报告（草案）的说明，以及有关人事任免事项的报告，并对相关法规草案、报告和人事任免事项等进行了分组审议。会议还听取了市公安局2024年办理市人大常委会转交涉法涉诉信访事项情况报告，审议并表决通过了关于个别代表的代表资格报告等。

关于社会民生发展，要促进高质量充分就业，坚持稳定就业岗位、促进供需匹配双管齐下，加强新型技能培训，确保全市就业大局总体向好。推进“两旧一村”改造，明年要全面完成中心城区零星旧改，基本完成小梁薄板房屋改造，全面启动中心城区周边城中村改造项目，要抓好改造模式统筹和资金平衡统筹，咬住目标，加快推进。持续优化“一老一小”服务，推动建设老年友好型、生育友好型和儿童友好型社会。对老年人，既确保老有颐养，也支持老有所为，全面提升老年人生活质量。对婴幼儿，重点是完善托幼一体、普惠均衡的托育服务体系，提升群众生育意愿。推进公园城市建设，促进公园、绿道数量倍增，持续推进公园拆墙透绿、24小时开放，持续打造“一江一河一带”高品质生态空间，更好满足市民健身、休闲需要。

龚正在通报情况时说，今年以来，我们全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，加快建设“五个中心”，进一步全面深化改革，经济社会发展主要目标任务有望顺利完成。

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2024年7月，复旦大学新闻学院“记录中国”福建省泉州市社会实践项目（2024年）团队深入福建省泉州市德化县进行实地调研。实践团队通过对福建省陶瓷行业新锐人物林剑军的采访，感受到非遗文化赋能乡村振兴的力量。在他的带动下，越来越多的年轻人开始回归乡村，关注传统手工艺，投身其中。让德化瓷胎漆器为更多人所欣赏，也为当地创造了千万级的产值。团队用视频、图片和文字相结合的形式展示了千年瓷器的变迁，也感受到了年轻人对陶瓷艺术的热爱和执着。

开博体育官网登录入口时代的车轮由一个个鲜活的个体推动并构成，个体的创新、探索和奋斗是推动时代进步的重要力量。“望穿山水，见到产业；记住乡愁，看到奔头。”成为越来越多到农村发展的年轻人的共识。澎湃新闻系列报道《百村安居图·第4季：村里新来的年轻人》，联合复旦大学、上海交通大学、同济大学、浙大城市学院和浙大宁波理工学院等5所高校共同开展2024澎湃中国乡村振兴调研行，聚焦青年在返乡创业路上的苦与甜。

他发现了大漆与琉璃、铜器等各类材质结合的可能性。在老师的指导和多轮测试后，林剑军确认了大漆与陶瓷在工艺上进行结合的可行性和应用前景。他的瓷胎漆器作品不仅保留了德化白瓷的温润细腻，还融入了大漆的独特韵味，让人眼前一亮。我们也了解到，其实早在唐代就出现了瓷胎漆器，但因为工艺复杂，生产效率低受到限制，如今德化技术与产业的发展融合让瓷器与大漆的碰撞有了新的火花。

如何为家乡德化做更多的事情、让德化瓷胎漆器为更多人所欣赏，就成了林剑军心头挂念的一大要事。为此，他们积极与全国各地的艺术家和设计师合作，共同开发出具有创新性和市场竞争力的产品。在他的不懈努力下，“此壹漆器”与德化县多家龙头企业开展合作生产，为家乡开创了“中国白·漆彩瓷”的新名片，为当地创造了千万级的产值。

作为德化当地人，林剑军从小就对陶瓷艺术有着浓厚的兴趣。在十多年前的一次参访中，他看到了台湾瓷器工艺与德化传统工艺大有不同。机遇喜人，后来他在师从台湾著名艺术家黄宝贤学习工艺技艺后，他发现了大漆与琉璃、铜器等各类材质结合的可能性，确认了大漆与陶瓷在工艺上进行结合的可行性和应用前景。决定回乡创立“此壹大漆”。

2017年一个普通的日子里，创业刚满一年的林剑军，带着工作室团队十余人 ，回到了福建省内的家乡德化县雷峰村。 

德化有着丰富的高岭土资源，土质良好，经过高温煅烧后，纯度更高，质地更加坚硬，表面光滑细腻，釉面厚薄均匀，触感舒适，耐热性好，以其独特的自然纹理和精美的制作工艺闻名。早在宋元时期，德化陶瓷就是古代“海上丝绸之路”主要出口商品，明代德化白瓷则代表了当时世界白瓷生产最高水平，这种白瓷色泽光润明亮，乳白如凝脂，纯净而高雅，在日光映射下，釉中还隐现出粉红、乳白或牙黄色，被誉为“国际瓷坛的明珠”。

复旦大学新闻学院“记录中国”福建省泉州市社会实践项目（2024年）闫文轩 罗鹏飞 杨卓雅 杨娅萌 漆文倩 郑越 徐文睿

鉴于家乡德化发展陶瓷产业的特殊优势，林剑军下定决心，带领团队回乡创业。 “这里产业配套很好，从材料制作到销售渠道，整个链条非常成熟，对大学生创业的支持力度也大，对我们来说，只需要把新的品类移入到原有的这条生态链里，它就能快速运转起来。”在2022年，他被授予“泉州五四青年奖章”，成为福建省陶瓷行业的领军新锐。

同时，林剑军还注重培养当地的陶瓷艺人，为他们提供技术和资金支持，帮助他们提高技艺和收入水平。在他的带动下，越来越多的年轻人开始关注传统手工艺，愿意投身其中，为乡村振兴贡献自己的力量。此外，他坚持用非遗文化赋能乡村振兴。“创立柴烧大漆、陶瓷的技艺体验和文创街区”，让更多人走进陶瓷、感受陶瓷魅力、传承陶瓷文化。

雷峰村隶属于福建省泉州市德化县，地处德化县中南部，闽江水系从这里经过，戴云山下，山川秀美，奇峰兀立，层峦叠嶂之间，云雾缭绕。据《六桂方氏族谱》载：莆田梅峰方姓之祖原姓雷，后方姓由莆田入德化，为纪念先人姓雷及居住地梅峰，故名雷峰。2021年10月，雷峰镇入选2021年福建省“全域生态旅游小镇”名单。

在德化陶瓷博物馆，团队认识了一个怀揣着创业梦想的青年陶瓷艺术家林剑军。白瓷是德化的名片，从宋元时期的繁荣，到明代的巅峰，再到如今的现代化生产，展示的是它的历史与魅力。令实践团队印象深刻的是林剑军对陶瓷的“老式新作”理解：对传统工艺的传承和品质的把握，在行业里发现其闪光点。在他的不懈努力下，成功研究出了瓷胎漆器的制作工艺，创办“此壹漆器”， 为当地创造了千万级的产值。同时，在他的带动下，越来越多的年轻人回到家乡，关注传统手工艺，愿意用非遗文化赋能乡村振兴。此次的实践项目，让更多人走进陶瓷、了解非遗传承与创新、感受到千年瓷都文化的璀璨。

随着电商直播的兴起，他们利用电商平台进行产品推广和销售，吸引了大量消费者的关注和购买。同时，他们还通过直播形式向观众展示大漆文化的魅力，让更多人了解和喜爱这一传统手工艺。

“老式新作”，是雷峰村所走的路，也是林剑军始终给自己的引导。他认为，“老式”是对传统工艺的传承和品质的把握，“新作”则是在传统的陶瓷行业的大海里找准立足点，发现闪烁的亮点。他带领团队走出地方进行全国性的技术合作，帮助各地的大师工作室解决陶瓷与漆器结合的技术问题，共同开发出具有丰富性和创新性的产品。他说：“我们需要不断地从大浪淘沙里面，淘到属于自己的贝壳。”让千年瓷都呈现新貌。

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12月30日，陕西理工大学后勤保障部部长回应，空调租赁费之前已经调整为一年90元/人，“总体而言，原来稍微是偏贵了一些。现在学校已经补贴了几十块钱，企业也优惠了，考虑到原来价格确实偏高，学校已经做了一些工作，同学们也确实要分担一些。”其称。

有网友在评论区发布了陕西理工大学后勤保障部2月发布的通知，其中写明，每台空调收费标准为1学年465元、2学年883元、3学年1297元、4学年1674元，选择按学年或学制缴费由宿舍成员协商确定。

知名刑事辩护律师、河南泽槿律师事务所主任付建认为，学生使用空调并且交空调租赁费是合理的，因为租赁费用的收取是基于与租赁公司的合同约定，并在合理范围内，同时也向学生进行了明确的告知和解释，那么收取空调租赁费是合法的。

开博体育官网登录入口该言论引起网友热议，“四年下来差不多可以买新的了”“刚被催缴费了，堵门收”“就不愿交这种不合理的收费”“还得补交上一年的，明明上一年根本没人通知需要交”。

学生同样享有知情权、公平交易权和监督权，发现协议签订过程存在不公平、不合理或者违反法律法规的情况，以及没有按照协议内容退费，可以先向学校反映，要求学校就收费退费问题作出合理说明和解释，确保收费退费行为符合协议要求。

他解释道：“因为我们是地方院校，陕西高校多，每个学校获得的投资更少，基础设施的投入就跟不上，有些学校就把空调费加到住宿费里的，陕西省在确定宿舍设施标准的时候没有把空调作为硬性要求，是各个学校自己想办法解决的。”

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2023年12月，伍春宏出任黄山市委常委、政法委书记，并继续兼任市公安局党委书记、局长。2024年4月，伍春宏再添兼职，兼任市委秘书长职务。

开博体育官网登录入口12月28日，安徽省委组织部发布了一则干部任前公示公告。其中，现任黄山市委常委、秘书长、政法委书记、市公安局党委书记、局长伍春宏拟提名为省辖市人大常委会主任候选人。

伍春宏曾任安徽省公安厅纪委（监察室）副书记、省纪委驻省公安厅纪检组副组长，省纪委监委第九纪检监察室副主任，省纪委监委党风政风监督室副主任（主持工作）等职，于2019年任黄山市副市长，市公安局党委书记、局长。

公开资料显示，伍春宏，男，汉族，1970年7月生，安徽无为人，1991年7月参加工作，1995年8月加入中国共产党，省委党校研究生学历。

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“站位很高，内容丰富，情真意切，充分体现了代表委员为人民的高度责任感和初心使命。”听了大家的发言后，张军从强化政治建设、依法公正履职、锻造过硬队伍3个方面，向代表委员简要介绍了一年来人民法院的主要工作情况。他指出，代表委员提出的意见建议代表了人民群众的心声，鼓励和肯定也是期望和鞭策，要从中看到工作中的差距和不足，坚持干字当头、狠抓“九分落实”，不断总结、改进、提升，努力跟上、适应人民群众更高水平的司法需求。“接受代表委员监督，永远在路上。”要逐条逐项对照，进一步把报告改好，把工作做好，把全过程人民民主的要求不断落到实处。

12月30日下午，最高人民法院召开部分全国人大代表、全国政协委员座谈会，面对面听取对《最高人民法院工作报告（征求意见稿）》和司法审判工作的意见建议。最高人民法院党组书记、院长张军出席。

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议。最高法副院长陶凯元，党组成员、副院长贺小荣，党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长茅仲华、沈亮、李勇，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅，最高法有关单位负责同志参加会议。

参加会议的全国人大代表、全国政协委员结合自身履职和调研情况，对改进法院工作提出45项工作建议，对最高法工作报告提出具体修改意见。

“报告站位高远、内容丰富，充分体现了人民法院践行习近平法治思想的务实成效”“人民法院着力解决群众急难愁盼问题，从报告中能够感受到质朴的为民情怀”“我在调研中发现基层法院在诉讼服务中心都用上了起诉状、答辩状的示范文本，这极大方便了当事人‘自助’诉讼”“营造法治化营商环境成效显著”“这几类案件数量明显下降，体现了综合治理的成效”“近些年，法官们通过普法宣传、巡回审判等形式，不断改善农村法治环境，既提高了村民的法治意识，也维护了农村和谐稳定”……全国人大代表王小云、王虹、朱少辉、朱征夫、李谢华、张荣、张涛、陆晓琳、陈晓拴、林正佳、郑月明、袁伟、惠凤莲、喻渝，全国政协委员伍爱群、刘广、刘梅林对过去一年法院工作取得的进展给予充分肯定，对最高法工作报告稿总体表示赞成。

“再次感谢大家！马上就是农历蛇年了，祝愿各位代表委员家庭幸福、事业顺遂，新的一年取得更大的成绩。”座谈结束时，张军向大家致以节日的问候。

“过去一年，法院在保护知识产权、服务新质生产力发展方面采取了很多很有效的举措，希望增加笔墨”“建议突出涉外审判工作取得的新进展新成效”“建议进一步充实人民法院‘抓前端、治未病’的工作成果”“希望加大对基层组织、专业机构调解的指导力度，合力化解矛盾纠纷”“建议严厉打击部分自媒体对民营企业家的污蔑行为”“建议法院与有关方面进一步加大对拖欠企业账款问题的治理力度”“建议增加一些群众身边的民生案例，对大家‘习以为常’但实际上‘深恶痛绝’的行为亮明态度”“希望能增加一些涉及老年人权益保护的案例、涉及妥善化解医患纠纷的案例”“希望进一步加大涉军执行工作力度”“希望法院能为高校法治建设提供更大支持”“建议进一步完善法官队伍成长体系和权益保障机制”“建议用好新媒体平台，加大对法院工作的宣传力度”“建议加大上级法院对下监督指导力度，促进提升整体审判质效”“我调研了解到一些地方法院的特色做法，会后提供给起草组参考”……大家结合自身履职和调研情况，对改进法院工作提出45项工作建议，对最高法工作报告提出具体修改意见。

开博体育官网登录入口“年终岁尾，非常感谢大家在百忙之中抽身来为法院工作把脉问诊、提出意见建议，与我们一起携手把司法审判工作做得更实更好。”12月30日下午，最高人民法院召开部分全国人大代表、全国政协委员座谈会，面对面听取对《最高人民法院工作报告（征求意见稿）》和司法审判工作的意见建议。最高人民法院党组书记、院长张军出席。

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①通过浏览器下载

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②使用自带的软件商店

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③使用下载资源

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应勇指出，检察官惩戒工作由检察院与检察官惩戒委员会分工负责，惩戒委员会根据检察院调查核实情况开展专业审查，作出专业判断。要准确把握惩戒委员会职责界限，处理好惩戒审议和惩戒调查、惩戒处理的关系，推动形成检务督察部门调查核实、惩戒委员会提出审议意见、职能单位依法依纪依规惩戒处理的工作格局。要进一步加强惩戒委员会建设，以最高检检察官惩戒委员会设立为契机，指导地方检察院进一步规范惩戒委员会设置和运行规则。要优化检察官惩戒委员会工作机制，推动检察官惩戒工作与纪检监察、干部管理等相贯通，与检察业务管理、案件管理、质量管理相衔接，增强检察权运行制约监督合力，切实维护司法公正。

“司法责任制是司法体制改革的‘牛鼻子’，是健全检察机关司法制度机制的重要保障。”应勇指出，检察官惩戒制度是落实和完善司法责任制的重要内容和关键一环。完善检察官惩戒制度，有利于强化检察权运行制约监督、推动做实“高质效办好每一个案件”；有利于通过专业审查确保检察官非因法定事由、非经法定程序不受司法责任追究，保证追责惩戒的权威性、公正性；有利于督促和保障检察官依法履行职责，公正行使职权。

中央政法委副秘书长孙晓芳出席会议并讲话。最高检党组副书记、常务副检察长童建明通报惩戒委员会组建情况，党组成员、政治部主任滕继国宣布惩戒委员会组成人员名单并作说明。应勇任最高检检察官惩戒委员会主任，童建明、滕继国任副主任，史卫忠、侯亚辉、张相军、蓝向东、徐向春、郭兴旺任内部委员，周光权、皮剑龙、杨复晗、董朝阳任特邀委员。应勇分别为特邀委员颁发聘任证书。会议还审议通过了《最高人民检察院检察官惩戒委员会章程》。

“打铁还需自身硬。最高检检察官惩戒委员会工作对全国检察机关具有示范作用，必须坚持更严要求、更高标准。”应勇强调，最高检检察官惩戒委员会委员必须旗帜鲜明讲政治，用政治视角、政治效果来审视检察官惩戒和检察履职办案工作，以法治思维和法治方式推动惩戒工作依法规范开展。惩戒委员会工作专业性、政策性都很强，要加强政治理论和业务知识学习，准确把握党中央关于司法体制综合配套改革的部署要求和法律规定，不断提升履职能力，确保审查意见经得起法律、历史和人民检验，彰显惩戒工作权威性和公信力。要坚持依法依规开展工作，严格遵守惩戒工作纪律，正确处理好权与责、法与情、公与私的关系，做到坚持原则不动摇、秉公审查不偏私，确保惩戒工作公平公正。

开博体育官网登录入口12月30日，最高人民检察院检察官惩戒委员会成立大会和第一次全体委员会议在最高检机关举行。最高检党组书记、检察长应勇出席会议并讲话强调，最高检检察官惩戒委员会成立，是进一步深化司法体制综合配套改革、落实和完善司法责任制的重要举措。要深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，依法依规开展检察官惩戒工作，充分发挥检察官惩戒委员会作用，强化检察权运行制约监督，进一步落实和完善司法责任制，推动做实“高质效办好每一个案件”，不断提升检察机关法律监督公信力，持续推进习近平法治思想的检察实践。

应勇强调，要统筹落实《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》和检察官惩戒工作有关规定，全链条完善司法责任归属、认定、追究机制，推动检察官惩戒制度实质化运行，真正让司法责任制形成闭环、长出牙齿。检察官惩戒制度实质化运行，前提是明晰责任归属，让检察官知道自己的职权是什么、责任在哪里，知责明责进而担责尽责；关键是科学认定责任，按照“谁办案谁负责，谁决定谁负责”要求，依规明确责任认定、划分和承担，确保惩戒工作公平公正；根本是责任追究到位，坚持实事求是、客观公正、主客观相一致，更加坚决、精准开展追责惩戒工作。要统筹完善追责惩戒与履职保护制度机制，既促进严格依法办案、公正司法，又鼓励担当作为、依法履职。

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巴音查干嘎查牧民图拉古日深有感触的讲到：“民警为骆驼绑上反光带，就相当于给每一头牲畜都带上了“警示灯”，可以大大地降低被撞概率，同时也为我们增产增收绑上了“安全带”，这个举措是真的办到了我们心坎上了，谢谢他们了”。

在阴山北部的戈壁草原，生活着以放牧为生的蒙古族群众，散养的牛、马、羊、骆驼等牲畜经过公路存在较大交通安全隐患，发生交通事故。为有效防范这类隐患，保护农牧民财产安全，民警深入巴音前大门苏木、获各琦苏木，沿国道335、国道331牧民院落开展了“亮尾行动”，为牲畜绑上反光带。在边防民兵（牧民、护草员、护边员三重身份）训练营会场，民警通过现场宣讲、发放汉蒙双语农牧区交通事故案例宣传材料，向牧民群众讲解了放牧交通安全注意事项和反光带发挥夜间反光的警示作用，树立“绑上反光带安全看得见”意识，从而避免由放牧引发的交通事故。

塞上新村的村主任韩斌高兴地表示：“交警的工作做得是越来越细致了，真心是为了咱老百姓，我们一定要遵章守法出行，远离交通事故！“

阴山南麓是农作区，这里是葵花、玉米、小麦等重要农作物产区，农民朋友三轮车、农用车基数较大，特别是农忙时节“一早一晚”，这类车辆较多，交通安全风险也较为突出。为精准预防交通事故，消除违法载人、追尾事故等风险隐患，乌拉特后旗交管大队定制了“不酒驾不载人”反光安全提示牌，在辖区持续为三轮车、农用车开展了免费悬挂行动。持续组织警力沿国道335村庄、巴音镇城区、乌盖苏木、呼和温都尔镇为农民朋友普及违法载人的危害，为大家摆事实、讲案例、列数据，引导大家“知危险会避险”，在夜间视线不佳的情况下，要有“被看见才安全”的理念。大队为村民共悬挂反光安全提示牌3000余块，有效地消除了农村地区三轮车、农用车违法载人安全风险，压降了交通事故。（布和）

开博体育官网登录入口内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗是一个以蒙古族为主体的少数民族边境旗，为助力地方经济发展，有效压降交通事故，巴彦淖尔市公安局交管支队乌拉特后旗大队因地制宜，创新工作思路，积极开展了“亮尾行动”，为深入开展好农牧区交通安全宣传提供了安全保障。

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开博体育官网登录入口12月14日，新疆阿勒泰地区吉木乃县哈土山路段面积雪严重，去冬窝子照顾完牲畜的3名牧民驾车返程途中被困风雪中，报警求助。吉木乃县公安局恰勒什海派出所民辅警立即赶到现场救援。在零下25℃低温、最大风力达10级的条件下，民警用铁锹挖雪、警车拉拽的方式，奋战约1小时，成功将被困的1车3人救出。

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开博体育官网登录入口新华社北京12月30日电 12月30日，国家主席习近平就美国前总统吉米·卡特逝世向美国总统拜登致唁电。习近平代表中国政府和中国人民，并以个人的名义，对卡特前总统逝世表示深切哀悼，向其家人表示诚挚慰问。

习近平表示，吉米·卡特前总统是中美建交的推动者和决策者，长期以来为促进中美关系发展和两国友好交流合作作出重要贡献。我对他的去世深感痛惜。中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中方愿同美方共同努力，着眼两国人民根本利益，顺应国际社会普遍期待，推动中美关系沿着健康、稳定、可持续的正确轨道向前发展。

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支队党委将“化解矛盾风险维护社会稳定”作为当前维护辖区社会安全稳定的有力抓手，成立主要领导任组长、党委班子成员任副组长，机关各处室负责同志为成员的领导小组，先后召开动员部署会、推进会、业务分析会3次，明确各级、各部门、各岗位工作职责，细化目标任务，拧紧各方责任链条，确保专项行动取得实效。支队党委班子成员坚持问题导向、严字当头，围绕全面落实摸、化、打、防各项工作措施，深入一线各重点方向、靠前督导检查，督促形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。行动以来，共开展现场督察3次、视频巡察15次、电话督察6次。

落实全面走访，持续固化“百万警进千万家”专项活动，紧密依托警务室，推动重心下移、警力下沉、服务前置，扎实通过立体化管控、动态化摸排、网格化管理工作，开展常住人口入户走访，进一步完善录入公安新一代警综平台，实现边境管控信息化、可视化、动态化。严格落实边境辖区流动人员和边境辖区出租屋登记管理制度，以出租房屋、旅馆业、施工工地、前沿生产作业点等行业场所为重点，通过入户走访、电话核实、信息核查等方式，累计投入警力3026人次，车辆262台次，摸排行业场所1730处次，清理排查流动人口5087人次，排查整改各类安全隐患71处，有效净化辖区社会治安环境。

针对边境辖区冬季阶段性特点，突出防盗、防诈、防赌、防矛盾纠纷、防灾害事故、防涉边违法犯罪等内容，充分利用各种形式开展普法宣传“进企业、进校园、进寺庙、进工地、进村居”活动，努力提升边民群众安全防范、遵法守法意识。行动以来，设置宣传点21处次，发放宣传资料5320余份，张贴横幅标语30条，受教育群众达8500余人次。

开博体育官网登录入口自专项行动以来，林芝边境管理支队紧密结合冬季边境治安规律特点和维稳管控新形势，精准打击各类违法犯罪活动，深入排查整治风险隐患，全力化解处置边境地区各类矛盾风险，助推“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动纵深开展，确保了林芝边境地区持续和谐稳定。

强化矛盾调解，充分发挥“红色驿站”“雅尼义警”等系列固边品牌效能，通过加强与乡（镇）政府、文旅部门警地协作，提供联合救援、纠纷调处等各类服务15次，有力保障了游客生命财产安全。同时，通过“入户拉家常”“警民座谈会”等形式，全方位、深层次开展矛盾纠纷排查梳理工作，充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心、“三调联动”、“1234警调联动矛盾纠纷调处”工作机制优势，强化对各类风险识别和及时预警，排查化解辖区内“双拖欠”、家庭矛盾、邻里冲突等各类纠纷18起。对调处的矛盾纠纷进行100%跟踪回访，进一步做好当事人的思想工作，做到案结事了、实质化解矛盾风险，防止出现反弹和升级，不断提升工作实效。

有效发挥“边管+边检”警务合作机制效能，持续加强与山南、云南怒江边境管理支队，腾冲出入境边防检查站区域警务协作，对交界区域各类矛盾纠纷采取拉网式、反复式排查，逐一摸清矛盾成因、涉及人数、影响范围，全面落实稳控措施，深入了解获取可能存在的倾向性、预警性的矛盾纠纷和群体性事件隐患，确保交界区域持续安全稳定。期间，支队赴云南开展实地踏查交流1次，开展会商研判2次、联合巡逻清查3次，切实发挥环林“护城河”作用。

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徐向春在答记者问时表示，检察公益诉讼制度是习近平法治思想的标识性概念和原创性成果，2023年9月，《十四届全国人大常委会立法规划》已将制定检察公益诉讼法列入立法一类项目。本次筛选发布的典型案例，可以为专门立法提供已经形成司法共识的实践样本，以成熟的工作经验和制度机制，助力检察公益诉讼专门立法工作。

最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春在新闻发布会上介绍，今年是党中央部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年，检察公益诉讼制度已成为习近平法治思想的标识性概念和原创性成果。一直以来，“两高”对行政公益诉讼工作高度重视，先后多次共同发布相关司法解释，对行政公益诉讼相关内容进行细化规定，保障行政公益诉讼制度稳定运行。从司法实践看，行政公益诉讼的案件数量保持稳定，案件分布范围也从公益诉讼传统法定领域向新增法定领域逐渐拓展。

徐全兵在答记者问时表示，经过实践探索，行政公益诉讼已经形成了磋商、制发检察建议、提起诉讼的分步递进式办案模式，注重在审前督促行政机关依法履行监督管理职责，以更高效率、更低成本争取最佳办案效果。对一些检察建议解决不了的问题，坚持以“诉”的确认体现司法价值引领，保障监督刚性，同时又以诉讼程序确保法律监督权始终在法治轨道上运行。

最高法行政审判庭一级高级法官王晓滨在答记者问时介绍，2023年7月1日至2024年11月30日，人民法院审结环境资源以外的其他各类行政公益诉讼一审案件1026件，同比上升51.8%。其中，国有财产保护领域、国有土地使用权出让领域案件较多，分别占比30.2%、18.31%，食品药品安全、英烈权益保护、未成年人保护领域案件占比持中，文物保护、妇女权益保护、反垄断领域等其他领域案件相对较少。

耿宝建在答记者问时表示，当前，我国行政公益诉讼尤其是新类型公益诉讼，正处于蓬勃发展的过程之中，行政审判工作出现了受理条件把握、举证责任分配以及裁判方式选择等方面的难题。下一步将从以下三个角度做好相关工作：一是充分发挥人民法院、人民检察院和司法行政机关合力处理行政案件的“3+N”工作机制在统一法律适用、促推矛盾纠纷化解方面的重要作用；二是持续加强上下级法院间的监督指导；三是认真学习贯彻党中央针对行政审判工作的决策部署。在行政公益诉讼管辖改革中，将联合检察机关等部门做实做好相关法律、司法解释的制定和修改工作，共同提升保障公共利益的法律意识、规则意识和执法司法水平。

徐向春在新闻发布会上介绍，“两高”行政公益诉讼典型案例（第二批），主要涉及安全生产、国有财产保护、食品安全、文物保护、无障碍环境建设、未成年人保护以及个人信息保护等多个领域，涉及的行政机关包含了农业农村、住房建设、文化旅游、城市管理、邮政管理等职能部门，与社会经济发展、人民日常生活的方方面面联系紧密。这些案件充分体现了行政公益诉讼在促进行政机关依法行政、保障维护社会公共利益、推动国家治理现代化方面的积极作用。

王晓滨在答记者问时介绍，一年以来，行政公益诉讼审判工作呈现出以下新特点：一是更加积极争取党委领导，推动建立公共利益保护的长效机制；二是在监督行政机关依法行政的同时，更加强调行政机关切实履职到位；三是更加注重维护各方诉讼参加人充分行使诉讼权利，避免行政公益诉讼走过场。

开博体育官网登录入口12月30日，最高法、最高检联合召开“凝聚司法合力助推依法行政”新闻发布会。发布会主要有两项议程：一是发布“两高”行政公益诉讼典型案例（第二批），并通报有关情况；二是回答记者提问。

徐向春在答记者问时表示，今年是党中央部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年。在这一重要的历史节点，“两高”联合发布行政公益诉讼典型案例，主要是基于以下几方面的考虑：一是公益诉讼检察工作迈上高质效办案的新台阶；二是贯彻落实“健全公益诉讼检察工作机制”的重要要求；三是为延续工作思路，充分凝聚司法合力，打造联合品牌；四是为检察公益诉讼专门立法提供更多实践样本。

徐全兵在答记者问时表示，检察公益诉讼是公益之诉、督促之诉、协同之诉。在党的领导下，检察机关与审判机关、行政机关等虽然分工不同，但都是为了维护人民根本利益。从实践情况看，检察公益诉讼制度呈现鲜明的协同履职特点，有利于更好凝聚公益保护合力，构建协同高效的公益保护体系。近年来，检察公益诉讼“朋友圈”持续扩大，目前已有30余家行政机关与最高检制定协同履职意见，“两高”共同制定了相关司法解释和会议纪要等规范性文件。人民检察院、人民法院与行政机关立足各自职能定位，持续深化协作配合，切实形成保护国家利益和社会公共利益的执法司法合力。

徐向春在答记者问时表示，检察机关要持续推进习近平法治思想的检察实践，准确把握公益诉讼高质效办案的目标任务和总体要求，精准规范开展公益诉讼检察办案工作。一方面，将“可诉性”要求在公益诉讼办案中具体化、实践化。以“可诉性”这一重要抓手，精准规范开展公益诉讼检察办案工作，统筹实体公正、程序公正一体实现，提高办案质量、规范办案过程、提升办案效果。另一方面，强化检法同向发力，为公益司法保护的完备化提供强劲动力。进一步深化对不同类型和办案领域公益保护特点规律的研究，探索丰富和细化体现制度独特功能的公益修复方式、责任承担及诉讼请求实现方式等内容，打通行政公益诉讼制度的难点堵点问题。协同配合推进检察公益诉讼专门立法，以精准规范的行政公益诉讼办案，为立法提供坚实基础，为完善中国特色社会主义法治体系贡献力量，以法治之力服务推进中国式现代化。

最高法审判委员会委员、行政审判庭庭长耿宝建在答记者问时表示，“两高”行政公益诉讼典型案例（第二批）有三个主要特点：第一，更加全面地呈现了行政公益诉讼案件“讼”的特征。一是被告也就是行政主体更加多样，二是诉讼流程更加科学全面，三是人民法院采用的裁判方式更加灵活多样。第二，充分发挥了人民法院、检察机关和行政机关分工协作、共同维护公共利益的最大效能。人民法院通过加强沟通、联合检察机关共同发出司法建议等方式，共同助推行政机关积极履职，有效改变了过去某些公共利益领域存在的“无人管、无法管、无心管”等弊端。第三，人民法院和检察机关采用了更加丰富的工作方法和措施，合力改进完善审判机关与检察机关之间的司法衔接机制。

最高检公益诉讼检察厅副厅长徐全兵在答记者问时介绍，自2017年7月1日修正后的《中华人民共和国行政诉讼法》实施以来，全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件98.9万余件，在所有检察公益诉讼案件中占比九成，近99%的案件在审前整改到位，对于没有整改到位的依法向人民法院提起行政公益诉讼6000余件，99.1%得到了裁判支持，展现了行政公益诉讼独特的制度价值。

徐全兵在答记者问时表示，行政公益诉讼在回应民生关切、助推依法行政、促进社会治理、凝聚保护合力等方面发挥了积极的作用。一是积极回应社会关切，主动融入经济社会发展大局。二是立足法律监督的职能定位，助推依法行政走深走实。三是以监督促进治理，推动国家治理体系和治理能力现代化。四是凝聚公益保护合力，推动构建协同保护大格局。

更新内容

一、

提早介入“把脉会诊”，就能把握救治困境企业最佳时机。昆山法院通过构建精准识别、分类施策、协作联动、智能服务的“诊疗式”困境企业救治体系，做出积极探索。

作为江苏收案量最多的基层法院，昆山市法院坚持司法服务保障经济社会高质量发展，2023年以来办结破产案件591件，化解债务287亿元，盘活土地、厂房110万平方米，有效维护4100余名职工权益，通过重整、和解、庭外重组等方式引入投资31.7亿元、挽救困境企业97家，还推动5个“烂尾楼盘”复工续建，被誉为救治困境企业的“司法医院”。

“企业重整服务中心成立以来，通过分类处置已累计挽救‘生病’企业55家，办理周期缩短47天，带动化解了大量债务纠纷。”欧平介绍说，2023年1月至2024年11月，昆山法院通过破产集中化解债务的方式，化解诉讼及执行案件8660件、诉前纠纷3917件、潜在纠纷3000余件。

昆山法院坚持将“救活”作为破产审判的核心价值追求，深化和创新应用“执破融合”机制，通过司法手段激活市场，避免市场主体陷于债务泥潭。

开博体育官网登录入口走进江苏省昆山市陆家镇威人科技产业园，几辆大卡车正停在厂房楼旁装货，园内5幢标准厂房和2个配套仓库入驻了36家企业，吸纳600多人在此安心就业。而在两年多前，这个产业园曾因债务问题濒临执行拍卖。

昆山某金属制品有限公司拥有汽车零部件生产制造相关的16项专利和6项软件著作权，因投资失败债务累计1560余万元。法院执行阶段鉴于该公司尚拥有优质下游客户，具有一定“造血”功能，引导其向法院申请破产，通过破产和解程序实现企业自救，也稳定了上下游19家企业的资金链、产业链。目前，该公司已经走上恢复信用、复工复产的正常经营之路。

通过“府院联动”实现10余个楼盘从烂尾到重生，是昆山拯救困境企业的一个缩影。推动金融机构为破产之后的企业提供纾困融资、协调构建员工工资第三方垫付机制等，都是昆山法院在推动企业脱困重生中的探索。

针对企业出现的不同“病症”，昆山法院开出不同“药方”。企业重整服务中心工作人员介绍了四种分类处置方案：对于尚未爆发的“病灶”及时预警，治“未病”；对于“小毛小病”的企业及时识别挽救，通过暂缓执行、宽限履行，促进企业与债权人和解的方式进行“救治”，帮助企业渡过暂时难关；对于患有“大病”的企业，通过执行强制管理、预重整、重整“手术”进行挽救；对于“病入膏肓”的企业，通过破产清算程序引导退出市场，实现资源释放盘活。

2023年11月，经昆山市委编办批准，昆山法院成立企业重整服务中心。该中心整合企业重整指引、危困企业纠纷多元化解、重整事务集约办理、“府院联动”协调、类个人破产事务推进、破产专业化建设6大功能，集聚破产程序中司法、行政、社会中介机构、投资者等多个主体优势，提供“一站式”企业重整服务。中心成立以来，共接受破产事宜咨询512次，开展困境企业“体检”97次，发布投融资信息121条，引入投资8.7亿元。

“通过‘执破融合’改革，在破产程序中强化效率意识，形成执破团队、流程、手段、府院联动、打击逃废债、执行管理人与破产管理人‘六个一体化’的昆山模式，叠加企业重整服务中心的设立运行，困境企业的救治效能明显提升。”昆山法院党组副书记、副院长殷博文建议，要通过典型案例宣传、专题讲座、破产保护指引等多种方式提升破产法律文化的传播力，让破产程序成为企业经营者所熟知的法律程序、保护工具，更广泛凝聚市场和社会各方合力，千方百计提升困境企业救治成功率，真正实现纠纷源头化解、市场健康运行、资源优化配置，让企业和企业家在法治保障下行稳致远。

据了解，该中心与政府部门、基层组织建立重点领域和困境企业信息共享机制、企业困境等级诊断平台等，通过动态采集各类信息，尽早识别经营风险，精准判定困境程度、发展前景，针对性采取救治、处置方案。截至目前已对73家企业开展风险预警、政策帮扶，引导275家符合条件企业及早进入破产程序，避免核心资产贬值、丧失挽救机会。

针对“专精特新”中小微企业、前沿高新技术领域企业，昆山法院于2023年12月建立全流程甄别与分流指引，要求及早识别、发现挽救价值，为其提供“药方”。

被称为“最强县级市”的昆山，拥有超100万家市场主体，其中企业主体超18万家。“庞大的企业基数，为经济繁荣活跃和科技产业创新奠定了重要基础，对破产保护、重整指引服务和市场退出也有了更高需求。”昆山市人民法院党组书记、院长沈如说。

特别是对于数量庞大的小微企业，这个平台的价值更为凸显。中心成立以来，昆山法院已办结小微企业破产案件502件，整体办理周期缩短56天，降幅达27%，43家小微企业通过重整、和解、庭外重组脱困重生。

“如果当时‘一拍了之’，入驻企业将面临经营断档和连锁纠纷。法院平衡各方利益，践行‘破产重整就是新一轮招商引资’理念，最大限度盘活企业资产、优化资源配置，45天内引入1.85亿元投资，顺利完成重整，今年有望实现产值超6亿元，税收超3000万元。”昆山市人民法院民二庭副庭长、执行局副局长、昆山市企业重整服务中心主任欧平近日向《法治日报》记者介绍说。

2025-01-15T16:57:41　来源: 咸宁  举报 0 分享至

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“现在童童的状况越来越好了，在正常小学上课很顺利，成绩还挺不错的。”今年9月开学后的第一周，在南浔区未成年人道德法治体验馆四楼心理健康辅导中心设置的共享法庭内，沙鋆与童童妈妈再次进行视频回访。

结束与童童妈妈的视频通话后，急性子的沙鋆立刻拨通了朱老师的电话，新的定向帮扶方案已在有针对性地准备中。“我总是想着，我多做一点，童童的童年能更快乐一点。”带着这样的期盼，沙鋆主动学习了更多心理辅导的知识，也积极和社工组织联系沟通，希望能帮助到每一个案后孩子的人生。

有了这样受益的经历，童童妈妈在这次回访中主动讲起了新的困惑：“沙法官，孩子现在已经二年级了，我目前还是长期陪读的状态，想要尝试放手让他自主学习，但又放心不下……”

苗苗的妈妈黄女士与爸爸何先生离婚时，约定婚生女苗苗由女方抚养，登记在黄女士、何先生名下的一套房屋过户给黄女士，待苗苗18周岁后归苗苗所有。但房屋过户手续还没办理，何先生就意外离世。

“亲爱的法官姐姐，此时此刻我不知道写这么一封信您会不会看到，但我真的不想再去上学了，同学们好像都躲着我，不理我甚至排挤我，我真的好累……”

沙鋆至今还记得初见苗苗的画面。5岁的小女孩本该天真烂漫，但站在哭红了眼睛的奶奶、不断叹气的爷爷和神情紧张的妈妈中间，不知所措，把头深深埋进自己的臂弯。

沙鋆引导阿新申请启动司法救助程序，并积极向上级法院汇报，最终促成三级法院开展联合司法救助。除了一次性司法救助金外，沙鋆还与民政部门取得联系，为阿新一家申请到了低保家庭的年终救助。此外，针对小雨因早产自身发育较为迟缓、家庭教育部分缺位的问题，沙鋆积极联系教育部门和小雨所在学校，以教师课后辅导、定期联合家访等方式，持续守护健康成长。

“一个关心的电话，一次温暖的回访，一次走心的辅导……案件之外，再走一步，他们的成长步伐会更稳一些，信心会更足一点。”沙鋆这样说道。

黄女士想要把这套房子卖了，去还欠债，但涉及到遗产继承，她与苗苗的爷爷奶奶协商过户事宜并不顺利，老人沉浸在丧子之痛下，只同意将房屋过户给苗苗，否则就“僵着”。黄女士感到心灰意冷，于是一纸诉状把自己的女儿和前任公婆告到法院。

了解到小洁的情况后，沙鋆主动邀请小洁来到南浔法院的温暖工作室，陪她聊天、接受心理辅导。“倾听孩子内心真实的声音，才能知道问题该怎么解决。”得知小洁面临的社交困难和潜在的社交孤立问题，沙鋆主动联系小洁所在学校的班主任，通过集体班会、心理辅导等方式化解潜在的苗头问题。

这几年，沙鋆联合帮扶救助的“朋友圈”又拓展到了代表委员、村社干部、社工组织等群体，越来越多的“源头活水”加入到精准“滴灌”的工程中，守护一颗颗幼苗茁壮成长。

小雨未满周岁时，爸爸阿强就外出打工，此后10年音讯全无，妈妈阿新不幸患上了自免性肝硬化，家里就靠小雨的外公外婆打零工维持生计。近年来，署名阿强的催款单陆续从全国各地寄回家来，阿新崩溃之下向法院起诉离婚。

作为浙江省唯一一个基层法院独立建制的未成年人案件综合审判庭的庭长，沙鋆带领少年审判团队，积极探索刑事、民事、行政“三合一”审判模式，并集中办理涉未执行案件。同时积极探索“未成年人权益代表人”制度，落实“首审责任制”，推动纠纷一次性实质化解。在她的不懈努力下，300余个家庭重回正轨，笑容在越来越多的孩子脸上重现。

“涉未案件，不止审判，还要走心。理性之后，更要用情怀和温度，去化解坚冰与矛盾。”沙鋆下定决心，不能让这个已经受到巨大创伤的家庭，因这些纠纷而加深裂痕，不能让年幼的孩子继续哭泣。

“一次判离”虽解了燃眉之急，但小雨家的困难仍让沙鋆倍感沉重：阿新的病情需要长期服药和定期住院治疗；阿新的父亲是精神残疾患者，也需要吃药维持；阿新的母亲过去10年间做过两次大手术；小雨也因早产需要特殊照顾……医疗费用、抚养孩子的各种费用都让这个家庭一刻都不能喘息。

信中的小洁是来自南浔某初中的一名初二学生，父母常年分居，从小跟着奶奶在老家贵州长大，因为是刚来的转学生，听不懂也不会说本地方言，同学们冷漠甚至带着点揶揄挤兑的语气，让生性敏感的小洁在自卑无助的漩涡里越陷越深......

这些年，在审判工作之余，沙鋆做的最多的事情就是普法和宣讲，有时是作为法治副校长给孩子们上法治课，她的足迹走过辖区38个中小学；有时是作为体验馆的讲解员带孩子们研学体验，她的身影在孩子们的簇拥中愈发亲切；有时是作为广播电台的嘉宾录制“法官妈妈云课堂”，她的声音通过电波走进万家灯火……

“这起案件，黄女士既是原告，又是被告苗苗的法定代理人，如何才能确保苗苗的合法利益？”因案涉未成年人利益，案件由沙鋆担任审判长审理。

解决了这一程序问题，摆在沙鋆面前的还有更为棘手的矛盾：苗苗的妈妈和爷爷奶奶之间嫌隙渐生，若本案不能妥善化解，继承纠纷、追偿权纠纷、抚养费纠纷、探视权纠纷都会随之而来……

直到沙鋆作为法治副校长到小洁所在的学校给同学们上开学第一课，听到沙鋆提起学校里设立了“春风心语”法官信箱，同学们有什么心里话都可以写信跟法治副校长说，小洁这才鼓起勇气将自己的心声投进了这个小小的信箱。

了解到童童的近况，沙鋆长长舒了一口气。办案这些年，要说哪些孩子是她一直牵挂不下的，童童便是其中之一。三年前，童童被诊断是“孤独症”。面对高额的康复费用，童童妈妈不得不起诉前夫索要抚养费。所幸，在法官的调解下，这对父母最终摒弃前嫌，决定共同守护孩子。

考虑到5岁的苗苗作为未成年人参与案件，天然会有“话语权缺失”的尴尬境地，沙鋆积极联系辖区妇联，选任了一名资深妇联干部担任苗苗的未成年人权益代表人，“让未成年人的声音被听到，让未成年人权益得到更好保护。”

随着办案的深入，沙鋆越来越认识到一个人甚至法院一家的力量都是远远不够的。通过多方联系教育、民政、妇联等单位，有效衔接司法救助与社会救助，辖区困难未成年人的帮扶救助机制越来越完善。而小雨则是这一机制的受益者。

沙鋆通过广泛走访调查和细致的证据审查，认为可以证实双方已达到“感情确已破裂”的程度。“这虽然是阿新第一次起诉离婚，但当判则判，不应让程序空转。”

为此，沙鋆主动联系了在体验馆心理健康辅导中心定期值班的朱老师，邀请她一起回访帮助童童妈妈。拥有心理咨询师、家庭教育指导师和社工资质的朱老师拟定了一对一在线心理疏导课程，帮助童童和妈妈找到了适应新环境的方法。

南浔法院随即建立起“六个一”工作机制，即设置一个“春风心语”法官信箱、主讲一堂专题法治教育课，参与一次校园安全管理会议，进行一次学生谈心谈话，开展一次团体家庭教育指导，牵头一次联席会议，而这一切的初衷都是为了问题隐患早发现，矛盾纠纷早解决，不良行为早干预。

收到这封来信的启发，沙鋆带领少年审判团队在浙江省高级人民法院的指导下，探索法官担任法治副校长的中小学校开设“春风心语”法官信箱。

然而在三年的案后回访中，沙鋆从童童妈妈的言语中感受到她对孩子成长的担忧与焦虑：孩子能不能去正常的小学读书？小学的要求与强度，他能否适应？老师会否对他有看法……

审判断的是案，解纷靠的是情。沙鋆把黄女士和爷爷奶奶都对孩子有着无条件的爱作为突破口，进行了背对背调解，同时作为未成年人权益代表人的沈雪芬适时从第三方的视角、从孩子的角度出发积极参与调解。原本“当局者迷”的双方为了孩子最终达成一致：房子过户给苗苗，爷爷奶奶愿意承担一部分债务，何先生的剩余遗产由双方共同给苗苗购买一份教育基金，苗苗每周末去爷爷奶奶家陪伴老两口。

这是一起所有权确认纠纷案件的调解现场，除了原被告，圆桌法庭里，还多了一个人——南浔区妇联推荐的妇联干部沈雪芬，她以未成年人权益代表人的身份出席，为5岁的苗苗“发声”。

“做少年审判工作时间越久，感到肩上的担子就越重，办一个案子就是在经历一个孩子鲜活的人生，希望我这个‘过客’能像一盏路灯，照亮他们前行的路。”展望未来，沙鋆的话中充满希冀。

在同事们眼里，她是法院“小儿科”的少审专家，在孩子们面前，她是和善可亲的“法官妈妈”，在普法宣讲赛场上，她又是闪耀全场的“金牌”选手……虽然时常扎着一个可爱的丸子头，走路带风、大大咧咧，但她走进法庭、走到校园、走向每一个案后孩子的人生时，却是步步生花，以温暖司法守护健康成长。她就是湖州市南浔区人民法院未成年人案件综合审判庭庭长沙鋆。

开博体育官网登录入口今年是少年法庭成立40周年，最高人民法院对人民法院少年审判工作成绩突出的50个集体、90名个人予以通报表扬。其中，浙江省湖州市南浔区人民法院未成年人案件综合审判庭庭长沙鋆，被最高人民法院评为人民法院少年审判工作成绩突出个人。

会议要求，法律政策研究工作要明确思路，找准职责定位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，聚焦“高质效办好每一个案件”和“高质效检察管理”，从政治上着眼、从法治上着力、从调查研究着手，突出调研服务决策这条主线，统筹做实检察调研与理论研究、检察改革推进、检委会工作保障和案例研究等重点工作，高质效服务检察决策、服务检察业务、服务“四大检察”全面协调充分发展，为进一步加强新时代检察工作和检察强省建设提供有力智力支撑。

最高检检察理论研究所助理研究员刘鹿鸣，最高检公益诉讼研究基地负责人、郑州大学张嘉军，职务犯罪检察研究基地负责人、河南大学刘路阳，司法案例研究基地负责人、河南财经政法大学陈在上，作深入交流点评。

开封市检察院党组书记、检察长赵光南、信阳市检察院党组书记、检察长刘英旭分别介绍本地检察机关在“高质效办好每一个案件”方面的理论构建与实践探索。围绕研讨主题，12位市分院、基层院检察理论研究骨干分别作交流发言。

全省检察机关法律政策研究工作会议上，开封、安阳、鹤壁、新乡、信阳、许昌6个市院结合本地特色分享工作经验，张志强副检察长总结回顾2024年全省法律政策研究工作，并就进一步做好全省检察机关法律政策研究工作作出部署。

会议强调，法律政策研究工作要突出重点、提升工作质效。突出服务检察决策，抓实专题调研；突出深化检察改革，抓好统筹推进；突出高质效检察管理，做好检委会、案委会办事机构工作；突出主责主业，紧抓“一条主线”，做实做强“五大板块”。全省法律政策研究工作要紧跟新时代检察工作发展步伐，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为加快推进检察工作现代化作出新的更大贡献。

开封市委副书记、政法委书记卢志军,省检察院党组成员、副检察长张志强先后致辞，最高检检察理论研究所所长郭立新、最高检法律政策研究室一级高级检察官吴孟栓、最高检在豫三个研究基地负责人、我省的全国检察理论研究人才、检察调研骨干人才及全省检察理论研究骨干齐聚一堂，面对面砥砺思想、启迪智慧。省检察院检察委员会专职委员李贵成主持会议。

开博体育官网登录入口古都开封，窗外寒冬风冷，室内暖意融融，一场思想与观点相互碰撞、理论与实践相互交融的检察理论研究盛会火热进行中......12月28日，2024年全省检察理论研究年会暨法律政策研究工作会议召开，对全省检察理论研究先进单位、优秀年会论文获奖作者代表进行表彰，围绕“进一步全面深化检察改革，持续做实高质效检察管理”展开深入研讨。

全省检察理论研究年会上，郭立新、吴孟栓分别以《<关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见>解读》《一体推进“三个管理”的若干思考》为题，系统讲授如何理解把握、贯彻落实最高检相关政策。

会议指出，法律政策研究工作要把握规律，发挥职能优势，协助各级院党组出思路、出政策、出规范，引领检察业务工作，推动做实为大局服务、为人民司法、为法治担当。

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二、 1.修复已知Bug。2.新服务。

三、修复已知bug;优化用户体验

四、1，交互全面优化，用户操作更加便捷高效;2，主题色更新，界面风格更加协调;3，增加卡片类个人数据

五、-千万商品随意挑选，大图展现商品细节-订单和物流查询实时同步-支持团购和名品特卖，更有手机专享等你抢-支付宝和银联多种支付方式，轻松下单，快捷支付-新浪微博，支付宝，QQ登录，不用注册也能购物-支持商品收藏，随时查询喜爱的商品和历史购物清单。

六、1.bug修复，提升用户体验;2.优化加载，体验更流程;3.提升安卓系统兼容性

七、1、修复部分机型bug;2、提高游戏流畅度;