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法治既是市场经济的内在要求,也是其良性运行的根本保障。近年来,为服务保障“三个年”活动,旬阳市不断落实“法治是最好的营商环境”理念,在旬阳高新区建设法治服务中心,探索一个中心统筹、双线联动排查、三三机制管理、四位一体服务的“1234"工作法,织密织牢矛盾风险化解网,营造法治化健康营商环境。
近年来,安康市政法系统持续推动政法工作走深走实,平安建设满意度连续4年位居全省第一,率先在全省获授“平安银鼎”、创成全国市域社会治理现代化试点合格城市。下一步,安康市将纵深推进政法改革,冲刺省级“平安金鼎”和平安中国建设示范市目标,全面建设平安祥和幸福安康。
除了为中小企业生存空间提供司法支持,旬阳市法治服务中心还将司法服务触角延伸至生态保护领域。2023年12月,旬阳高新区多家企业向法治服务中心反映,在禁养区内有规模养殖现象发生,且影响到企业正常生产经营。接到反映后,旬阳市人民检察院组织多次磋商予以拆除,最终解决了困扰园区长达五年的环境污染难题。之后,此案例获评全省检察机关典型案例。
“去年村民们反映由于排污问题导致院子气味较大,后来镇上联合院子37家住户,修建了一个大的化粪池进行统一排污,及时解决了村子周边的卫生环境问题。”孟石岭镇草坪村村支书熊启新朗声说。
据了解,旬阳市法治服务中心运行以来,各类市场主体矛盾纠纷数、警情数、营商环境类案件与去年同期相比分别下降45%、33%、42%,有力维护了各类市场主体合法权益,护航地方经济社会高质量发展。
188金宝博亚洲体育网址一簇炉火,三本台账,在岚皋县孟石岭镇熊家院子里,一场场“夜话”,让群众所盼件件有着落、事事有回应,书写着党员群众“心贴心”的温馨祥和;一间“超市”,双线联动,一次次精准对接的“点餐式”调解服务,在镇坪县曾家镇“无忧调解超市”里轻声叙写。
近三年来,镇坪县依托“无忧调解超市”排查化解矛盾纠纷1464件、调解成功1460件,调解成功率99.72%,无一起越级到省到市群体性上访事件,镇坪县平安建设满意度居全省前列,全县信访总量持续下降,先后获评全国最具安全感百佳县、省级平安县等荣誉。
“年终岁尾盗窃案件比较多,农村老年人防盗意识、用火安全及防诈安全意识比较薄弱,所以我们这段时间主要加强‘四防’宣传,以及反诈反邪禁毒与交通安全知识普及。”岚皋县公安局孟石岭派出所民警李佑华说,“我们借助农村身边的典型案例,用最通俗的语言讲给群众听,群众更容易接受。”
从检察“双进”工作全面入驻“超市”,到远程连线“陕西最南端巾帼法庭”——钟宝人民法庭,再到各镇“超市”整合吸纳各类参调人员80余人,镇坪县以综治中心为依托,将行政调解、司法调解和人民调解有机衔接,构建“三力联调”工作体系,全力践行“小事不出镇、大事不出县、矛盾不上交”的枫桥经验。
据了解,活动开展两年以来,孟石岭镇共开展“岭上夜话”活动320余场次,收集各类建议意见130余条,化解矛盾50余起,办理民生实事30余件。从“被动答疑”到“主动解忧”,“岭上夜话”以话为媒,以法为尺,搭起干群之间“连心桥”,走出基层治理“民心路”,有效提升了基层治理效能。
暮色中,步入岚皋县孟石岭镇草坪村的熊家院子里,只见村中老人和基层干部围坐一团,柴火噼啪声、政策解读声、村民议论声此起彼伏,一场别开生面的“岭上夜话”悄然拉开序幕。
在镇坪县曾家镇的“无忧调解超市”,翻开一份封面写有“人民调解记录”的黑白纸质文件,一大一小两个红手印在“调解成功”字样下格外注目。
一席夜话,三本台账,助力群众“心疙瘩”及时消散,“揪心事”尽早化解。孟石岭镇通过设立村情民意收集、矛盾纠纷排查化解、民生实事办理三本台账,广泛收集群众意见,对反馈问题进行梳理分类,实行“清单式”管理,确保件件有落实、事事有回应。
“我们以村为单位,组建了一支由党员干部、政法干警、村组干部、网格员、调解员构成的宣讲团,利用晚间时间,深入村组院落,与群众拉家常、讲政策、听建议。”谈及“岭上夜话”的运作机制,孟石岭镇政法委员祝振兵如是说。
“这是我们最近刚刚调解成功的一起案件,针对临时用工意外伤害补偿问题,涉事双方在当天就达成一致,顺利完成调解。”曾家镇信访专干余涛介绍。
“这是我们借助‘四位一体服务’工作法,在今年1月份成功化解的一起涉企案件,从立案到调解结案,仅用了3个小时。”该法治服务中心工作人员李琰如是说。在讲解展示的照片上,旬阳市人民法院赵湾人民法庭工作人员和涉案当事人手执“公正审理、高效执法”锦旗、面带微笑的画面定格在阳光下。
以“超市”之名,行司法实践。在镇坪县,像这样的“无忧调解超市”共有7家,内含65个“无忧调解室”。“超市”充分发挥资源整合优势,吸纳镇综治中心、公检法司、法律服务工作站及镇村人民调解委员会等多方资源,为群众提供信访接待、矛盾调解、法律咨询等各类服务产品。
据介绍,这是一起涉西康高铁重点项目建设买卖合同纠纷案,涉案标的100余万元。为尽快解决纠纷,修复企业间正常交易关系,办案法官积极组织双方当事人到法庭面对面调解,最终高效化解该起涉企纠纷,保障了西康高铁建设有序推进。
近年来,陕西省安康市委政法委以创建平安中国建设示范市为总揽,以平安祥和幸福安康建设为抓手,以“市域大循环、县域小循环”引领改革创新,锚定平安建设、政法改革、服务保障、人民评价“四个全省走前列”,推动政法工作高质量发展。
今年11月20日,双方当事人直接到线下“超市”申请调解,两位调解员细致了解案件情况后,摆事实、讲道理、释法律。最终,经过协商,双方当天就赔偿事宜达成一致,签订协议并按下手印。
2021年2月3日,姚某某在临时受雇为刘某搭建雨棚过程中,因伸缩爬梯向后滑倒,致使右脚距骨粉碎性骨折。后续两人因意外伤害补偿金额不能达成共识产生纠纷。
“我们将‘无忧调解超市资源库’里所有人员的职能职责、能力特长、联系方式等信息分类公布出来,供群众自由选择。”曾家镇政府干部王小蝶介绍。据了解,该县通过“线上”开发“无忧调解超市”微信小程序,为居民提供在线点名调解服务,通过“云调解”提高调解效率;“线下”依托“无忧调解超市”平台,主动下沉一线,对矛盾纠纷进行摸底排查,第一时间有效介入,提供“一站式”解纷服务。
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