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看似简单的案件，如果“一判了之”，有时并不能真正解决问题，还可能会给南靖兰花电商信誉产生一定的影响。于是，力促“事心双解”的南靖法院兰花专业审判团队法官通过摆事实、讲道理、论法律，让双方各有退让。最后，老吴在扣除三年多寄养费用后，将部分款项退还邵先生。这起网购纠纷仅仅用了一个小时，就顺利解决，赢得双方当事人一致满意。

案件的圆满解决，得益于南靖法院协调联动与行业性调解的有机融合。近年来，南靖法院针对涉兰案件实行优先审查、优先立案、单独识别、分类管理，积极联合行业专业调解力量，探索吸纳专业种植人员、专家学者、电商从业者，担任涉兰特邀调解员，借助行业优势和专业力量，形成工作合力，推动涉兰案件解纷工作再深化、再提升。

“办理一个案件是‘治已病’，规范一个行业才是‘治未病’。”经办法官介绍，该院在审理案件的过程中，不仅会对诉讼成因进行细致梳理，分析争议焦点，考察合同签署情况，还会深入探索案件背后的行业规律。

“3年前在直播间下单，放在我们这边寄养了那么久，怎么现在就要退货了？”今年4月，兰苑负责人老吴被四川的客户告上法院，要求解除合同，退回款项。

兰水相依，兰韵悠悠。自古盛产兰花的南靖县，是全省种植规模最大的兰花集散地、全国四大产兰县之一，年创产值18亿元。乡村要振兴，产业是基础，法治是保障。如何让司法服务更好助力兰花产业发展？今年来，南靖县法院写出“新答卷”——聚焦兰花产业发展司法需求，成立兰花产业司法服务中心，通过搭平台、建机制、强服务，进一步打牢司法服务产业发展的底子，以专业化、协同化、规范化，助推兰花特色产业健康发展。

从优化涉兰花产业案件诉讼服务流程，到组建兰花专业审判团队，从“量身定制”《司法服务保障兰花产业高质量发展实施方案》，到因地制宜构筑“135靖法护兰”司法服务保障体系……近年来，南靖法院聚力推动解决兰花企业个性法律问题和行业共性法律难题，定期下沉辖区企业进行走访调研、座谈，不断完善丰富护航兰花产业发展的实际举措。

考虑到该案的实际情况和特殊性，承办法官邀请兰花协会参与调解，凭借丰富的兰花专业知识，对双方损失成本提出平衡建议，从而引导双方各退一步。经过联动调解，成功促成由李先生寄回兰花、商家退回李先生购买兰花已支付货款的和解方案。

8月7日，南靖法院举行一场司法保护兰花产业发展专场交流会。会上，南靖兰花企业家代表们围绕企业在生产经营中遇到的涉法问题、需要法院提供何种司法服务等内容，各抒己见，现场气氛融洽热烈。“我们就是这样通过面对面解答问题，点对点提供司法服务，引导企业把法律风险控制关口前移，努力实现从‘事后维权’到‘事先预防’的转变。”南靖法院兰花专业审判团队相关负责人介绍道。

为给企业提供更加专业、精准的服务，南靖法院在微信小程序“和贵在线”中新开辟“兰事e办”板块，涵盖交易指南、在线咨询、诉讼服务、线上调解、案例宣传等个性化服务。同时，还指导兰花协会健全行业规程，整理汇编法律手册、典型案例、风险清单，制作《兰花购销合同》《兰花销售清单》等要素式模板，帮助兰花产业从业者预防法律风险、依法诚信经营。

“小案件”里有“大民生”，“小花木”带动“大发展”。南靖法院将持续延伸司法职能，厚植法治沃土，全力为南靖兰花产业健康长效发展保驾护航。（黄杰魏明东）

值得一提的是，南靖法院联合了县检察院、林业局等部门出台《关于加强国家地理标志集体商标“南靖兰花”综合保护的意见（试行）》，引导加强南靖兰花地理标志保护与合理运用。

“能当调解员，我感到非常荣幸，这不仅能为社会和谐做点贡献，还能让咱们的兰花产业越来越好呢”，南靖资深兰农老李向记者乐呵呵地说道。近来，老李又协助南靖法院兰花专业审判团队成功调解了一起涉兰纠纷。

此前，陈女士向省外一家苗圃公司出售九万多株蝴蝶兰花苗，在催讨货款时，该苗圃公司却以花苗不开花为由拒绝付款。为了查明真相，最大限度地保障司法公正，兰花专业审判团队数次走访兰花协会,通过现场勘验、请教兰农,对涉案兰花的栽培细节和商业惯例进行全面梳理。同时，该案还邀请了县市场监督管理局、林业局等展开联合调解，为纠纷的化解再添助力。

2021年，四川的邵先生在老吴的直播平台上购买兰花花苗，并签订兰花买卖寄养合同。2023年4月，邵先生要求老吴发货，老吴因兰花苗浇水不能邮寄等原因未能按时发货，于是双方产生了争议，邵先生一纸诉至法庭。

近年来，随着兰花线上销售火爆，由此引发“货不对板”的各种矛盾纠纷也屡见不鲜。2024年2月，李先生就以网上定制的兰花“货不对板”为由申请退款遭到拒绝，在多次交涉无果后，告上法院。

滚球体育app最新版1.0.0.0“这对于我们当地兰花产业的健康发展又是一场‘及时雨’，感谢你们来给我们普及法律知识……”11月20日，福建省漳州市南靖县法院兰花专业审判团队走进兰花基地，点对点帮助企业防控法律风险。今年，该团队已走访兰花产业基地十余次。

为此，经办法官时常与兰花协会紧密合作，根据兰花的生长周期、运输特点等因素，就如何规范兰花交易规则、完善合同签订流程以及推广诚信交易理念展开了深入的交流和讨论，提出了具体且可行的建议，促进行业的规范化建设。

“感谢你们这么多人，用心帮我追回款项！”11月中旬，签订完调解协议的陈女士喜不自胜，不住地向共同协助调解的工作人员道谢。

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近日，宋家桥村辅方名军接到村民方某劲求助称：方某庆上门讨要赔偿款，且出言不逊。接到求助后，方名军立刻赶往现场，安抚双方当事人，在局势稳定后第一时间向所领导报告。

之后，方某庆以司法救助金系其本人全程奔波、方某劲未出钱出力为由，执意要求方某劲继续向其支付民事赔偿未结部分，双方因此事多次发生口角，后续更是言辞激烈极有可能发生冲突。

下一步，西城派出所将持续深入开展“冬季行动”，强化巡逻防控、立体管控、排查隐患、矛盾化解等各项工作，筑牢冬季平安防线，营造安全稳定的社会治安环境，切实保护群众的合法权益，更好守护群众的幸福与安宁。

滚球体育app最新版1.0.0.0为全面推进“冬季行动”走深走实，湖北省咸宁市通山县西城派出所始终将提升辖区群众安全感和满意度放在首位，坚持矛盾纠纷“早发现、早预警、早防范、早处置”工作原则，不断加强基层治理能力，积极探索矛盾纠纷化解新路径，构建矛盾纠纷多元化解新格局，赢民心、解民忧、知民意，努力实现群众安全感满意度双提升。

为防患未然，副所长王永刚连夜向所长李运兵汇报，积极沟通法院、司法所部门协助。次日，县人民法院、通羊镇司法所、西城派出所、村委会多方参与协调会，晓之以情、动之以理为双方阐述司法救助的由来及流程、邻里和睦的重要性，最终方某劲与方某庆达成一致意见，握手言和。至此，困扰了很久的矛盾纠纷被成功化解，有效避免了事态升级。

原来，早在2023年初，方某劲与方某庆因邻里纠纷发生打架，后方某劲被依法追究刑事责任附带民事赔偿。然而，方某劲赔偿方某庆两万余元后再无力偿还，派出所了解情况后，便为方某庆申请司法救助金用作赔偿。

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“现在村里的大事小情都有人管。”村民李某感慨道，“这种变化让我们感到更加安心，也更加相信法律的力量。”村民的话语中充满了对“法庭+网格”模式的认可与信赖。

“法院隔一段时间就来我们各个村宣传，还让我们关注《法官说法》直播，学习法律知识。各个村的村委会主任都是网格员，有问题大家一起联动调解。我们有事就先找村委会，村委会调解不了再找法院。”村民王某说。

2023年，哈尔滨某通信公司起诉通榆某企业拖欠工程款159913元，履约保证金198149元，共计358062元。法官受理此案后发现，通榆某企业并非恶意拖欠工程款，而是特殊原因导致无法给付，于是决定进行调解。法院的专职调解员从专业的角度释法明理，并讲解了一旦案件判决生效，就会进入强制执行阶段，对企业有着诸多的不利因素，更不利于企业长久发展。在调解员的多次劝导下，双方达成了和解协议，解决了企业的后顾之忧。

开通法庭积极融入基层社会治理网格化体系，与辖区内的乡镇政府、基层网格、专属网格建立紧密联系，定期组织相关负责人召开联席会议，共同分析研判矛盾纠纷动态，及时发现并妥善处理潜在的社会风险点。法庭还指导网格员开展法治宣传、矛盾排查、纠纷调处等工作，形成“法庭+网格”的案源治理新模式，实现了从“末端处理”向“源头治理”的转变。

在“法庭+网格”工作人员的共同努力下，辖区内的社会治理水平显著提升，矛盾纠纷数量明显下降，群众满意度和安全感不断增强。法庭与网格员之间的紧密协作，不仅促进了法治与德治、自治的有机融合，还为构建共建共治共享的社会治理格局提供了有力支撑。

开通法庭充分利用现代信息技术，精心打造“一站式”诉讼服务中心，集立案、调解、速裁、司法确认等功能于一体，实现线上、线下深度融合。通过引入智能导诉、在线调解等智能化手段，让群众足不出户即可享受便捷高效的司法服务。

开通法庭结合当地实际，积极探索具有地方特色的调解模式。他们聘请退休的执行局局长以及具有实践经验的老干部、老党员等为专职调解员，从执源治理上下功夫，主动参与到执行调解工作中。

推行“三个一”工作法，不仅案件调解的成功率大幅提升，而且调解质效也大大增强，得到了当事人的广泛认可，既节省了司法资源，又减轻了当事人的诉累。2022年，开通法庭新收诉讼案件234件、首执案件156件，分别同比下降67.9%、30.17%；2023年，新收诉讼案件184件、首执案件94件，分别同比下降21.37%、39.74%；今年上半年，新收诉讼案件43件、首执案件32件，分别同比下降64.17%、4.82%。

“前几天我刚调解了一起赡养费纠纷，因为老人的儿子在外地，我们就通过线上进行调解。调解成功后，当事人特别满意。”开通法庭庭长刘月明说。该案中，张某和妻子离婚多年，妻子带着孩子远嫁外地。如今张某年迈，身边没有人照顾，感觉很孤单。于是，张某起诉了自己的儿子，要求其按月支付赡养费。后经法官了解，张某只是多年未见儿子，想让儿子回来看看自己，但又说不出口。法官便联系到了张某的儿子，并通过线上法庭进行在线调解。张某的儿子表示，自己在外地工作，确实很少回来看望父亲，今后会尽量抽出时间回来探望，也可以接父亲每年到自己家住一段时间。这样的调解结果让张某乐得合不拢嘴。

开通法庭对这一案例的成功调解进行了分析和总结。法庭干警意识到，除了传统的商事纠纷外，农村土地流转、农民工欠薪、涉农合同纠纷等都是影响农村社会稳定和经济发展的重要因素。为此，法庭特别设立了“涉农纠纷调解室”，聘请了具有丰富农村工作经验的老党员、老干部担任兼职调解员。这些调解员熟悉农村习俗，了解农民心声，能够用群众语言化解矛盾，有效缩短了司法与群众之间的距离。他们通过实地走访、现场调解等方式，深入田间地头，将矛盾纠纷化解在基层，既维护了农民的合法权益，又促进了农村社会的和谐稳定。

滚球体育app最新版1.0.0.0吉林省通榆县人民法院开通人民法庭负责管辖开通镇、苏公坨乡、十花道乡、新兴乡、三家子牛场的民商事案件。近年来，开通法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动案源治理改革，探索出“三个一”工作法，充分发挥德治、法治、智治作用，使案源治理成为基层社会治理中可持续、可复制的新“枫”景。

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据了解，综合指挥室作为派出所警务工作的核心枢纽，充分发挥警情统筹、指挥调度、视频巡逻、研判整合和警力支援等作用，支撑社区警务队、案件办理队高效开展各项工作。“后台有力的支撑，让我们处警时更有底气，更有效率！”金凤派出所民警赵鸿飞深有感触。

据介绍，“两队一室”深化改革以来，高新公安各派出所的案件办理队作为一线打击犯罪的“拳头力量”，依托“两队一室”中的案件办理队架构，实现了警力资源的集约化调配与专业能力的深度聚焦。在改革中，各派出所选优配强了案件办理队人员力量，主抓各类案件侦办工作，警力的合理配置不但使专职力量更专业，而且在“综合指挥室”的支撑和“社区警务队”的协同下，形成了“三方联动、资源共享、合作作战”的办案机制，共同联动、互为一体，充分释放打击效能，实现了快速破小案、全力控发案，最大限度挤压违法犯罪空间，群众安全感、满意度得到提升。9月以来，全区刑事、治安警情同比分别下降19.9%、20.1%。

通过分析研判、任务派单，案件办理队和社区警务队领取任务后要将处置结果限期反馈到综合指挥室。指挥室通过平台，以对讲机等设备，实现实时调度“两队”现场勤务，全时段跟踪监督，警务运行机制更加科学合理，“打防管控”能力明显提升。“两队一室”警务深化改革以来，街面见警率、管事率大幅提升，各派出所警情处警速度平均提升15%以上，群众满意度达95%以上。

在深化改革中，高新区公安分局各派出所的社区警务队化身辖区治安的“前哨”与“管家”，扎根社区网格，全面织密群防群治网络。辖区17个警务室均实行了网格化管理，建立“有警出警、无警巡逻、流动布控、快速反应”的勤务模式。155名社区民警划分出自己的“责任田”，每日穿梭于街巷楼宇，联合物业保安、居民代表组建巡逻队，分时段、分区域开展常态化巡逻防控；民警在自己的社区抓实有人口管理、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等各项基础工作。

滚球体育app最新版1.0.0.0为全力构建安全稳定屏障，在重庆市公安局治安管理总队指导下，高新区公安分局精准施策、靶向发力，全力深化派出所“两队一室”警务模式改革，今年9月以来，辖区刑事、治安警情同比分别下降19.9%、20.1%；各派出所警情处警速度平均提升15%以上，群众满意度达95%以上……

今年9月至10月期间，高新区某小区发生数起入室盗窃案件，引发居民不安。接到报案后，香炉山派出所案件办理队迅速启动合成作战，对此连环偷盗案件进行同步研究分析，通过循线研判嫌疑人踪迹，综合现场勘查、监控调查、作案手法等线索，迅速锁定嫌疑人张某心，并通过“一标三实”信息在高新区一小区内将其成功抓获，及时消除了辖区居民的不安情绪。案件告破不仅及时止损，更体现了“两队一室”模式下精准打击犯罪的高效能，让犯罪分子无处遁形。

“大妈，免费提供养生课，登记信息就送鸡蛋，这些都属于养老诈骗，一定不要轻易相信，如果你相信了你就掉进了骗子的圈套了！”“出门遛狗一定要牵好牵引绳，及时清理狗狗的便便，维护好社区的环境卫生。”借助社区警务室平台，民警还会定期组织辖区居民进行反诈、防盗、消防安全讲座，居民防范意识显著提升。过去社区盗窃、邻里纠纷频发，如今在各派出所社区警务队的悉心耕耘下，警情逐月递减，使基层治理和服务前移得到完美融合。

警务改革以来，各派出所主动协调辖区各物业、居委会共同开展基层治理，探索出“警网融合”警务工作新路子。通过组织一支以民警为主导、网格员为主体、居民代表等多元力量共同参与的“警网融合”工作队伍，将民警懂法、网格员和居民代表熟悉情况的优势有效互补，实现“1+1=3”的治理效能，辖区11个派出所累计成功调解各类矛盾纠纷3800余起。

“巡逻组请注意，大学城中路有打架斗殴警情，请立即处置。”前不久，高新区虎溪街道某街区突发斗殴事件，虎溪派出所综合指挥室接到报警指令后，第一时间调取现场及周边监控，查明了涉事人员所在位置，同步调度附近巡逻民警以及案件办理队的民警赶赴现场，仅用时5分钟便控制住局面，避免了事态恶化，后续有条不紊地指挥勘查、取证、审讯流程，整个处置过程一气呵成。高效精准的指挥调度，让警力投放犹如棋局落子，步步精准、环环相扣，大幅提升警务执行效率。

“派出所综合指挥室堪称‘两队一室’的智慧大脑，集信息汇聚、指挥调度、应急处置等功能于一体。这里24小时灯火通明，值班民警紧盯大屏，实时掌控辖区治安动态，一旦警情突发，可以迅速研判、精准发令。”虎溪派出所相关负责人介绍道。

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——制定修改完善《海北州公安局村（社）警队伍奖励办法》，持续树培优秀村（社）警典型，让学习先进、争当典型蔚然成风。十年间，全州受表彰奖励的村（社）警管理工作先进集体（派出所）超过80个，受表彰奖励的优秀村（社）警520人次。

经层层严格筛选培训，2014年4月，海北州委政法委在全州30个乡镇214个农（牧）业村选配村警，以此有效解决基层警力不足问题。一年后，这一全省首创之举由“海北经验”上升为“青海模式”。

这支身兼多职的编外警察队伍发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，真正打通了警务服务群众、治安防范的“最后一米”。3年后，海北州委政法委为全州27个社区选配了社警。据此，海北州241名村（社）警队伍正式形成，并始终保持满员运行。

——针对有些村（社）警业务水平不足、责任心不强、服务理念有缺失、解决问题不及时等问题，海北州公安机关施行动态管理，及时更换村（社）警。仅2023年，全州更换村（社）警16名，更换率为7%。

今年7月，门源回族自治县浩门镇气象路社区安全员杨俊梅有了一个新的身份——社警。杨俊梅说，她从小就很羡慕警察，在近不惑之年实现了这一梦想。

——作为基层治理的最前沿，海北州村（社）警队伍积极协助村镇干部、派出所民警深入开展信息采集、走访入户等工作，第一时间了解社情民意，既助推农村各项重点工作扎实开展，也为深化基层治理提供了数据参考。十年来，协助派出所采集信息3万余条，收集掌握社情民意1500余条，其中有价值信息152条；助公安交管部门登记机动车信息1.5万余条。

从214名村警到241名村（社）警满额运行；2023年，全州更换村（社）警16名，更换率为7%；积极推动34名村（社区）“两委”或治保主任担任村（社）警

——完善村（社）警“8小时以外”管理制度，逐人签订“8小时以外”管理承诺书。严格落实请销假制度，通过微信群随时向派出所报告在岗情况、请假去向等，以强化日常管理，提升纪律作风。

——严格落实村（社）警教育培训机制，按照派出所“一季度一培训”，县公安局“半年一轮训”的任务目标，定期开展以突出实战技能和服务群众工作能力为主的集中培训。截至目前，参训人员达8200人次。

2017年，刚察县沙柳河镇潘保村两名年轻人因小矛盾导致命案，待民警赶到现场时犯罪嫌疑人已经逃之夭夭。村警才让当周极力劝导其父母让犯罪嫌疑人主动投案，争取宽大处理。最终，犯罪嫌疑人在其父母的劝说下投案自首。

——定期召开村（社）警工作汇报会和不定时抽查检验工作内容相结合的方式，面对面交流工作进度、分派工作任务、分享工作经验、反馈工作意见等，以比学赶超、增比进位达到提质增效。

——作为派出所延伸力量，海北州村（社）警队伍为有效解决农村治安防控力量薄弱问题，积极协助派出所民警深入村组、山林等重点区域扎实开展治安防控巡逻。深入群众全面了解家庭邻里等重点领域矛盾纠纷动向，特别是在枪爆整治专项行动中，深入开展“缉枪治爆”宣传教育活动，动员群众积极提供线索，有效压降了全州非法枪爆物品的存量，构建起全方位、全覆盖的农村治安防控体系。十年来，向公安机关报告发生在本村（社区）的刑事案件10起、治安案件330起，协助收缴各类枪支100余把、子弹3.4万余发、管制刀具2.3万余把。

协助派出所采集信息3万余条，协助公安交管部门登记机动车信息1.5万余条；为群众办实事、办好事3400余件；向公安机关报告发生在本村（社区）的刑事案件10起、治安案件330起；协助收缴各类枪支100余把、子弹3.4万余发、管制刀具2.3万余把

——积极落实暖警工作，先后投入500余万元，为村（社）警配备服装、警用摩托车、单警装备、照相机、办公桌椅等，并免费培训考取摩托车驾照。

2018年除夕夜，门源县泉口镇大湾村一老人和酒醉的儿子发生矛盾。村警侯同元得知消息后，立即前去调解。老人因生气导致旧疾发作，而儿子烂醉如泥自顾不暇。侯同元找人驾车将老人送到医院救治，忙完回到家已经是大年初一清晨了。

十年来，村（社）警作为海北藏族自治州公安局基层派出所警务工作的重要辅助力量，扎根乡村，融入社区，夯实了基层治安防范根基，成为“大湖之北”基层社会治理不可或缺的一支力量。

派出所“一季度一培训”，县公安局“半年一轮训”，目前，村（社）警参加警务培训8000人次以上；逐人签订“8小时以外”管理承诺书；80个派出所获得村（社）警管理工作先进集体称号，520人次受到优秀村（社）警表彰

——坚持把“一村一警”建设作为平安海北建设的基础工程和创新社会基层治理模式的重要工程，统筹加强村（社）警力量的同时，积极构建群防群治力量体系，搭建起覆盖全州各乡镇村（社区）的系列微信群，紧密联系起10万余名群众，有效实现了农村警务工作前移，破解了农村社会治安的瓶颈难题，进一步夯实基层治理基础，助推公安基层工作再上新台阶。

滚球体育app最新版1.0.0.0肩负治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息采集员、法律政策讲解员、交通消防安全宣传员、便民利民服务员“六大员”职责，助力基层派出所，将警务延伸到农牧区群众的家门口……

——作为服务群众的“最后一米”，海北州村（社）警队伍坚持警务围着群众转，充分利用“距离最近、关系最亲、反应最快”等特有优势，积极协助派出所推进“百万警进千万家”等活动，扎实开展送证上门、送服务入户、送法律政策宣传等活动，用实际行动主动回应群众的期盼。十年来，协助辖区派出所发放居民身份证2.5万余张，为群众办实事、办好事3400余件，开展便民服务、政策法律宣传10万余次。

——加强村（社）警待遇保障，积极落实“每三年上调10%”的标准，村（社）警的劳动报酬从最初的1100元/人逐步上调至现在的1550元/人不等。

——围绕“派出所主防”职能，在《海北州公安机关持续优化巡逻勤务模式进一步构建社会治安防控体系工作实施方案》中，明确了村（社）警巡逻防控重点和要求，指导村（社）警规范开展警务工作，并积极推动34名村（社区）“两委”或治保主任担任村（社）警，不断提升农牧区警务建设和治安防范能力水平。

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二十一、将第十九条改为第二十二条，修改为：“台湾地区法院民事判决已经被人民法院裁定全部或者部分认可，申请人或者被申请人对已经获得认可的部分又向人民法院起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。

申请人可以申请人民法院通过海峡两岸调查取证司法互助途径查明台湾地区法院民事判决的真实性和是否生效以及当事人得到合法传唤的证明文件；人民法院认为必要时，也可以就有关事项依职权通过海峡两岸司法互助途径向台湾地区请求调查取证。

第十一条申请人申请认可台湾地区法院民事判决，应当提供相关证明文件，以证明该判决真实并且已经生效。台湾地区法院民事判决为缺席判决的，申请人应当同时提交台湾地区法院已经合法传唤当事人的证明文件，但判决已经对此予以明确说明的除外。

第九条人民法院应当在立案之日起五日内将申请书副本送达被申请人。被申请人应当在收到申请书副本之日起十五日内提交意见；被申请人在中国大陆没有住所的，应当在收到申请书副本之日起三十日内提交意见。被申请人在上述期限内不提交意见的，不影响人民法院审查。被申请人申请延期的，是否准许，由人民法院决定。

根据民事诉讼法修改和司法实践，现决定对《最高人民法院关于认可和执行台湾地区法院民事判决的规定》（法释〔2015〕13号）作如下修改：

第二十一条审查认可台湾地区法院民事判决申请期间，申请人或者被申请人就同一纠纷向人民法院起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定中止诉讼。

台湾地区法院民事判决已经被人民法院裁定不予认可或者部分不予认可的，申请人对不予认可部分再次申请认可的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回申请。但申请人可以对不予认可部分向人民法院起诉。

“申请人提交的材料不符合要求的，人民法院应当一次性书面告知在指定期限内补正。在指定期限内补正的，人民法院决定是否立案的期间，自收到补正材料之日起计算。在指定期限内没有补正的，退回申请并记录在册；坚持提出申请的，裁定不予受理。经补正仍不符合要求的，裁定不予受理。

（六）仲裁庭在中国大陆已经就同一纠纷作出仲裁裁决，或者人民法院已经承认或认可仲裁庭在其他国家或地区就同一纠纷作出的仲裁裁决的。

二十、增加一条，作为第二十一条：“审查认可台湾地区法院民事判决申请期间，申请人或者被申请人就同一纠纷向人民法院起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定中止诉讼。”

持有台湾居民居住证的台湾地区当事人委托中国大陆执业律师或者其他人代理的，代理人向人民法院转交的授权委托书无需公证或者履行相关查明手续。

（一）申请人和被申请人的基本情况：申请人或者被申请人为自然人的，包括姓名、住所、身份证件信息、通讯方式等；申请人或者被申请人为法人或者非法人组织的，包括名称、住所及其法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、住所、身份证件信息、通讯方式等；

十六、将第十六条改为第十七条，第一款修改为：“人民法院经审查能够确认台湾地区法院民事判决真实并且已经生效，而且不具有本规定第十六条所列情形的，裁定认可其效力。不能认可判决全部判项的，可以认可其中的部分判项。不能确认该民事判决的真实性或者已经生效的，裁定驳回申请人的申请。”

十、将第九条改为第十一条，第一款修改为：“申请人申请认可台湾地区法院民事判决，应当提供相关证明文件，以证明该判决真实并且已经生效。台湾地区法院民事判决为缺席判决的，申请人应当同时提交台湾地区法院已经合法传唤当事人的证明文件，但判决已经对此予以明确说明的除外。”

第二十七条本规定自2015年7月1日起施行。《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》（法释〔1998〕11号）、《最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复》（法释〔1999〕10号）、《最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院支付命令向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复》（法释〔2001〕13号）和《最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定》（法释〔2009〕4号）同时废止。

第十三条人民法院受理认可台湾地区法院民事判决的申请之前或者之后，可以依据民事诉讼法及相关司法解释的规定，根据申请人的申请，裁定采取保全措施。

十九、增加一条，作为第二十条：“申请人向人民法院申请认可台湾地区法院民事判决，该判决涉及的纠纷与人民法院正在审理的纠纷属于同一纠纷的，人民法院可以裁定中止诉讼。

增加一款，作为第三款：“持有台湾居民居住证的台湾地区当事人委托中国大陆执业律师或者其他人代理的，代理人向人民法院转交的授权委托书无需公证或者履行相关查明手续。”

二、将第一条修改为：“台湾地区法院民事判决的当事人以及当事人的继承人、权利承受人可以根据本规定，作为申请人向人民法院申请认可和执行该判决，该判决中的对方当事人为被申请人。双方当事人都提出认可和执行申请的，均列为申请人。”

为正确审理认可和执行台湾地区法院民事判决案件，依法保障海峡两岸民事主体的合法权益，根据民事诉讼法等相关法律规定，结合审判实践，制定本规定。

“（六）仲裁庭在中国大陆已经就同一纠纷作出仲裁裁决，或者人民法院已经承认或认可仲裁庭在其他国家或地区就同一纠纷作出的仲裁裁决的。

（四）身份证明材料（申请人为自然人的，应当提交居民身份证、台湾居民居住证、台湾居民来往大陆通行证等身份证件复印件；申请人为法人或者非法人组织的，应当提交注册登记证书的复印件以及法定代表人或者主要负责人的身份证件复印件；申请人为当事人的继承人、权利承受人的，应当提交证明其继承人、权利承受人身份的证明材料）。

“台湾地区法院民事判决已经被人民法院裁定不予认可或者部分不予认可的，申请人对不予认可部分再次申请认可的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回申请。但申请人可以对不予认可部分向人民法院起诉。”

第三条申请人同时提出认可和执行台湾地区法院民事判决申请的，人民法院先按照认可程序进行审查，裁定认可后，由人民法院执行机构执行。

“（一）申请人和被申请人的基本情况：申请人或者被申请人为自然人的，包括姓名、住所、身份证件信息、通讯方式等；申请人或者被申请人为法人或者非法人组织的，包括名称、住所及其法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、住所、身份证件信息、通讯方式等；

“（四）身份证明材料（申请人为自然人的，应当提交居民身份证、台湾居民居住证、台湾居民来往大陆通行证等身份证件复印件；申请人为法人或者非法人组织的，应当提交注册登记证书的复印件以及法定代表人或者主要负责人的身份证件复印件；申请人为当事人的继承人、权利承受人的，应当提交证明其继承人、权利承受人身份的证明材料）。”

第二十四条申请人申请认可和执行台湾地区法院民事判决的期间，适用民事诉讼法第二百五十条的规定，但申请认可台湾地区法院有关身份关系的判决除外。

“认可该民事判决将违反一个中国原则等国家法律的基本原则或者损害国家主权、安全、社会公共利益的，人民法院应当裁定不予认可。”

三、第三条增加一款，作为第二款：“申请人仅提出认可台湾地区法院民事判决申请,人民法院对应否认可进行审查并作出裁定；台湾地区法院民事判决具有给付内容的，人民法院在受理认可申请及作出认可裁定时，应当向申请人释明其可以向人民法院申请执行。”

台湾地区当事人签名或者盖章的授权委托书应当履行相关公证或者查明手续，但授权委托书经人民法院法官线上视频或者线下见证签署，或者经中国大陆公证机关公证证明是在中国大陆签署的除外。

申请认可由台湾地区乡镇市调解委员会等出具并经台湾地区法院核定，与台湾地区法院生效民事判决具有同等效力的调解文书的，参照适用本规定。

第四条申请认可台湾地区法院民事判决的案件，由申请人住所地、经常居住地或者被申请人住所地、经常居住地、财产所在地中级人民法院或者专门人民法院受理。

十一、增加一条，作为第十二条：“申请人提供的台湾地区法院民事判决以及相关证明文件等证据，系通过海峡两岸公证书使用查证渠道转递的，人民法院应当确认其真实性，但有相反证据足以推翻的除外。”

申请人提交的材料不符合要求的，人民法院应当一次性书面告知在指定期限内补正。在指定期限内补正的，人民法院决定是否立案的期间，自收到补正材料之日起计算。在指定期限内没有补正的，退回申请并记录在册；坚持提出申请的，裁定不予受理。经补正仍不符合要求的，裁定不予受理。

第二十条申请人向人民法院申请认可台湾地区法院民事判决，该判决涉及的纠纷与人民法院正在审理的纠纷属于同一纠纷的，人民法院可以裁定中止诉讼。

“（一）申请认可的民事判决，是在被申请人缺席且未经合法传唤，或者在被申请人无诉讼行为能力且未得到适当代理的情况下作出的；

四、将第六条改为第五条，第二款修改为：“台湾地区当事人签名或者盖章的授权委托书应当履行相关公证或者查明手续，但授权委托书经人民法院法官线上视频或者线下见证签署，或者经中国大陆公证机关公证证明是在中国大陆签署的除外。”

八、增加一条，作为第九条：“人民法院应当在立案之日起五日内将申请书副本送达被申请人。被申请人应当在收到申请书副本之日起十五日内提交意见；被申请人在中国大陆没有住所的，应当在收到申请书副本之日起三十日内提交意见。被申请人在上述期限内不提交意见的，不影响人民法院审查。被申请人申请延期的，是否准许，由人民法院决定。”

申请人仅提出认可台湾地区法院民事判决申请,人民法院对应否认可进行审查并作出裁定；台湾地区法院民事判决具有给付内容的，人民法院在受理认可申请及作出认可裁定时，应当向申请人释明其可以向人民法院申请执行。

第十五条人民法院受理认可台湾地区法院民事判决的申请后，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，报请上一级人民法院批准。

第十七条人民法院经审查能够确认台湾地区法院民事判决真实并且已经生效，而且不具有本规定第十六条所列情形的，裁定认可其效力。不能认可判决全部判项的，可以认可其中的部分判项。不能确认该民事判决的真实性或者已经生效的，裁定驳回申请人的申请。

第十二条申请人提供的台湾地区法院民事判决以及相关证明文件等证据，系通过海峡两岸公证书使用查证渠道转递的，人民法院应当确认其真实性，但有相反证据足以推翻的除外。

二十二、增加一条，作为第二十三条：“台湾地区法院民事判决被人民法院裁定全部或者部分认可后，申请人对认可部分申请执行的，依据民事诉讼法关于执行程序的规定予以执行。”

二十四、将第二十一条改为第二十五条，修改为：“人民法院在办理申请认可和执行台湾地区法院民事判决案件中作出的法律文书，应当依法送达申请人和被申请人。”

十二、将第十条改为第十三条，修改为：“人民法院受理认可台湾地区法院民事判决的申请之前或者之后，可以依据民事诉讼法及相关司法解释的规定，根据申请人的申请，裁定采取保全措施。”

第二十三条台湾地区法院民事判决被人民法院裁定全部或者部分认可后，申请人对认可部分申请执行的，依据民事诉讼法关于执行程序的规定予以执行。

第八条对于符合本规定第四条至第七条规定条件的申请，人民法院应当在收到申请后七日内立案，并通知申请人和被申请人。对于不符合上述规定的申请，人民法院应当在七日内裁定不予受理，同时说明不予受理的理由。已经受理的，裁定驳回申请。申请人对裁定不服的，可以提起上诉。

第一条台湾地区法院民事判决的当事人以及当事人的继承人、权利承受人可以根据本规定，作为申请人向人民法院申请认可和执行该判决，该判决中的对方当事人为被申请人。双方当事人都提出认可和执行申请的，均列为申请人。

七、将第八条修改为：“对于符合本规定第四条至第七条规定条件的申请，人民法院应当在收到申请后七日内立案，并通知申请人和被申请人。对于不符合上述规定的申请，人民法院应当在七日内裁定不予受理，同时说明不予受理的理由。已经受理的，裁定驳回申请。申请人对裁定不服的，可以提起上诉。

滚球体育app最新版1.0.0.0《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于认可和执行台湾地区法院民事判决的规定〉的决定》已于2024年10月29日由最高人民法院审判委员会第1928次会议通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。

第二十二条台湾地区法院民事判决已经被人民法院裁定全部或者部分认可，申请人或者被申请人对已经获得认可的部分又向人民法院起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。

一、将引言修改为：“为正确审理认可和执行台湾地区法院民事判决案件，依法保障海峡两岸民事主体的合法权益，根据民事诉讼法等相关法律规定，结合审判实践，制定本规定。”

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科技赋能，提升技术反制能力。以“让诈骗短信收不到、诈骗电话打不进、诈骗网站登不上、被骗资金汇不出”为目标，会同银行、通信等部门单位强化预警反制，持续迭代反制技术，全力打造遏制电诈犯罪的“关键一招”。

全民动员，浓厚“浙里反诈”氛围。紧紧依靠党委政府，广泛发动社会各界，建设“浙里反诈”宣防阵地，组建专、兼职反诈宣讲员队伍3226支，共计1.9万人，在金融机构、通信运营商网点、商业街区、企事业单位等场所建设“反诈宣传角”6117个，建立省、市、县、镇街、村社、网格六级反诈预警劝阻专业队伍2685支，今年通过电话、见面劝阻工作避免群众损失40.7亿元。

11月29日，杭州富阳警方发现，在某公司工作的胡大姐以发放员工工资名义在银行网点预约取现280万，并将现金装进拉杆箱后放到自己车上开走。半小时后，警方在富春街道一老小区弄堂内找到了胡大姐，280万元现金保住了。经了解，胡大姐遭遇了虚假投资诈骗，当日她正打算按照骗子要求将可用资金取现后送达指定地点。

重拳出击，保持严打高压态势。持续开展打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动，紧扣电诈犯罪生态的关键环节实施精准打击。截至目前，全省累计打击涉诈窝点1325个，涉诈黑灰产窝点1185个，追赃14.8亿元；共发起全国集群战役42个，采取刑事强制措施2845人。

三是订单类。通过在金店、烟酒店购买黄金、名贵烟酒，或在花店、蛋糕店订制现金花束、现金蛋糕，或在充值平台以折扣接收充话费、缴电费订单，为电诈犯罪“洗钱”的。

四是服务类。为实施电信网络诈骗、网络赌博或者传播淫秽物品等犯罪量身定制软件、搭建网站，或为解封微信等第三方支付账号提供帮助。

从犯罪手法看，犯罪集团善于利用FaceTime、屏幕共享等新技术新业态与受害人建立通联、窃取个人信息、实施诈骗，且诈骗“洗钱”手段也更加隐蔽，从原来通过银行卡转账，逐步转向上门取现金，蛊惑引导受害人购买、寄递黄金，以及虚拟货币交易等方式转移资金；

滚球体育app最新版1.0.0.0今年以来，浙江公安实现了电信网络诈骗案件“三降三升”的工作目标——受理数、损失数、重大案件数同比分别下降12.2%、35.7%、51.8%；破案数、抓获数、追赃挽损数同比分别上升12.1%、17.7%、37.1%。

据悉，今年以来，浙江公安累计产出紧急资金预警15.3万条，识别涉诈号码275.7万个、含有诈骗内容链接的网站9.5亿个，全省案损百万元以上重大案件数、案损数同比分别下降51.8%、46.9%。

“我省打击治理电信网络诈骗电诈犯罪虽然取得了一定成效，案件高发多发态势得到有效遏制，但当前电诈犯罪形势依然严峻复杂，反诈工作仍然面临长期性、艰巨性、反复性。”省公安厅相关负责人表示。

从涉及我省的电信网络诈骗类型看，刷单返利类、虚假网络投资理财类、冒充电商物流客服类、虚假购物（服务）类、虚假征信类等5类犯罪为主要犯罪类型；

随着《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》的正式施行，今后，国家将对电诈“工具人”采取金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒等严厉措施。请广大群众自觉遵守法律，不做电诈“工具人”，同时也要在日常生活中注意甄别，防止被动成为电诈“工具人”。

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龙港积极探索柔性化、协商式的行政争议化解路径，由当事人和原机关自行磋商、达成和解，许多争议得以在源头得到实质性化解。对于部分化解难度较大的案件，龙港还借助“综治大调解”工作机制，强化第三方“和事佬”的作用，共同化解纠纷。自实施行政异议制度以来，行政相对人表示满意和认可的比例高达99%。

近日，孙先生拿着一纸违法停车告知单来到龙港市公安局法制监督大队。孙先生因机动车违规停放被罚款，他对此表示不服并提出了行政异议。

随着改革向深水区迈进，龙港行政争议案件数量显著增加，龙港市人民法院和市人民政府开始试行“行政异议制度”。近年来，龙港不断探索该制度，在复议、诉讼之前开辟了“第三条车道”，为行政机关自纠违法不当行为提供了更为规范化、机制化渠道。

滚球体育app最新版1.0.0.0浙江龙港，一座承载着中国行政改革与法治进步记忆的城市。从1988年我国“行政诉讼”第一案在此揭幕，到2019年成为全国首个“镇改市”，龙港始终在改革与法治的道路上坚定前行。

在实际执法过程中，行政相对人自愿放弃陈述申辩，但事后“后悔”的情形相当常见，而行政异议制度为错过陈述申辩的当事人提供了“后悔药”的机会。如果相对人提出异议请求，针对当事人的实际情况开展深入的调查和磋商。在保障了当事人合法权益的同时，让非诉讼纠纷解决更为高效、便捷，更有温度。

龙港不断探索前移救济节点，特别是对部分未规定陈述申辩权的行政程序，在行政机关作出行政决定之前，可以赋予相对人提出行政异议的权利，努力将行政争议化解于“未发之时”。

事后，老陈向市市监局提出行政异议，以小本诚信经营、首次疏忽犯错、经营困难及家庭负担较重为由，请求免予处罚或减轻处罚。市市监局经过异议审查和法定程序审批后，综合考量了老陈的实际情况，决定对其减轻处罚。

为鼓励行政机关自查自纠，行政异议制度建立了“容错免责机制”。明确原机关在异议审查阶段，及时发现、纠正错误行政行为的，在法治龙港考核中减免扣分；反之，未经异议程序，案件进入复议、诉讼并败诉的，给予加倍扣分。同时，建立“主动报备机制”，明确“尽职免责”，对于行政机关主动担责、及时纠错，且原行政行为没有对行政相对人造成实际损害，或已对损害进行补偿、赔偿的，可不予追责。

“不仅要解开‘法结’，更要解开群众的心结。”经办警官对孙先生进行普法解释后，并将其增设停车泊位的意见和建议向有关部门反映。

杨先生因驾驶三轮载货摩托车未佩戴安全头盔被当场查获。次日，杨先生以处罚决定的处罚主体不适格，违反程序规定为由，提出行政异议。龙港市公安局立即启动化解机制，经过调查核实后，对杨先生进行了沟通和解释，并宣传了交通安全意识。杨先生对此表示满意和认可。

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近日，呼兰公安分局腰堡派出所民警在巡逻时接到群众求助称，家中老人白天外出捡柴至今未归，担心老人遇到危险，民警在详细了解走失老人的体貌特征后，立即驾驶警车前往河口湿地沿线进行寻找，一个多小时后，民警终于在江边公路的大雪沟中找到了老人。原来，老人驾驶的三轮车车胎被扎，因操作不当，不慎滑入雪沟，民警请老人先上警车取暖休息，并与随后赶到的老人家属合力将三轮车从大雪沟中推出。老人和家属对民警的暖心帮助不住地道谢。

民警迅速赶往许女士父亲家中，在敲门无人应答后，他果断联系开锁公司开门，进门后发现，老人摔倒在地，无法行动，民警立即联系120，将老人送往医院救治。由于救助及时，老人现已脱离危险。其间，民警一直看护老人直到许女士从外地赶回，才放心离开。

近日，通河县公安局长安派出所民警在巡逻时发现，一位老人瘫坐在地上。民警立即上前查看，在确认老人身体无碍后，将老人扶到警车上休息。原来，老人独自外出，因路面较滑不慎摔倒，一时不能起身，民警暖心安抚老人的情绪，并询问老人的身份及家属的联系方式，但老人一时无法记起个人信息，民警通过细致工作，与老人的子女取得了联系，考虑到老人的身体状况，在征得家属的同意后，民警随后将老人送至医院救治。家属随后赶到医院，并对民警的暖心帮助表示感谢。

12月14日，许女士将一面写有“大显正义铭铸功德”的锦旗，送到南岗公安分局燎原街派出所，感谢民警及时救助了自己突发急病的父亲。

群众事，无小事，冰城公安始终以解决群众的急难愁盼为己任，始终践行“全心全意为人民服务”的宗旨，用点滴“小事”演绎冰城“暖警”的担当。

滚球体育app最新版1.0.0.012月7日，黑龙江省哈尔滨市公安局南岗分局燎原街派出所接到当时身在外地的市民许女士的求助称，其独居的父亲失联，微信步数也显示为0，情况危急，令人担忧。

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政协第十四届全国委员会日前召开第二十九次主席会议，审议通过了关于召开政协第十四届全国委员会第三次会议的决定（草案），建议全国政协十四届三次会议于2025年3月4日在北京召开。

滚球体育app最新版1.0.0.0十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了关于召开十四届全国人大三次会议的决定。根据决定，十四届全国人大三次会议将于2025年3月5日在北京召开。

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滚球体育app最新版1.0.0.0本报北京12月19日电（记者张璁）《中国法学》创刊40周年纪念座谈会19日在京举行。法学法律界专家学者围绕繁荣法学理论研究、推进法学理论创新等内容进行发言交流。

与会人员表示，要加强对中华优秀传统法律文化的学术挖掘，对中华法治文明优秀成果进行创造性转化、创新性发展，为构建中国自主法学知识体系提供丰富的知识元素和文化支撑。同时，紧紧围绕新时代全面依法治国实践，切实加强扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法学理论研究，努力把法学理论研究成果转化为推动法治中国建设的强大力量。

中国法学会会长王晨在会上表示，广大法学期刊工作者和法学研究工作者要始终坚持正确政治方向，坚定维护法学领域意识形态安全。坚持体系化、学理化，深入系统研究阐释习近平法治思想，巩固习近平法治思想在法学教育和法学理论研究中的指导地位。不断加强中国法学国际传播能力建设，深入推进我国优秀法学研究成果对外宣传，让世界法学舞台上有更多中国声音、中国元素。

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法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。草案第二章规定了“社会法治宣传教育”，第三章、第四章将国家工作人员、青少年作为重点对象，分别作了规定。面向社会公众，规定了国家机关、群团组织、法律服务机构的法治宣传教育职责，以及对村（居）民、企业职工、老年人、特殊困难人员、进城务工人员、服刑人员等人群和出境人员开展有针对性的法治宣传教育。

草案明确国家实行公民终身法治教育制度，明确法治宣传教育的主要内容和对象。草案规定，网络服务提供者应当加强对从业人员和网络用户的法治宣传教育；公共场所的经营者、管理者应当在其经营管理的场所内，围绕消费者权益保护、反电信网络诈骗、食品药品安全、消防安全、个人信息保护、产品责任等群众关心的问题开展法治宣传教育。

此外，草案规定：国家机关实行“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，建立国家机关履行普法责任年度报告制度。面向国家工作人员，明确规定国家工作人员带头学法义务、将法律知识纳入公务员考录内容，以及实行领导干部应知应会清单、领导干部述法等制度。

滚球体育app最新版1.0.0.0新华社北京12月21日电（记者杨湛菲、齐琪）为了加强法治宣传教育，提升公民法治素养和社会治理法治化水平，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围，法治宣传教育法草案21日提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。

面向青少年，草案明确规定青少年法治宣传教育的目标，教育、人力资源社会保障、公安、司法等行政部门和司法机关，以及学校、监护人、网络服务提供者的法治宣传教育职责。明确各级各类学校法治教育目标、内容以及评价要求，将法治素养纳入中小学生综合素质评价范围。网络服务提供者应当履行未成年人网络法治宣传教育责任，加强对未成年人网络行为的规范和引导。

草案共7章62条，包括总则、社会法治宣传教育、国家工作人员法治宣传教育、青少年法治宣传教育、保障与监督、法律责任和附则。

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2024年8月，西安中院启用“西安法院多元解纷中心”，以“枫桥式人民法庭”建设为契机，与社会综合治理深度融合，依托45个人民法庭，以及全市无讼社区（村）、共享法庭、调解室、网格点等，设立N个司法共享驿站，形成“1﹢45﹢N”多元解纷工作体系，调动各方力量，建立起矛盾纠纷的预防、排查、引导、调处、对接机制，成为多元化解供热合同纠纷等民生问题的前沿堡垒。

在此基础上，2024年6月，西安中院梳理物业服务领域多发问题，形成8条司法建议发送至市住建局，市住建局积极回应，将相关建议采纳列入工作规划中。法院通过府院联动，进一步构建物业服务规范有序、有效减少供热合同纠纷的良性循环。

“我们是响应政府号召接手的小区供暖事务，本就有公益属性，利润微薄。法官您再看看这些小区，大部分是上世纪八九十年代的家属楼，管道早就老化，供暖自然费劲啊。”金芒公司负责人袁某解释道。

不只是薛某，1700余名业主几乎都给出了相似的抗辩理由。莲湖区法院高度重视此案，法官多次与当事人进行庭前沟通，走访小区，终于发现了症结所在。原来，案涉小区此前大多通过单位自备锅炉供暖，不用缴纳暖气费，但“三供一业”改造后，很多业主感觉供热服务与之前的供热服务存在明显的差距，因此才拒绝缴费。

此后，莲湖区法院又持续联系相关街道办，督促金芒公司对老化的小区管道加强维护，并提升暖气锅炉炉温。多名业主反映小区的供暖温度、服务水平得到了提升。

为“稳民生、保供热”，加强类案规律化研究，西安中院对全市法院供热合同纠纷进行了深入调研，收集整理审判疑难问题与工作建议。2022年11月，西安中院召开会议，与基层法院、供热行政主管部门、供热企业代表、物业企业代表等共同探讨供热合同纠纷中的实际问题。

由于供热合同纠纷往往与物业纠纷相互交织，彼此影响，为加强物业服务领域多元解纷力量，西安中院与市住房和城乡建设局沟通联系，建立全市物业服务管理领域治理工作联系机制，司法与行政共同发力，从深层次查找和纠治矛盾根源。

2024年10月12日，全国部分法院供用热力合同纠纷调研座谈会在西安召开。会上，西安中院民一庭庭长田坤介绍了西安市两级法院预防化解供热合同纠纷的做法及成效。下一步，西安市两级法院将持续精准对接群众需求，在供热问题等事关群众切身利益，具有典型性、普遍性的纠纷领域中，集中司法资源，不断优化法治服务供给，积极提升人民群众获得感、幸福感。

在广泛听取多方建议后，西安中院制定《供用热力合同纠纷裁判指引》（以下简称《裁判指引》），对供热合同纠纷案件的特点等进行全面阐释，并就“串联式供热收费标准”“供热温度证据采信”等14个方面的疑难问题提出明确指导意见，在全市法院范围内进一步统一司法理念。

《裁判指引》也受到了供热企业和物业企业的高度关注。“西安中院制作的《裁判指引》对我们规范经营行为、预防法律风险具有明确的司法导向意义。”供热企业代表张治儒说。

最终，在以示范判决为引领、释法析理为补充的双重作用下，供热企业和业主们理清了法律关系，许多业主主动缴纳费用，供热企业也主动撤回了数百件起诉。在成讼的1712件案件中，判决仅有23件。

基于1712件供热合同纠纷案件妥善化解的可喜态势，2023年12月1日，莲湖区法院趁热打铁，通过主题直播加大供热合同纠纷普法力度。

“供暖时间段不达标”“暖气费涨价”“房屋都没人住还要全额收暖气费”……在汇总了全部案情后，莲湖区法院整理出具有普遍代表性的业主诉求，积极探索“示范判决”工作模式，结合《裁判指引》，形成了8份具有典型性、代表性的示范判决。西安中院二审均维持了原判。

西安市莲湖区人民法院速裁庭法官魏娟、法官助理徐楠楠轮番上阵，详细为网友进行实时互动解答，直播观看人数一度达到8000余人。供热合同纠纷相关法律知识以通俗生动的传播方式被送到更多群众身边。

莲湖区是西安工业重要承载区域之一，有很多国企、事业单位家属院。2017年，按照国家要求，西安市开展国企职工家属区“三供一业”工作，即供水、供电、供热（气）和物业管理相关设备设施移交专业化企业、机构进行社会化管理。2018年，金芒公司开始为莲湖区20余个职工家属小区提供供热服务。由于一些用户长期不交暖气费，2022年，金芒公司将20余个小区的1700余名拖欠暖气费的业主一并诉至莲湖区法院。

“取暖问题不仅仅是某一户群众‘家里热不热’的问题，更是群体性、长年性的民生‘刚需’。我们要提高政治站位，对供热合同纠纷的公益性、持续性、标的物特殊性和特殊管理性具有充分认识，有效平衡供热方与取暖方的权利义务，平衡个人利益与公共利益，达到法律效果和社会效果的统一。”西安市中级人民法院党组书记、院长赵雷表示。

2022年2007件，2023年1483件，2024年1月至8月309件——《裁判指引》发出后，全市法院新收供热合同纠纷案件数量降幅明显。

滚球体育app最新版1.0.0.0供用热力是北方城市的重要社会服务，2023年以来，陕西省西安市两级法院供用热力合同纠纷呈现新收案件数量明显下降的良好态势。在这一份“西安经验”里，有繁复细致的深入调研，用心良苦的顶层设计、更有服务大局的政治站位，可观可感的为民担当。

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徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

滚球体育app最新版1.0.0.09月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

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2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远发展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。通过持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定开展这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院通过依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

习近平总书记强调，要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

民营企业创业艰辛、发展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，通过办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，推动相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融机构、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在积极加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作，检察长带头主持公开听证，推动这项制度进一步落实。

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人提供更充分、更全面、更科学的司法保护。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议通过。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院通过行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对目前日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续推动法治与德治相结合的工作？

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方开展企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。目前，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

目前，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序开展，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

滚球体育app最新版1.0.0.0为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检通过办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并推动这两项制度“入法”。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

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司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

北京市气象台预计，今天白天晴间多云，北风三四级(阵风六七级)，最高气温2℃；夜间晴间多云，北风二三级间四级，最低气温零下7℃。

气象部门提醒，今后三天，北京晴朗干燥天气持续，气温持续低迷，尤其是早晚时段气温处于冰点以下，寒意十足，公众需做好防寒保暖措施，天干物燥，可以适当使用加湿器增加室内湿度，注意补充水分，同时注意用火用电安全，谨防火灾的发生。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

滚球体育app最新版1.0.0.02020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，一一解答了这些问题。

讲座最后，景汉朝强调，司法体制改革是庞大的系统工程，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领，理论界与实务部门要共同努力，以习近平法治思想为指导，为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、中国天气网讯 今天(12月27日)，北京天气晴间多云，最高气温2℃，白天北风劲吹，阵风可达六至七级，风寒效应明显。本周末，北京仍以晴为主，风力不大，气温将有小幅上升。

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滚球体育app最新版1.0.0.0当日，认养仪式在广西百色市德保县德保矮马王国景区举行。仪式上，当饲养员牵出一匹头戴大红花、毛色发亮、憨态可掬的矮马来到伊文·齐乌卢面前时，他忍不住上前抚摸起来。

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与此同时，租客也要讲究诚信原则，合同订立期间，租客要如实告知房东和房屋租赁机构所有租住人的一些基本情况，特别是老年人以及未成年人等特殊群体的情况，避免产生不必要的麻烦。对于明显以年龄为界限歧视老年租客的做法，有关部门有必要对房东或房屋租赁机构给予警告甚至处罚，为老年人撑腰。

滚球体育app最新版1.0.0.0老人租房难并非新鲜话题，此前就有媒体报道过类似现象。这一问题为何一直没有解决？究其原因主要还是房东担心老年租客经济状况以及身体情况，甚至可能存在矛盾纠纷。

根据民法典意思自治的原则，民事主体有权根据自己的意愿，自愿从事民事活动，按照自己的意思自主决定民事法律关系的内容及其设立、变更和终止。允许民事主体根据自己的需求和利益来制定合同。也就是说，房东有选择租客的自主权，房东出于担心可能存在的“意外”和风险，根据租房者年龄及身体状况来衡量是否出租房屋，有一定的合理性。

细化合同条款应该是解决之道。无论是房东还是房屋租赁机构，在制定合同条款时，要对可能出现的意外情况、责任界限、赔偿等进行细化，减轻房东的担忧，避免不必要的纠纷。

让房东接纳高龄老人入住，这其中涉及权利和义务、收入和风险的平衡问题，不仅要避免老年人被歧视，更要解决房东租房的后顾之忧。

但应当看到，老年人权益保障法规定，老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。房东如果将年龄界限作为房屋租赁合同的条款，显然是歧视老人，不仅违背了法律精神，还有悖于社会公德，不利于社会和谐发展。

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健全宏观经济治理体系，需要深化重点领域改革。财政部提出，要统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力；及早谋划、落实落细各项财政工作，进一步提高财政宏观调控效能，有力推动经济社会持续健康发展。

今年以来，央行先后开启国债买卖、买断式回购、“证券、基金、保险公司互换便利”等政策工具。罗志恒认为，一方面，是为了提高货币政策传导效率，推动货币政策框架逐步转型，从数量型转向价格型。另一方面，是为了积极配合财政政策，发挥协同效应。“预计2025年货币政策工具箱会进一步充实完善，与财政政策的配合也更加紧密。”

“财政政策是宏观经济调控的重要政策工具，实施更加积极的财政政策内涵于实施更加积极有为的宏观政策之中，这对提振市场信心、促进经济发展将会起到积极作用。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红说。

中央经济工作会议提出，要实施适度宽松的货币政策，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能。这是时隔10多年，货币政策取向再次改为“适度宽松”。

滚球体育app最新版1.0.0.0按照中央经济工作会议部署安排，明年要实施更加积极的财政政策，确保财政政策持续用力、更加给力。“更加”两个字凸显出财政政策将加大力度，为经济持续回升向好提供有力支撑。

国海证券首席经济学家夏磊认为，实施更加积极的财政政策有两层含义，一是延续“积极”总基调，通过赤字、国债、特别国债、专项债、税收、补贴、收入分配和转移支付等手段对经济运行进行逆周期调节、熨平经济波动；二是“更加”表明政策力度会更大，包括此次会议提出的提高赤字率、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用等手段。

会议提出，增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施；增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。

“货币政策定调‘适度宽松’，较此前的‘稳健’更为积极。”夏磊认为，当前外部环境变化带来一定不利影响，货币政策主动作为积极应对不确定性挑战。同时，通过加大政策逆周期调节，持续扩大国内需求。“当前，我国实际利率水平仍然不低，总量政策仍有较大宽松空间，新设的结构性货币政策工具也将持续发挥作用，为经济运行创造良好的货币金融环境。”

“考虑到当前市场利率水平较低，要用好超长期特别国债和地方政府专项债等债券工具，对社会资金进行更好跨期配置，以提高社会资金效率。”白彦锋说。

“当前，各种复杂的国内外问题叠加影响宏观经济，财税体制的纵深改革也面临着更大挑战，需要突破系统集成的难点。我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，在不断增强前瞻性、系统性、科学性的基础上，财税体制改革还需要相关的产业政策、社会政策予以协调，从而促进积极的财政政策发挥更大效能。”李旭红说。

中央财经大学财政税务学院教授白彦锋认为，近年来我国一直实行积极的财政政策，本次会议强调要实施“更加积极的财政政策”，主要是应对当前国内外复杂发展形势、加大逆周期调节力度的需要。

“合理扩大债务规模能够充实财政资源，增强财政政策灵活性，提升经济逆周期调节能力。发达经济体通过债务扩张稳增长是常见之举。与国际主要经济体相比，我国赤字率仍有提升空间。”夏磊说。

今年以来，中国人民银行两次下调存款准备金率共1个百分点，释放长期流动性约2万亿元，并综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现等工具，开展国债买卖操作，保持流动性合理充裕。

李旭红认为，优化财政支出结构可以进一步提升政策的有效性，精准聚焦与高质量发展及民生相关的重点领域，发挥积极财政政策的效能。

中央经济工作会议提出，要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提高政策整体效能。

“预计2025年，货币政策力度将进一步加大，总量政策更宽松，进一步降准降息。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒说。

这就要求，宏观政策和微观政策、财政政策和货币政策、经济政策和非经济性政策等方面都要加强协调配合，确保同向发力、形成合力。

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中国宏观经济研究院国土所研究员 卢伟：第三，高铁运营里程增长，助力培育新的区域增长极。中央经济工作会议提出，要发挥区域战略的叠加效应，积极培育新的增长极。交通运输通道和枢纽是经济增长极的区域地理载体，区域经济活动的产生、发展和集聚往往都发生在区域运输的线路上，要么位于内河和沿海的港口城市，要么就坐落于铁路汇集的交通枢纽。

中国宏观经济研究院国土所研究员 卢伟：第二，高铁运营里程增长，助力我国促投资、稳增长。高铁建设项目投资大、产业链长、辐射面广、带动效应强。1亿元的高铁投资直接带动冶金、建筑、制造等关联产业投资3亿元左右，创造就业岗位2200多个。

滚球体育app最新版1.0.0.0据国铁局的数据显示，截至目前，全国铁路营业里程约16.2万公里，其中高铁约4.7万公里。铁路发展的背后，是我国探索实现现代化的铿锵足迹。

这种流动不仅带来了消费观念的变化，还促进了消费行为的多样化。同时，高铁的开通和普及也缩短了旅行的时间，激发了大众的旅行需求和兴趣，带动了旅游消费。

高速铁路作为一种新型交通技术，它庞大的网络对于提高区域可达性具有重要的作用，它所引发的客流、商流和信息流也加快了高铁沿线区域流量经济的形成。

一组复兴号动车组有四万多个零部件，能够辐射六百余家一级配套企业，1500余家二级供应商，形成五倍的产业拉动效应。高铁投资的成熟效应，也助力我国稳投资、稳增长。

高铁的高时效性和客运专用的特点，极大地压缩了时空距离，从根本上解决了中国客运服务能力短缺，尤其是大容量、高速度、长距离的客运服务短板，加速了人员、商品、信息、资金等要素的流动，进而增强了不同城市之间的社会互动和文化的交流。

中国宏观经济研究院国土所研究员 卢伟：第一，高铁运营里程增长，助力我国促消费、扩内需。中央经济工作会议提出，明年经济工作的首要任务就是大力提振消费，全方位扩大国内需求，要创新多元化的消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。

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26日，联合国秘书长古特雷斯谴责以色列与也门胡塞武装之间的敌对行动“升级”，并表示对萨那机场、红海港口和也门发电站的袭击“尤其令人担忧”。

联合国秘书长发言人在一份声明中指出，联合国秘书长对该地区局势进一步升级的风险深感关切，并“再次呼吁有关各方停止一切军事行动，保持最大限度的克制”。

谭德塞表示，飞机的一名机组成员受伤，他和其他联合国同事都很安全。被毁的机场控制塔和候机室离他们只有数米远。机场的跑道也遭到破坏，他们需要等到机场修复后才能离开。

滚球体育app最新版1.0.0.0中新网12月27日电 据法新社报道，也门胡塞武装当地时间26日表示，以色列当天对也门首都萨那国际机场和红海沿岸的荷台达省等地发动空袭，造成至少6人死亡，多人受伤。

另据《以色列时报》报道，以色列军方表示，以军26日对也门胡塞武装多处“军事目标”实施“基于情报的打击”，以“回应最近几周以色列不断遭到的弹道导弹和无人机袭击”。

更新内容

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2022年以来，土耳其的通胀率一直维持高位运行。该国2022年10月的通胀率为85.51%，达到多年以来最高水平。今年11月，土耳其通胀率为47%。据法新社报道，土耳其央行目前预计，到今年年底，该国通胀率将达到44%，高于8月份预测的38%。

滚球体育app最新版1.0.0.0中新社北京12月27日电安卡拉消息：土耳其中央银行当地时间26日宣布，将基准利率从50%下调至47.5%。这是该国自2023年2月以来首次降息。

土耳其央行货币政策委员会当日表示，在持续的紧缩货币政策之下，该国潜在通货膨胀趋势正在下降。土耳其11月通胀趋势基本持平，12月核心通胀指标呈下降趋势。该委员会称，土耳其国内需求正在放缓，这有助于降低通胀率。

2025-01-16T00:34:50　来源: 福清  举报 0 分享至

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毕业后，他辗转各类戏班舞台，在黄山表演时，被青阳腔学者、专业演员王为发现。“王老师觉得我的嗓音、外形条件很适合青阳腔，先后给我打了好几个电话做思想工作。”2019年11月，康青龙加入剧团，跟随江进老师学习青阳腔。

从开始接触到正式登台的3个月期间，她有过迷茫和焦虑，特别是刚开始学唱的那段时间，不仅声腔有问题，对角色的定位也总“差点感觉”。

滚球体育app最新版1.0.0.0青阳腔，是戏曲声腔，因发源于安徽池州青阳县而得名，有“戏曲活化石”之称，2006年，被国务院列为国家首批非物质文化遗产。

正是在江进的指导下，剧团涌现出一批又一批优秀青年演员。她的学生高莹接手了青阳腔传承“衣钵”，成为新晋青阳腔市级非遗传承人。据她介绍，剧团已经累计引进年轻专业演员20余人，安排“名师带徒”和“名师传戏”结对帮带10余人，年轻演员在非遗传承的实践中，摔打磨炼、深入研习、增长才干。

如今，柯敏已在大大小小的舞台上演出了上百场《百花赠剑》。如今，她是剧团团支部书记、青阳腔博物馆的讲解员，也是当地青年夜校青阳腔课程的特邀讲师。

让00后青年演员柯敏印象最深的是， “江老师每次都是第一个到现场的，她会帮我们检查化妆道具、服装造型，每次我在台上唱戏，江老师总会在台下，或者是后台默默地看着，等唱完戏再帮我一点一点地分析改正”。

“第一年是最难适应的，每周除了几节理论课，全是压腿、台步之类的基本功，几乎是天天泡在练功房。”缺乏“童子功”，让康青龙吃了不少苦头，不记得有多少个夜晚，他只能倚着楼梯扶手，支撑着酸疼的双腿上下楼。

“我们这一代青年，不仅要跟老艺术家继续学习、磨炼技艺，继承他们传习非遗的坚定决心，将自己‘立起来’，也要不断做好创新工作，结合新时代、新情况创新剧本。”高莹说。

柯敏起初在安徽黄梅戏艺术职业学院学习，毕业后通过“人才引进”和考试入职青阳县文化馆，开始接触青阳腔，大概花了近两年的时间才慢慢摸到“门道”。“黄梅戏的音律跨度一般只有八度，青阳腔有十四度，很多时候没有停顿转折，需要直接从低音区拉到高音区”。对于柯敏而言，从黄梅戏转向青阳腔，无疑是一次专业转型。

同年5月23日，柯敏第一次正式公开演出了青阳腔经典剧目《百花赠剑》，扮演角色“百花公主”。她至今记得，“那天是青阳腔博物馆正式开馆运营的日子，也是我人生中非常重要的一天”。

为了抢救保护濒临失传的青阳腔，青阳县成立九华云水文化旅游传媒有限公司。这是以宣传、推广青阳腔为主业的地方国企，其下属的徽之韵青阳腔剧团(以下简称“剧团”)有主要演员十余人，除江进、章秀兰、高莹3位非遗传承人外，其余全是90后、00后演员。团队6年来一直致力于让青阳腔焕发出时代的光彩。

20世纪80年代，青阳县启动青阳腔挖掘抢救工作，省级非遗传承人江进加入其中，奔走各地搜集整理相关历史藏品，整理文字稿件累计60余万字。与此同时，她坚持带领剧团送戏下乡。有一次，在开展“戏曲进校园”活动时，江进在演出前不慎从台上摔下，经诊断为胸椎骨裂。康复后，她仍一如既往地坚持在展演一线。直到今年，年逾八旬的江进才在身边人的反复劝说下，暂停下乡工作。

康青龙和柯敏等青年演员一样，常年在演出一线，完成“安徽省濒危剧种公益性演出计划青阳腔专场”“戏曲进校园”“送戏进万村”等活动，还承担培训学员工作。剧团还围绕“脱贫攻坚”“廉政”等时代主题，结合地域特色及乡土文化，创作出以《凤出青阳》《狮子门传奇》《拆墙》为代表的现代小戏。

团青阳县委书记林睿介绍，基于青阳腔的实际情况，团青阳县委开展非遗文化进校园、“青年夜校”走进青阳腔等活动，推动青阳腔博物馆挂牌“全省共青团教育培训实践基地”，协助对接安庆师范大学、池州学院、池州职业技术学院高校资源，打造青阳腔文创产品，让优秀传统文化接轨新潮流。

康青龙的老家在四川绵阳，大伯是川剧演员，耳濡目染的他偶然听到一曲《天仙配》，便在心中埋下了学黄梅戏的种子。上初中时，他跟家人正式地提出学习黄梅戏的想法。家人起初并不同意，在他的坚持下，母亲终于陪着他来到安徽黄梅戏艺术职业学院学习。

她在学校接触的角色，表演方式和风格更偏向“小旦”，活泼可爱一些，但“百花公主”角色背后的“闺门旦”艺术表现偏向沉稳。“戏曲分行当，不同行当甚至是同一行当间不同角色的表演方式有很大差别，好在老师们一直陪着我，鼓励我。”她回忆。

2018年，青阳县成立青阳腔博物馆，集中展示青阳腔研究成果、曲谱脸谱乐器道具、民间表演物件等，成为国家级非物质文化遗产展示的重要窗口。“这些书签文创是以脸谱为原型创作的，比如这张脸谱上画着的一个‘孝’字，也是结合了青阳腔所蕴含的文化内涵。”柯敏当起解说员的角色，介绍产品背后的设计理念。

“开始那段时间，都是学习一些传统经典剧目。”他最初接触的角色，是经典剧目《圆月桥》中的徐德言。不过，一段3分多钟的唱段，他足足花了一个礼拜才“啃”下来。

2023年6月，徐某、罗某等人合伙购买了某信息科技公司，从事电商、视频剪辑等业务。因收益太低，2024年1月起，他们开始了新媒体运营，专门从网上截取热点文章，上传到某软件将这些文章重新“洗稿”，“洗稿”后的新文章变成了伪原创，能够避免从网上直接截取文章的抄袭之嫌。同时，徐某等人招募了一些拥有网络平台账号的人员，新的文章会被分发到这些人员的网络平台账号，由他们进行发布，根据各平台点击量的不同奖励不同的佣金。

滚球体育app最新版1.0.0.0日前，上海市宝山区检察院对一个经营“洗稿”发帖业务的团伙提起公诉。2024年12月24日，宝山区法院开庭审理该案，将择日宣判。

宝山区检察院经审查认为，徐某、罗某、阚某等人结伙，违反国家规定，以营利为目的，编撰虚假信息通过网络有偿提供发布，扰乱市场秩序，情节严重，以涉嫌非法经营罪对三人提起公诉。

这个团伙中，徐某负责购买某软件课程，指导他人使用，罗某负责招募拥有网络平台账号的人员，指导他们发布“洗稿”后的热点文章、新闻，阚某负责考勤、工资和提成的分发以及搜索截取热点文章、“洗稿”等工作，另有多人负责客服工作。截至案发，徐某等人通过发布“洗稿”文章共计非法获利人民币5万余元。

“洗稿”行为未经原创作者许可，且涉及对原创内容的改编、翻译、注释、歪曲、篡改等，可能构成侵犯著作权，需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。如果“洗稿”行为涉及发布虚假信息，扰乱公共秩序，将面临治安处罚，情节严重的，例如本案中徐某等人利用软件“洗稿”炮制虚假文章、并控制账号在网络平台发布违法信息赚取佣金的行为，还可能构成犯罪，将受到刑事处罚。

2024年4月，一则涉宝山区的谣言出现在某网络平台。经查，发帖人为居住在外省的“00后”王某。她交代一个月前在微信群里看到有人散布“发布信息，有浏览量就可以挣零花钱”的消息，她立即回应，根据对方指示注册了一些网络平台账号，对方每天登录账号存入信息，再由王某进行发布，经过系统审核后有浏览量就有收益。王某交代，自己并不会核实信息内容的真实性，每天大概发布三四十条信息。而那则网络谣言，便是王某发布信息中的一条。截至案发，该谣言展现量有13万条，已有6000多的阅读量。公安机关依法对王某进行行政处罚。

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