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“抨击劝阻歪风邪气,揭发检举或制止非法宗教活动、邪教活动,每一例加20分,非法上访、无理缠访积分清零……大家可以凭积分到超市来兑换物品。”12月4日,在鱼峰区白沙镇合作社第一门市部的“积分超市”,管理员指着墙上的积分细则耐心地向村民讲解。

今年以来,寨隆镇“百姓心语”议事平台共开展议事活动45场次,收集到群众意见建议150余条,收集信访和矛盾纠纷线索48条,解决民生事项26项。

基层稳则大局稳,基层安则社会安。柳州市创新打造出的新时代信访工作样本值得借鉴。在新时代的发展进程中,这种创新的基层治理模式将不断推动社会向着更加和谐、稳定、文明的方向发展。

快言快语的陈卫明曾担任柳北区富康社区书记和调解委员会主任。从工作岗位退休后,陈卫明选择了继续留在基层调解一线,发动8名有丰富基层工作经验的退休调解员,组成调解团队,建立了“陈卫明调解工作室”。

积分制的实施,给无形的村规民约赋予看得见、摸得着的价值,精神奖励与物质奖励融为一体,充分发挥示范带头作用,让村民的言行有“镜子”可照、有“标杆”可学。

积分赋能乡村治理和建设文明乡风的举措别具一格。小积分兑换出大文明,这一模式巧妙地激发了基层治理的新活力。它将抽象的文明行为量化,以积分的形式激励群众积极参与到文明乡风的建设中来。这不仅有助于改善乡村的社会风气,还进一步夯实了基层治理的基础。

“做好新时代信访工作责任重大。我们要坚持和发展新时代‘枫桥经验’,精准把握新时代信访工作要求,着力推进信访工作法治化,不断提升社会治理现代化水平,让平安之花处处绽放。”柳州市市长张壮说。

“让村屯议事有了阵地、有了场所,村民也有了归属感。”浮石镇人大主席韦宇告诉记者,“融议心安”村级议事持续发扬群众“有事好商量”优良传统,让村民主动参与村屯治理,真正成为村民自治的主人。

“‘猛佬党’调解工作室,坚持根植农村‘接地气’和坚持根植群众‘聚人气’,充分发挥人熟、地熟、社情熟优势,让矛盾纠纷化解有温度有速度。”洛满镇党委书记周婕说。

“小积分”激发“大变化”。白沙镇白沙村将11个自然屯划分为11个网格,把挂点联系村的镇干部、村“两委”干部、村屯小组长编入网格,负责积分制“乡村钉”App下载宣传、活动开展、积分登记等工作,让积分制成为建设文明乡风、良好家风、淳朴民风的新载体。

“1积分相当于1元,积攒积分可兑换洗衣粉、米和油等生活用品,就连修理摩托车、购药、吃粉等都可以使用,甚至还可以和银行授信挂钩。”白沙镇党委书记郭柳芳说。

2023年12月,柳南区成立基层社会治理联合调解中心,探索建立矛盾纠纷多元预防调处化解机制。同时,创新在各镇、各街道、村(社区)设立“和事佬”调解工作室,不断提升矛盾纠纷和信访维稳工作的参与度和影响力,切实为群众排忧解难。

融水苗族自治县融水镇因地制宜推进积分制管理,结合村屯实际挖掘孝贤、四德、劝学、清廉等文化融入乡村治理中,先后成立麻洞屯“家庭家教家风积分兑换站”、古选屯“四德银行”,以点带面示范带动各村屯实施“积分制”,建设文明乡风。

“猛佬党”调解工作室成立于2022年6月,因洛满镇福塘村人民调解委员会首席调解员咸作猛的名字而得名,是柳州市首家以百姓命名的调解工作室。

2024年7月的一天,女子赖某找到陈卫明,哭诉了自己的遭遇。两年前,赖某被3名未成年人打伤,导致鼻中隔弯曲等。法院判决后,其中一名监护人以经济困难为由拒绝赔偿。赖某鼻子经常无故出血,无法正常工作。

把“众人的事众人商量”作为治村重要“法宝”,榕树底下议事,六寮村村民的意识发生转变,邻里关系更和谐,邻里矛盾不出屯,村屯纠纷不上交,乡村振兴其乐融融。

村民主协商议事机制的建立,是柳州市信访工作的一大亮点。这一机制充分体现了从源头上化解矛盾的理念,真正做到了治本之策。通过发动群众、组织群众、依靠群众来解决群众自身的事情,极大地减少了诉的形成、案的衍生和访的产生。通过“百姓心语”议事,不仅体现了人民当家作主的理念,更有效地提升了基层治理效能。它让群众的声音能够被听到,问题能够在基层得到解决,构建起了和谐稳定的基层社会环境。

村党支部组织屯内“五老”(老党员、老干部、老教师、老乡贤、老军人)与争议双方议事协商,促使当事人同意让出土地。之后,该屯两名党员带头无偿捐出建材,近70名群众无偿投工投劳建成了聚拢人心的议事亭,在当地被传为佳话。

“百姓心语”议事机制在柳城县全面推行,70名县、镇人大代表下沉网格,以“百姓心语”作为收集社情民意主渠道,并融入信访工作,让老百姓在家门口就能“找得到人、说得上话、议得了事”。

2021年,柳州市提出“三会兴屯”基层治理模式,因为有议事基础,寨隆镇率先在全镇36个自然屯全部建立了“三会”议事机构,实现了全覆盖。

从法、理、情三方面入手,“猛佬党”调解工作室经过数次调解,促成双方达成和解协议:覃某珍从其宅基地的范围内丈量一部分土地,让出1米宽的道路给覃某群正常通行。纠纷解决,双方握手言和。

2018年,柳南区洛满镇福塘村的覃某珍、覃某群因土地引发纠纷。该纠纷经洛满镇政府处理后,又历经一、二审法院乃至自治区高级人民法院判决,但覃某群仍不服并拒绝履行。

为保证自己的宅基地不被覃某群侵占,2021年12月,覃某珍在自己的宅基地范围内砌了一道围墙,双方就此事发生争执,争执一直持续。

从三江侗族自治县八江镇结合“321”工作法和信访工作联席会议机制,到柳江区拉堡镇打好矛盾纠纷源头化解、多元化解、依法化解的“组合拳”,再到柳城县沙埔镇“四向驱动”塑造“四为”模式,一支支多元解纷队伍的身影穿梭于社区、村道、农舍中,将一个个矛盾化解在萌芽状态,这正是柳州市坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新利用人民调解,全力推进信访工作带来的成效。

从“树下议事”到“百姓心语”,如今,鹿寨县、融水苗族自治县、城中区等各自打造了自己的议事协商品牌。这些议事协商品牌以其通俗易懂、行之有效的特点根植于群众心中,将问题解决在基层,实现了信访问题“预警在先、未诉先办、无诉自办”目标。

南宫28最新官网近年来,广西壮族自治区柳州市委、市政府主要领导和分管市领导高度重视信访工作,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发动群众、组织群众、依靠群众,解决群众自己的事情,从源头上减少诉的形成、案的衍生、访的产生,提升基层治理效能,创新打造出新时代信访工作柳州样本。

融水镇每年开展“孝贤家庭”“最美家庭”“四德文明户”“十大四德模范家庭”等评比活动,积极营造崇德向善、诚实守信、互助友爱的良好社会风尚,有效促进乡风文明、治理有效。

板榄镇四平村平寨屯的旧商店老泥房废弃多年,严重影响村庄整体面貌,但因为陈某、林某两户存在权属纠纷,一直没有办法进行拆除。

2019年11月至今,“陈卫明调解工作室”共调解各类矛盾纠纷1784起,调解率100%,调解成功率98%,涉及调解金额1164万元。

❦(撰稿:江山)

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