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万博网页版注册登录2024年12月30日，新疆出入境边防检查总站阿克苏地区边境管理支队民警采取车巡与步巡相结合的方式，翻雪山、越冰河、穿戈壁，在边境区域巡逻。雪山上，民警每到一处点位，都仔细检查巡视。巡逻中，民警抵达海拔4269米的中吉3号界碑旁，在元旦前夕，为界碑描红，喜迎新年。

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万博网页版注册登录2024年12月28日20时许，新疆出入境边防检查总站塔城地区边境管理支队沙孜边境派出所民警接群众报警，称其和朋友驾车行驶至沙孜湖冬窝子附近时，不慎将车辆开上冰面，轮胎陷入冰洞后无法脱困，求助。民警立即携带救援装备、防寒物资赶到现场，通过铁锹垫石、警车拖带等方式，奋战1个多小时，被困车辆成功脱困。

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“古人云，‘上医治未病，中医治已病’，群众矛盾等到需要调解的时候就已经晚了，我们要主动到群众中去，预防远胜于‘治疗’！”南长街派出所副所长李世杰介绍说。

此外，南长街派出所召集法律志愿者担当法律顾问进驻茶馆，采取“问诊”“坐诊”“巡诊”，“线下”与“线上”相结合的方式，参与到“律师+调解员+民警”的新调解模式框架中，以法治架起群众沟通的“连心桥”，以民心绘出美好社区幸福氛围“新蓝图”，以法德融合治理出社区新风正气“好风尚”。

在“长街平安茶馆”调解室里，法官、民警、居民围坐在茶桌旁，认真听取双方陈述。赵星辉从法律角度剖析问题，耐心解释相关法律法规及其可能的司法后果；民警们则从情感和现实角度出发，引导双方换位思考。经过近两小时的努力，双方最终达成和解。

南长街派出所创新推行“派出所+法院”联动机制，使公安机关与法院紧密合作，高效解决各类矛盾纠纷。此前，一起原本可能升级为治安事件的纠纷，在这里得到了圆满解决。

2024年9月，市民高某驾车前往某加油站加油，因工作人员失误导致柴油车加注了汽油，引发赔偿争议。高某不满处理结果，随之报警。面对这一棘手情况，王瑜意识到事态严重，迅速启动“派出所+法院”联动机制，邀请襄都区人民法院法官赵星辉共同介入调解。

“长街平安茶馆”的设立，不仅为居民提供了一个温馨的调解空间，还有效化解了诸多矛盾纠纷，拉近了警民关系，为构建和谐社区作出了积极贡献。这间小小茶馆，成为了践行新时代“枫桥经验”的生动写照，彰显了基层社会治理的温度与智慧，提高了矛盾纠纷的解决效率，增强了社区居民的法治意识和道德观念。

万博网页版注册登录一张桌，两壶茶，三五人，七言八语，茶香四溢……在河北省邢台市公安局襄都分局南长街派出所里，有一间“长街平安茶馆”，在这里，家事国事天下事，事事有策论；人情村情邻里情，处处有温情。一桩桩小矛盾，一件件小纠纷，都在这茶香里得到有效化解。

这句话让王瑜深受启发，一杯热茶中蕴含着调解的大智慧。于是，他决定将所里的一间办公室改造成“长街平安茶馆”。茶馆布置温馨舒适，墙上挂着“和为贵”的书法，桌上摆放着茶具和法律知识读本。为了更好地发挥茶馆作用，王瑜还定期邀请法律专家前来提供咨询服务，帮助居民更好地理解法律，提高纠纷解决效率。

利用这个间隙，王瑜找准争论焦点，耐心劝解，最终促成双方握手言和。临走时，一位老人感叹：“喝了这杯茶，觉得之前的争吵真是不值得。”

为快速回应“民声”，该所建立“网格化+微信矩阵”响应机制，居民“派单”，民警“接单”，派出所落实，微信向群众反馈，不断畅通警民沟通渠道，在为民服务中调动群众参与，让矛盾风险隐患解决在萌芽状态，以低成本防纠纷，加速度治未病。

“眼看快高考了，可跳舞的大妈们每天在小区楼下跳广场舞，影响了考生们的备考和休息。”2024年高考前夕，居民李大姐来到“长街平安茶馆”反映广场舞扰民问题，当日值班民警立即将情况写入茶馆记事录，并向带班所领导汇报。当天晚上，民警们便分组深入社区对跳舞大妈进行劝导，跳舞大妈对此也表示理解，一起可能影响邻里和谐的隐患被轻松化解。

一天下午，南长街派出所来了两位争吵不休的老邻居。“跟你在这吵了半天，说得我口干舌燥，我懒得再说了！”听到这话，所长王瑜想起老所长曾教导：“调解纠纷，要走进群众心里，有时一杯水就能体现尊重。”王瑜立刻取来纸杯，沏好茶水递给两位老人。“两位老大哥，先喝口水，冷静一下。”

“长街平安茶馆”建成后，所内民警主动担任“矛盾调解员”和“民生观察员”，每天邀请群众到茶馆，有矛盾调解矛盾，没矛盾闲话家常，第一时间了解群众需求，将茶馆打造成社情民意的汇集地、消除隐患的“国医堂”。

“长街平安茶馆”的每一杯热腾腾的茶水，都蕴含着社区民警与居民之间的情谊与信任。这里不仅是解决日常矛盾的温馨港湾，更是党建引领下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新社会治理的一个缩影。

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会上，省院机关各部门负责人结合工作职责、条线业务依次汇报新一年工作打算、思路和举措，分管院领导逐一进行补充点评，段文龙检察长不时点评互动，在肯定各部门去年工作成绩的同时，对新一年工作提出具体要求和期望。

“凡事预则立，我们连续组织召开不同层面的工作谋划会，目的就是要深入贯彻落实最高检、省委部署要求，一体落实最高检‘三个管理’理念，为谋划做好今年全省检察工作奠定基础，开好局起好步。”段文龙检察长在总结时强调，做好今年全省检察工作，需要省院在省级层面做好顶层设计，各部门工作思考谋划得如何，直接关系到全年工作成效如何。要坚持着眼推进习近平法治思想检察实践、着眼贯彻中央和省委经济工作会议精神、着眼推动“高质效办好每一个案件”落到实处、着眼抓实进一步全面深化检察改革来思考和谋划今年全省检察工作。要主动对标中央及最高检、省委部署要求，胸怀“国之大者”“省之要者”，结合实际需要，深入思考系统谋划。要坚持抓早早抓，把抓落实作为重中之重，针对当前工作中存在的短板弱项，加强调查研究，认真分析问题原因，完善工作机制，细化工作措施，突出重点，明确目标，把思考谋划转变为抓落实的具体举措，推动新一年全省检察工作不断上台阶、提档次。

万博网页版注册登录2025年1月2日至3日，元旦刚过，在节前市分院检察长层面工作谋划会的基础上，河南省检察院召开各部门负责人层面的工作谋划会，总结盘点去年工作，对2025年全省检察工作进行深入思考谋划，大家谈思考、说打算、提建议，为高质量做好2025年全省检察工作集思广益，凝聚共识。省检察院党组书记、检察长段文龙主持会议并讲话。省院领导班子成员、检委会专职委员，厅级干部，各部门负责人参加会议。

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万博网页版注册登录企业是高质量发展的重要支撑，台州公安以护航民营经济高质量发展为出发点，创新推出《关于加强知识产权刑事保护十五项举措》，构建起“法治守护、自治防范、共治联动、智治赋能、善治提效”五治融合的知识产权刑事保护台州模式，持续优化本地营商环境。同时积极开展知识产权刑事保护工作，访企所需、助企纾困，帮助企业提升自我防范能力。

2024年1月，椒江知识产权警官在走访本地鞋服帽行业协会中发现某知名品牌鞋子被侵权的线索。经深挖，在广东、福建、湖南、河南、湖北、山东、江苏等地开展收网。最终共抓获犯罪嫌疑人120余人，一举捣毁生产、加工窝点28处、销售窝点22处，现场查扣假冒某知名品牌鞋子4万余双，标签纸、品牌包装盒、品牌鞋底、鞋面等相关产品30万余个，总涉案金额2.9亿余元。该案被列为“昆仑2024”和“夏季行动”公安部双督办案件、省“双打办”督办案件。

2023年12月，玉环公安机关在接到苏泊尔公司提供的线索，称有人在网上销售假冒“苏泊尔”品牌的绞肉机、煤气灶等产品。接到线索后，玉环警方立即开展侦查，分别在广东、辽宁、浙江、福建、河北等地开展多次收网行动，先后破获侵犯知识产权系列案件6起。截至目前，查明该系列案件的犯罪嫌疑人共生产假冒“苏泊尔”商标的产品超80万件，总涉案金额超亿元。目前20名犯罪嫌疑人已移送审查起诉18人，案件还在进一步深挖中。

在发布会上，台州公安针对知识产权保护意识不足的问题，特意发出提醒：企业要在人员管理、涉密信息保护和商业秘密维权等方面做好防范商业秘密犯罪工作，提升企业自防能力建设。椒江、玉环警方分别通报了销售假冒某知名品牌鞋子案件和假冒浙江苏泊尔股份有限公司注册商标系列案件的侦破情况。

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2024年，该院成功化解信访积案6件，无新发信访案件，民事案件调解率等多个指标排名位居全市前列，业务质效、队伍风貌显著提升，一份履职尽责、司法为民的精彩“答卷”掷地有声。

万博网页版注册登录近年来，河北省衡水市武强县人民法院认真践行司法为民、公正司法使命，以推进信访工作法治化为切入点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全方位、精细化做好多元解纷，不断强化审判执行工作，司法服务能力水平不断提升，各项工作取得了长足进步。

为强化前端督察，该院挂牌成立衡水市首家基层法院督察室，组建审务督察小组，开展线下日常检查、线上比对巡查和重点案件评查，加强内部监督，促进自我纠错。2024年以来，共开展集中督察10次，督促整改问题11个。

该院成立全市法院首家释法明理中心，实行诉前、诉中、诉后全周期释法明理工作，开展法官助理、员额法官、院领导递进式判后答疑。同时成立刑事答疑联动站，与公安、检察机关联动判后答疑，开通远程视频答疑通道，引入10余所高校法学专家协助释法明理。对答疑后仍观点不同、结果存疑的，引导当事人依法申诉。2024年以来，该院共开展判后答疑221次，专家协助答疑16件，一审案件上诉率月均下降9.46%。

该院与河北医科大学第一医院精神卫生中心合作，成立基层法院心理健康服务中心，由心理专家与法官组建“心理+法律”双专业团队，开展心理疏导、行为矫治，修复信访人员心理创伤。

按照人员分工、案件分流、案事分开的思路，武强法院推行“322”集约化执行模式，即在执行指挥中心下设服务、事务、监管3个中心，细化案务、事务两部分责任，完善日常监管和执委会两个保障，确保执行案件高效办理。2024年以来，该院开展集中查控的147件案件，平均查控时长缩短至3天，全院6个月以上执行未结案件“清零”，执结案件和执行到位金额同比增长12.26%、34.11%。

为进一步延伸司法服务触角，武强法院成立少年家事审判服务中心，整合县婚姻家庭及校园纠纷联合调解委员会、爱心爸妈团、社工、志愿者等力量，为当事人提供纠纷化解、心理疏导、社会调查观护、临时监护辅助、回访帮教等专业支持。该院持续开展“法护企航”、送法进校园、法治云课堂、法院开放日等活动，着力优化法治环境。同时，建立代表委员联络工作站，每月邀请人大代表、政协委员参与案件调解、见证集中执行，监督、帮助法院依法推进实质性解纷。

该院积极打造府院联动“1+3+N”工作机制，发挥诉非联动调解中心统筹协调作用，在民政、人社等17个部门建立诉讼服务站点，及时受理行业领域诉讼问题，协调解决矛盾纠纷。2024年以来，共组织召开联席会议4次、协调会商会12次，制发司法建议14个，全部反馈落实，诉前化解金融、劳动争议、婚恋家庭等领域矛盾纠纷84件。同时，推动建立“一庭一所一中心”联动机制，乡镇综治中心、人民法庭和公安派出所实现信息共享、纠纷共调、信访共解，当前已联动化解各类纠纷49件。

“矛盾纠纷得不到及时有效解决往往是信访问题产生的根源，把矛盾纠纷化解在前端环节和萌芽状态尤为重要。”武强法院党组书记、院长翟旭介绍，该院深刻把握“枫桥经验”精髓，因地制宜探寻完善矛盾纠纷预防化解联动机制，凝聚多元解纷合力。

依托县“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，武强法院积极畅通信访渠道，定期安排院领导公开接访、员额法官坐席接访，并在线上公布接访排班安排，2024年以来共收处信访问题和意见建议20余件。该院还特邀有30年调解经验的调解员耿新春带队成立“老耿调解工作室”，邀请20余名人民调解员、调解志愿者入驻法院，帮助做好诉前调解工作，迄今已成功化解各类纠纷70余件。

武强法院持续推动诉讼服务优化提升，改造升级“一站式”诉讼服务中心，强化服务职能，提升办事效率。诉服中心推出为特殊群体上门立案服务，去年开展上门立案5次，开展巡回审判4次。中心设置办不成事反映窗口，兜底帮助群众解决办不了、办不好的事，让群众诉求在法治轨道上闭环运行、依法解决。

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此外，湖南省司法厅还举办了全省法治宣传教育能力提升工程活动，重点围绕习近平法治思想、新媒体普法、法治化营商环境、法治文化建设等内容开展集中研学、实地研学和交流讨论，持续提升全省普法队伍的法治素养和能力水平。

为助力乡村全面振兴，湖南省持续开展农村法治宣传教育月、农村法治讲堂、大学生“送法下乡”活动。2024年寒暑假期间，来自500余所省内外高校的2万余名大学生普法志愿者，通过内容丰富、形式新颖的普法宣传活动，将法治之风吹到三湘大地的田畴沃野间，为乡村振兴注入新动能。

2024年，湖南省建立健全责任清单、任务清单，不断推动“谁执法谁普法”责任制落地生根，并于国家宪法日省级主场活动现场举办湖南省2024年度普法与依法治理工作成果展。

“开展优化法治化营商环境专项普法活动，服务高质量发展”是湖南省司法厅2024年普法与依法治理工作的八大专项行动之一。民法典宣传月期间，全省聚焦优化法治化营商环境，开展普法宣传活动1.2万余场次。年内各普法平台发布相关宣传报道2300余篇，覆盖群众6200余万人，为高质量发展营造了良好的法治氛围。相关工作经验获湖南省政府办公厅《政务要情与交流》推介。

2024年，也是全省共筑“大普法”格局的一年。湖南省司法厅高位推进，联合省委网信办、省委金融办、省文旅厅、省消防救援总队、省妇联等单位，开展了网络普法短视频征集展播、防范非法集资专项宣传、法治进文旅场馆、“防治火灾·与法同行”、湘妹子普法等活动，实现普法“独唱”向“大合唱”转变，凝聚普法合力，《湖南日报》专版刊登《合鸣》推介湖南普法做法。

2024年，湖南省全面实施“1+1+N”行动，进一步推动村（社区）法律顾问、大学生普法志愿者及“法律明白人”密切工作衔接协作，形成提升基层普法依法治理工作的合力。累计培养“法律明白人”12.4万余人，挖掘培养的优秀“法律明白人”典型刘良洪、周正国获司法部、中国普法官微和法治日报宣传报道。

在湖南省司法厅的支持、指导下，衡阳、岳阳建成三江六岸法治文化宣传示范带、“守护好一江碧水”法治文化带；长沙、怀化、衡阳新建成高标准宪法公园。目前，湖南省已建成县级及以上法治文化阵地650余个，让群众在耳濡目染中受到法治熏陶。

2024年，湖南省举办第二届非物质文化遗产法治文化作品创作征集大赛，省司法厅全程统筹指导，在省市县各级普法平台开设大赛专栏，加大宣传报道力度，将精心创作的优质“法治+非遗”作品推向公众视野，不断增强活动吸引力、感染力和影响力，使其迅速出圈“火爆全网”。“‘湘’遇非遗·法治同行”普法经验做法获中央政法委专门推介。

为进一步推动习近平法治思想大众化传播，湖南省司法厅将《习近平法治思想公开课》升级为线下沉浸式互动体验，采用主持人串讲、音乐、视频、互动相结合的形式，在潜移默化的情境中推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。2024年，深入全省机关、企业、学校等开展宣讲24场次，听众上万人，反响热烈。

湖南省司法厅、湖南省文旅厅联合打造的“你学法我送票”大型普法实践活动已走过10个年头。2024年，“你学法我送票”再次整合资源、创新升级，广泛联动各省直单位、市州、县区，先后开展“走，去永州！你学税法我送票”“你学法我送票·跟着旅发大会游湖南（衡阳）”“你学法我送票进高校”等系列公益普法活动，共吸引省内外320余万人次参与，直接拉动消费2亿余元，实现普法和文旅深度融合，获评第二届法治时代创新案例。

不仅如此，湖南省还紧抓领导干部这个“关键少数”，深入推动分众分类学法考法，全省150余万名国家工作人员通过在线考法。针对领导干部应知应会党内法规和国家法律清单体量庞大、条文抽象，不利于迅速学习掌握这一实际，湖南省司法厅组织编写了《湖南省国家工作人员应知应会法律知识导读》，以真实案例解读、知识点链接法律条文的方式阐释法理问题，典型做法获司法部《“八五”普法简报》、法治日报、法治网推介。

2024年，湖南省聚焦未成年人保护，深入开展“利剑护蕾·雷霆行动”、预防青少年涉电信网络犯罪、预防“帮信罪”、防性侵等专项普法，举办相关普法活动近万场次。湖南省司法厅精心组织开展青少年法治宣传教育周系列活动，指导全省1.2万余名法治副校长常态化开展青少年法治教育，进一步提高青少年法治宣传教育实效，为青少年健康成长保驾护航。

在2024年的第七个“宪法宣传周”期间，湖南省隆重举办高规格的国家宪法日省级主场活动，9位省领导出席。各地积极组织开展法治游园会、“法治+非遗”研学、宪法宣传文艺晚会、法治演讲比赛等形式多样的系列活动，掀起了新一轮宪法学习宣传热潮，进一步弘扬宪法精神，维护宪法权威，推动宪法全面实施。

此外，湖南省充分运用新媒体新技术普法，湖南普法网、新湖南、红网、时刻普法频道、湖南普法和微言说法微信公众号、湖南普法抖音快手号等省级普法平台全年发布普法报道2.5万余条，总点击量超3.8亿，融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体普法矩阵持续巩固。

“问法湖南”-5G智慧精准普法平台自2023年8月上线以来，迅速成长为湖南最大的法律帮扶平台、公益普法的新标杆。全省1000余名律师、360余家律所入驻平台，为广大网友提供免费法律咨询。2024年10月，该平台入选2024中国新媒体大会2024“媒体+”优秀案例。

万博网页版注册登录2024年，湖南省坚持以习近平法治思想为引领，不断改进法治宣传教育方式，持续提高普法针对性和实效性，着力提升人民群众在法治建设中的幸福感、获得感、安全感。

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近年来，霍耀明参与侦破盗窃案480余起，收到群众送来的锦旗30多面。先后荣获“全国特级优秀人民警察”“最美基层民警”等荣誉。“群众的事儿我们必须管”，正是凭借这样的耐心、细心、责任心，霍耀明在日复一日的基层警务工作中赢得了广大群众的广泛赞誉。

万博网页版注册登录右手骨折，于是便练就了左手写字的“功夫”。于是，左右手速记成了赤峰市公安局松山区分局向阳派出所教导员霍耀明的“绝活”。从警27年，他走遍了辖区3340户居民家庭，写下了72本、累计150余万字的民情工作日记。2002年，拥有多年基层工作经验的霍耀明意识到有必要绘制一张辖区地图，标注上商业网点、人员信息，实现一图纵览。于是，他先是手绘草图，后来在电脑上绘图，完成了一张清晰实用的电子地图，辖区居民谁住在哪儿，家里有几口人，他随口就能说出。

“刘家兄弟因赡养老人一事经常发生争吵，已进行调解。”“走访时了解到，赵大哥家和小李家发生土地纠纷，赵大哥想再沟通一下，约在了周三。”“付大爷家的院子存在安全隐患，我们联系村干部实地看了，草垛已移至安全位置……”翻开兴安盟扎赉特旗公安局新林派出所所长马为富的民情日记，上面记满了走访对象的基本情况、存在困难以及解决措施、完成进度。一本本民情日记，成了马为富工作中不可缺少的“帮手”。“基层工作千头万绪，我刚入警时，总担心有遗漏，就开始记工作记录，居民有什么诉求，我翻开本子就能一目了然。”

“工作要继续，学习要继续，帮扶驻村要继续，我会站好退休前的最后一班岗！”六十载人生飞逝而过，对张志成来说，一本本民情日记像是“时光机”，每一本、每一页都记录着自己的青春，从“小张”到“老张”，直到皱纹爬上了额头、风霜染白了双鬓。

乌兰察布市察右中旗公安局民警张志成加入公安队伍已有25年，在乌兰苏木阳湾子村开展乡村振兴工作已有三个年头。在他的驻村工作日记中，记录着诸如为村庄打井、为空巢老人理发、帮村民办理社保手续等内容。“大爷，身份证我给您办回来了，可要收好了！另外马上过节了，注意防火防盗，有什么事第一时间联系我们公安驻村工作队。”说着，他在本子上的“任务表”一栏打了个对勾。

每协调解决一桩矛盾纠纷后，马为富便迅速更新一份走访记录，形成发现问题、解决问题、及时反馈的工作闭环，日记内容更为开展矛盾纠纷排查化解工作指明了方向。民情日记，“记”的是社情民意，“办”的是急难愁盼，马为富的民情日记续写着一段段警民情深的暖心故事。

在呼伦贝尔市新巴尔虎右旗公安局阿拉坦额莫勒派出所，社区民警陈艳星的民情日记记录了日常工作的点点滴滴，书写着与百姓紧密相连的深情厚谊。一次，陈艳星在巡逻时遇到一位迷路的老人，经耐心询问，得知老人患有阿尔兹海默症，幸亏老人身上带着家属联系方式卡片。他立即拨通电话，与老人家属沟通后，将老人安全送回家中。俗话说“清官难断家务事”。面对居民家庭矛盾调解的难题，陈艳星倾注了大量心血。有一次，他得知一户居民因经济问题导致夫妻关系紧张，男方甚至出现暴力倾向。于是他多次上门调解，耐心倾听夫妻双方的诉说，并联系心理辅导人员对他们进行心理疏导，同时协调相关部门为这个家庭争取社会救助。经过陈艳星的不懈努力，这对夫妻终于重归于好。他在日记中写着：“能让这个家庭夫妻和睦，我心里十分开心”。陈艳星的民情日记不仅记录了很多辖区居民的情况，也写下了每一次出警处警的过程和感受。民情日记是他为民服务的“法宝”，更凝结着他履职尽责、为民服务的忠诚热爱。

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“此案发生之后，针对检察官指出的公司存在的管理漏洞，我们邀请税务部门现场指导，从加强人员管理、流程管控、外部合作等多角度入手规范管理，堵塞了漏洞。目前，我们公司发展稳定，有序运营。”2024年12月19日，莱西市检察院对涉案的青岛某公司进行了跟踪问效，公司负责人王某对公司运营充满信心。

从犯罪过程看，卢某等人能够成功骗取出口退税，青岛某公司起了重要作用。但随着对案件证据的深入审查，检察官发现青岛某公司的退税业务由卢某全权负责，实际操作的工作人员也是在卢某的安排下工作。当有关工作人员发现跟客户之间的供货协议晚于客户货物报关出口等不正常现象而提出质疑时，卢某均以“要效率优先，以客户为中心”等为由予以坚持，工作人员对骗取出口退税的事实主观上并不明知。

2024年8月23日，最高检、公安部将卢某等7人骗取出口退税案评为依法惩治骗取出口退税犯罪典型案例。“该案系犯罪分子利用外贸综合服务企业骗取出口退税，实操中工作人员发现不正常现象，也未深入研究或逐级上报，给了犯罪分子可乘之机。检察机关总结涉案企业境外账户异常、商业行为异常、内部人员异常等多个经营风险点，制发检察建议提出对重点部门、关键岗位、多个层级的人员进行业务培训和法治宣传，并督促落实到生产经营活动中，为促进外综服平台企业规范化、法治化运行贡献了检察力量。”2025年1月2日，面对记者的采访，该院副检察长徐茂军谈及该案的办理时有感而发。

按照规定，生产企业国外客户的外汇款项应打入青岛某公司的指定账户，为此，黄某等人在香港注册多家贸易公司，伪装成境外客商，开设离岸账户，汇入美元伪装货款。同时，安排其他同案人担任操作员，通过“炒单人”将没有退税资格的中小企业需要（将要）出口的货物及与之对应的集装箱号、海运提单信息按照林某、黄某等人的要求私下匹配给青岛某公司，将青岛某公司作为报关经营单位替代真实货主进行虚假报关。

这不就是卢某等人在沟通如何逃避海关稽查及分赃的证据嘛！检察官逐字逐句分析聊天记录，卢某等人精心策划骗取出口退税的过程逐渐呈现在眼前：卢某伙同其他公司的林某、黄某等人非法购买报关单信息、伪造出口信息等资料及虚开增值税专用发票后，以青岛某公司名义将上述发票及资料入账，向税务机关申报出口退税共计514万余元，骗得出口退税款428万余元。

依托卢某等人骗取出口退税案的办案经验，该院此后又成功办理了胡某等6人骗取出口退税系列案，依法对涉案6名犯罪嫌疑人、6家企业提起公诉，追赃挽损940余万元。截至2023年12月底，法院以骗取出口退税罪判处胡某等6人有期徒刑一年六个月至六年六个月，各并处罚金10万元至200万元，对6家企业判处罚金20万元至740万元。

自2015年11月开始，林某、黄某在深圳通过安排、雇用他人担任法定代表人或通过向其他工厂实际控制人支付报酬的方式，直接或间接控制了部分服装、皮具、电子产品生产工厂，然后将这些工厂伪装成有实际货物出口的企业，并推荐给青岛某公司进行合作。

“那个缉私的搞定了吗？如果不搞定，很影响后面我们报单。现在很容易查柜，而且查柜都不好放行。”“你看最近严的话就先缓缓，这个公司抬头绝不能出事啊！”“哥，还有一件事，这个月量上去了，你看按五厘给你行不？”……

经检察官联席会议、检委会讨论，该院最终认为这起案件的发生实际是卢某与林某、黄某相互勾结实施的，在案证据不足以支持认定青岛某公司构成单位犯罪。

在海关申报出口时，他们采用“一柜多单”的手段，将一个货柜的货物制作多份报关单等材料，虚报出口数量和金额，将空柜申报为高货值和高退税率的货物。之后，再由林某、黄某控制的工厂根据报关内容虚开对应的增值税专用发票，由其控制的香港外商账户向青岛某公司账户汇入美元伪造资金流，最终由青岛某公司将虚假的供货合同、海运提单、报关单、出口协议、增值税发票、外汇结汇水单汇集后，向税务机关申报出口退税。

骗局终归是骗局，海关缉私分局在执法中发现了青岛某公司“一柜多单”的行为，于2017年9月26日将案件移送至公安机关。随着侦查不断深入，卢某等人骗取出口退税的犯罪行为暴露无遗。

从整个案件看，青岛某公司法定代表人及财务主管等并未涉及该案，卢某利用其在青岛某公司工作的职权实施该案犯罪行为所获150万元的利益，亦是通过其亲属账户收取，并未进入青岛某公司的账户。

“骗取出口退税罪这类案件在我们院是很少见的，办案经验少，证据标准的把握是个难题。卢某、林某、黄某作为这起案件的主谋，到案后一直坚称开展的是正常业务，其他4名同案人员是在卢某等3人的安排下开展部分工作，不能供述犯罪行为实施的完整过程，这给案件审查带来了极大挑战。在口供缺失的情况下，如何还原案件事实，是我们办理这个案件需要解决的一大难点。”办案检察官告诉记者。

卢某利用其在青岛某公司主管退税业务的便利，使青岛某公司与上述企业签订外贸服务合作协议，代理出口相关手续，并收取一定的费用作为服务费。随后，卢某又以青岛某公司名义与林某、黄某控制的公司签订报关代理协议，将生产企业委托青岛某公司负责报关的相应业务委托给林某、黄某控制的公司办理。

虽然卢某等人拒不供述，但检察官决定通过寻找“数字证人”揭露卢某等人的罪行。办案团队积极与检察技术人员对接，对涉案电子数据中的资金流向等证据进行鉴定说明，梳理QQ和微信聊天记录。功夫不负有心人，在海量的手机数据里，检察官敏锐地捕捉到了微信聊天记录中的关键信息。

此外，卢某为帮助林某、黄某等人假报出口，在税务部门的调查中故意编造已经到工厂实地调查的事实。为使骗局更加真实，卢某在青岛某公司每年报销实地考察费用10万元左右。

2019年8月16日，卢某等7人骗取出口退税罪一案被起诉至莱西市法院。卢某、林某、黄某在庭审阶段仍拒不供述犯罪行为，在强有力的证据体系下，一审法院于2021年4月14日对他们作出一审判决，分别以骗取出口退税罪判处卢某等7名被告人有期徒刑一年至十一年，各并处罚金2万元至550万元。一审判决后，卢某、林某、黄某提出上诉，青岛市中级法院裁定驳回上诉、维持原判。

案件办结后，莱西市检察院办案团队针对该案办理情况进行梳理总结，为后续办案积累经验。2023年3月13日，该院与莱西市公安局、莱西市税务局召开联席会议，就此类案件加强和完善行政执法与刑事司法衔接工作、案件信息共享、犯罪线索移送、做好普法宣传等方面达成共识。

办案团队对公安机关移送审查起诉的16本案卷近3000页材料进行了认真梳理，先后两次退回补充侦查，详细列明补查事项，引导公安机关补充骗取伪造出口收汇核销单、出口货物专用缴款书等客观证据及赃款流转的方式、分赃方式和比例、赃款下落等方面的证据。

万博网页版注册登录2015年11月至2018年6月，青岛某公司总经理卢某伙同其他公司的林某、黄某等人，非法购买报关单信息、伪造出口信息等资料及虚开增值税专用发票后，以青岛某公司名义将上述发票及资料入账，向税务机关申报出口退税共计514万余元，骗得出口退税款428万余元。

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万博网页版注册登录2、切勿盲目向陌生账户汇款，对于异常的借款和资金汇出要求，必须提高警惕，向领导致电、视频或当面求证，务必核实确认后再进行操作。

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根据习近平重要指示和李强要求，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清率有关部门负责同志赶赴现场指导救援处置工作，国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部启动国家地震三级应急响应，西藏自治区组织力量全力开展抢险救灾，妥善安置受灾群众。抗震救灾各项工作正在紧张有序进行。

地震发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出，西藏日喀则市定日县发生6.8级地震，造成重大人员伤亡。要全力开展人员搜救，全力救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡，防止发生次生灾害，妥善安置受灾群众，做好善后等工作。要加强震情监测预警，及时调拨抢险救援物资，抓紧抢修损毁基础设施，安排好群众基本生活，确保安全温暖过冬。

中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示指出，要抓紧核实灾情和人员伤亡情况，全力以赴组织抢险救援，并加强震情监测，防范各类次生灾害，尽最大努力减少伤亡。地震灾区位于高原高寒地区，正值冬季，要千方百计保障灾区群众基本生活和温暖过冬。

万博网页版注册登录新华社北京1月7日电 北京时间1月7日9时5分，西藏日喀则市定日县发生6.8级地震，造成重大人员伤亡，大量房屋倒塌。

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万博网页版注册登录“哥哥，加好友裸聊吗？”深夜，一个美女网友发出热情邀约。看似偶然的网络“艳遇”，却让在校大学生张某刚陷入了无休止的恐吓深渊。

“这个犯罪集团组织特征非常明显，内部采用‘公司化’运营模式。”张理想与同事们共同剖析犯罪集团内部层级，发现其已形成了一条“吸粉引流——组织他人偷越国（边）境——敲诈勒索——诈骗——洗钱”的完整犯罪产业链。

在这个犯罪集团中，分为老板（又称为“金主”）、组长、业务员三个层级。老板会提供话术模板、组织他人偷越国（边）境、安排“码商”“卡商”将犯罪所得进行多级转账、取现等；组长负责管理并拉拢业务员，其带领的小组以“2128”等名称为代号，组与组之间可以互相帮忙、共同赚取“业绩”；大多数业务员使用虚拟账号伪装身份，寻找目标，再利用虚假的裸聊视频诱导被害人裸聊，并进行敲诈勒索。得手后，集团会派出专门负责恐吓的“枪手”，继续以“删除费”“管理费”等名义进行多番敲诈勒索。

公安机关调查涉案资金流向，追踪到可疑男子房某泉。房某泉到案后却表示对裸聊一事并不知情，“有人找我说正在做网络赌博，想要一个帮他收钱、转账的账户，每笔钱可以抽3%手续费。”2021年初，公安机关以房某泉涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪向安徽省涡阳县检察院移送审查起诉。

裸聊敲诈带来的影响有多恶劣？记者了解到，该案被害人多为在校大学生、公职人员、企事业员工等，有的被害人被恐吓后整日惶恐不安，严重影响日常生活、工作；有的被害人为此陷入网贷漩涡，从此背负高额债务；甚至有一名被害人前后被敲诈29次，共计近30万元。

相似的话术、固定的套路，也在全国20余个省份中悄然上演……幕后操纵者诱导被害人裸聊后，便以曝光其“丑事”为要挟实施敲诈勒索。为了保住颜面，大多数被害人都选择了“花钱消灾”，甚至为此背上巨额债务。

中国移动安徽有限公司涡阳县分公司总经理齐小兵告诉记者，收到检察建议后，他们立即聚焦信息安全监管，着手梳理、查找日常工作中的薄弱环节，并借助中国移动大数据监控平台，对异常外呼号码和不良信用用户入网等进行全方位的预警和及时关停。2024上半年，共关停异常号码6000余个。

“既然每天都在短时间内有大量散钱汇入，被敲诈勒索的明显不止一个人。”涡阳县检察院第一检察部副主任蔡毅军认为，这起案件的背后，或许存在一个有组织、有预谋的犯罪集团。房某泉的资金流向公某某名下的账户，这可能就是此案的突破点。基于这些疑点，涡阳县检察院向公安机关制发继续侦查提纲，明确深挖上游犯罪线索，寻找隐藏在幕后的公某某。

公某某归案后，认罪态度并不积极。他心存侥幸，刻意编造一些不存在的人或事，干扰办案。涡阳县检察院第一时间组建办案组，借助侦查监督与协作配合办公室提前介入，引导侦查。

办案组展开了讨论，确定先调取可疑出境记录的思路，由此确认涉案犯罪嫌疑人身份。办案组提出围绕恶势力犯罪集团的认定标准查找固定证据、全面排查漏捕漏诉犯罪嫌疑人线索等50余条侦查建议，引导公安机关追捕、追诉48人，其中包括该案被告人25人，另案处理涉案人员21人。此后，办案组根据涉案人员参与犯罪集团的时间、具体作用、个人获利等情况，制作集团涉案人员结构图和涉案资金表等，根据具体犯罪事实、情节以及人身危险性、主观恶性、认罪悔罪态度等因素综合考量，分批提起公诉。

庭审宣判的那一刻，张理想感慨良多。作为一名办理过多起电信网络诈骗案的检察官，他见过诸多实施诈骗致人倾家荡产的罪犯，绳之以法是他们的最终结局。但他也见过不少被诈骗分子蛊惑的年轻人，原本光明灿烂的人生因为误入歧途而蒙上了污点，让人痛惜。为此，张理想希望能够做得更多一些。

遍布国内20余个省份的被害人，很多直到案发都不知道屏幕对面的裸聊对象只是虚假视频而已，并非真有其人。主犯已归案，但网络背后藏着的其他嫌疑人，都是谁呢？

如今，95名被害人已经开启了新的生活。法治的阳光，驱散了他们被骗时的无助彷徨，给他们带来了勇敢面对生活的底气与希望。“只愿天下无诈，平安万家。”为了实现这一终极目标，检察机关将义无反顾，继续前行。

“我被敲诈了！”2020年3月3日一早，张某刚冲进派出所报案。前一日深夜，他在某社交软件上与一位“美女”相谈甚欢。“美女”告诉张某刚，只要扫个二维码，就可以进行视频裸聊。被挑逗冲昏了头的他扫码下载了一个应用程序，两人开始“坦诚相见”。

面对公某某真伪难辨的供述，涡阳县检察院第一检察部检察官张理想开展了多轮资金穿透、梳理关系脉络，尽最大可能概括案件全貌，让公某某编造的口供不攻自破，最终如实交代了罪行。一个组织架构清晰、成员固定、职责分工明确的涉网络恶势力犯罪集团浮出水面。

2023年12月20日，涡阳县法院以敲诈勒索罪、组织他人偷越国（边）境罪、诈骗罪、偷越国（边）境罪判处公某某等25人有期徒刑十七年六个月至两年六个月不等，共处罚金1186000元，违法所得予以追缴。2024年3月15日，二审法院裁定驳回上诉，维持原判。

2018年4月，公某某偷渡至缅甸，之后便靠从事电信网络诈骗起家。2020年2月至10月，他与何某豪出资在缅甸组建“色播”裸聊敲诈勒索公司，通过高薪引诱、以朋带友的方式，将20余人偷渡至缅甸，共同实施裸聊敲诈勒索犯罪活动，同时以收缴身份证、雇佣缅甸武装人员看管大门等方式限制成员人身自由。“偷渡一个人需要花费三四千元不等，犯罪集团先行垫付，再让他们干活抵债。”涡阳县公安局刑事侦查大队四级警长李一立告诉记者。

“牢牢守住案件质量这条司法办案的生命线。”安徽省涡阳县检察院党组书记、检察长张帆表示，要始终将“高质效办好每一个案件”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，并把此理念深植于履职办案的全过程、各环节。要在实体上确保实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义，做到检察办案质量、效率、效果有机统一于公平正义。

然而，没聊几分钟，对方突然挂断视频电话。紧接着，张某刚收到了自己的裸聊视频及手机通讯录截图。“打钱！否则就把你的裸聊视频曝光给你通讯录里的所有人！”一个陌生男子的威胁语音，让张某刚一时之间恐慌不已，于是他按照要求给对方账户转账7000元。

由于涉及性隐私，绝大多数被害人在被侵害后不敢报警，也不愿配合警方调查，公安机关最初只找到9个被害人。在办案组提出利用电子数据反向追踪银行流水的建议后，公安机关一共找到了95位被害人，涉案金额也从26万余元增加至259万余元。

然而，经过多次侦查，国内已无法找到公某某的任何踪迹。面对猖獗一时的跨境实施敲诈勒索、电信网络诈骗的犯罪活动，两年间，办案检察官与公安机关一直密切关注着公某某的动向。直至2023年1月10日，警方终于在福建泉州将从境外回来的公某某抓捕归案。

案结事未了。针对该案暴露出的个人信息泄露、金融风险、反诈宣传不到位等问题，涡阳检察机关坚持以案促治，做好“后半篇文章”。该院依法向辖区内的银行、运营商等5家单位制发社会治理类检察建议，建议完善信息安全机制以及风险预警信息共享平台等，合力保障人民群众的“钱袋子”安全。

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为磴口县人民法院争取追加办案业务费90万元，对口帮扶筹措大型打印整理一体机、高速扫描仪、笔记本电脑等设备28台。该院诉讼服务中心进行了整体改造，新增3辆执法执勤用车，下一步，又将有5个融合法庭投入使用。

功以才成，业由才广。与阿尔山市人民法院相差无几，磴口县人民法院和海勃湾区人民法院在发展过程中同样因为一个原因感到动力不足——队伍建设存在短板。

“今年以来，海勃湾区人民法院院庭长阅核案件2959件，常态化召开法官会议120次，讨论案件436个，上诉率较年初下降40.96%，终本案件合格率保持100%……”在前不久海勃湾区人民法院召开的数据会商会上，一组数据让干警士气大涨。

内蒙古高院在领导班子选配、干部培养锻炼、人才支持等方面持续加大对基层院的政策倾斜和支持力度。基层法院所属地方党委主要领导通过召开常委会、书记专题会、现场办公会等方式，协调调动各方资源，及时选配领导干部、统筹推动干警职务职级晋升，打开了基层法院工作的整体格局。

今年以前，乌海市海勃湾区人民法院矛盾纠纷前端化解工作推进不畅，审执案件质效不高，考核指标长期落后……不到一年时间，他们是如何逆风翻盘的？

万博网页版注册登录“最高人民法院确定的18项审判质量管理指标全部进入或优于合理区间，指标达标率100%……”一组数据，凸显出今年内蒙古法院整体工作成效。

内蒙古高院将问题突出的基层法院纳入全区法院基础设施建设和信息化项目申请资金优先保障范畴，积极协调自治区相关部门提高他们的基础建设保障水平。

为阿尔山市人民法院争取拨付200万元，新增诉讼服务中心及两个审判庭，将天池镇、伊尔施地区案件进行分流，缓解院内导诉、立案及审判场所压力。

新建2间互联网法庭、1间通达海融合法庭，更换国产化电脑206台，实现法院专网国产化电脑全覆盖，配齐执法执勤装备，引入数字化绩效考核大数据平台，建立“人工+智能”绩效考核机制。在硬件软件上齐下功夫，海勃湾法院办公条件焕然一新。

从腾格里沙漠，到河套平原，再到大兴安岭。一叶知秋，把目光对准内蒙古不同地域的三家基层法院，抓实“公正与效率”的答卷跃然纸上。

“作为北方的旅游城市，我们这地方经济结构组成单一，基础设施建设不完善，教育、医疗水平较为落后，尤其是近年来人口流失严重，对我们来说，想留住人比等雪化还难。”谈到阿尔山法院的老问题，阿尔山市人民法院代院长李杨叹了口气。

“为了改善我们的办公条件，自治区财政已经追加了247万元，区委支持的1900余万元也即将拨付到位。”海勃湾区人民法院相关负责人说道，“执行局的办公场所已经更新改造完成了，现在干警们都已经入驻办公了。这离不开区委出资2400多万鼎力支持。”

“我们制定完善了案件阅核、判后答疑、上诉案件移送流程节点把控等实施细则，各项工作确实落得更实了。”前不久，最高法院讲师团在内蒙古巡回授课期间，详细了解3家法院的具体情况，交谈中，磴口县人民法院相关负责人有底气地说道。

事实证明，全面贯彻现代化审判理念，确实是带动工作整体提升的一把“利剑”。最新数据显示，在最高法院审判质量管理指标体系设有合理区间的10项指标中，3家法院的达标率均达到100%，多项优于合理区间。

一些指标表面上看反映的是质效数据高低的问题，其实内在的是司法理念、工作机制、审判能力、队伍作风、资源配置的问题。内蒙古有109个基层法院，基础不同，发展水平也不同。跟海勃湾区人民法院类似，阿尔山市人民法院和磴口县人民法院的上述问题同样突出。而这些问题，在全区一些基层法院也普遍存在。

调查研究是破解难题的“金钥匙”。为了更好地帮助问题突出的基层法院解决困难，今年以来，内蒙古高院党组书记、院长杨宗仁往每家法院走了两次，高院相关院领导先后实地调研15次，具体帮扶部门进行点对点指导20次。结合调研中发现的具体问题，基层法院建立了“一院一档”“1+1”等工作机制，共查摆5个方面55个具体问题，提出针对性措施185项，工作责任细化分解、落实到具体部门，推动形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

与此同时，为了更好地帮助基层法院强化自身建设，今年以来，最高法院咨询委员会第六调研组深入基层法院调研指导，老领导们结合深厚的法院工作经验，提出了宝贵的工作意见。最高法院对口帮扶的执行局、知识产权法庭、新闻局分别到各自帮扶的基层法院进行实地调研，在业务指导、教育培训等方面给予了大力支持。

“今年以来，经过调整和选拔，我们的领导班子平均年龄降低5岁，环节干部平均年龄降低3岁。”海勃湾区人民法院政治部主任李美萱说道，“同时，我们还打造了‘海法英姿’青年干警文化品牌，通过丰富青年干警文化生活，激发创新创造活力。干部队伍专业化、年轻化之后，‘关键少数’的战斗力明显增强了。”

“要充分利用案例库和法答网融合优势作用，深入研究工作规律和方法，严把案件质量关细节关。”在阿尔山市人民法院前不久召开的数据会商会上，参会人员充分交换着意见。针对以往存在的案件审理周期较长、内部管理不够规范等问题，阿尔山市人民法院通过完善审判管理机制，均衡资源配置，运用“穿透式审判管理思维”，健全“立审执一体化”机制，确保审执质效稳步提升。

“我们坚决破除论资排辈、平衡照顾的老观念，适时起用年轻干部，切实以工作实际需要为中心点，综合考量班子成员的年龄、性别、专业、任职经历和个人意愿等情况，进行科学合理的分工调整，确保人尽其才、才尽其用。”被问到如何让“关键少数”发挥“关键作用”，磴口县人民法院代院长李明虎滔滔不绝。

一步一个脚印，步步见证改变。党的二十届三中全会指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。“基层法院身处解决矛盾纠纷的第一线，位于密切联系人民群众的最前沿。”海勃湾区人民法院相关负责人干劲十足，“我们每个人都拧着一股劲儿，就是要做实为大局服务、为人民司法。”

东雪入额时间短，碰到一些新问题时会不知所措，在得到上级法院法官的指导后，心里踏实了不少。让东雪感到踏实的好法子，是兴安盟中院出台的“师徒结对·青蓝传承”实施方案——中院与阿尔山市人民法院11对法官、16对法官助理结成“一对一”师徒关系，导师除了通过庭审观摩指导、检查办案质量、解答疑难问题等进行点对点指导外，还经常提示东雪，遇到疑难案件时，可以“求助”法答网。

审判工作质效好不好，关键看基层工作。时针拨回2024年年初，全国高级法院院长会议指出，要始终把基层法院工作情况作为上级法院特别是高级法院、最高法院工作的一面镜子，始终把基础工作抓在手里、做在平时，以扎扎实实的基层基础确保审判工作现代化行稳致远。

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一是主动摸排线索。依托“民事支持起诉”大数据法律监督模型，通过与人社、法院、仲裁、法援、工会等部门建立的工作机制及12345市民服务热线等全面深入摸排欠薪案件线索。深入建筑工地一线，与劳动者直接沟通交流，第一时间了解欠薪情况。石景山区检察院依托机制将12345市民服务热线欠薪投诉举报与民生检察履职线索筛查相结合，2024年以来成功帮助305名劳动者讨薪750余万元。

2024年以来，北京市检察机关坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，综合运用“四大检察”职能，高质效办好劳动者权益保障案件，取得显著成效，共办理劳动者权益保障案件6391件，帮助劳动者讨薪7400余万元，以可感可触的方式让劳动者感受到公平正义就在身边。

四是加强诉讼监督。以高质效办好“民生小案”解决好人民群众的“心头大事”。市检一分院、延庆区检察院办理的贾某某提供劳务者受害责任纠纷抗诉案，经调查核实查明案涉工程4次转包、违法分包的基本事实，经依法抗诉后，法院追加2名连带责任人，改判由4个主体承担连带责任，帮助劳动者拿到全部赔偿款。

二是畅通“绿色通道”。针对劳动者诉求紧迫的特点，实现讨薪案件“优先受理、优先审查”，并注重强化畅通与法律援助中心、法院等跨部门全流程维权绿色通道。延庆区检察院牵头与本区相关部门会签《民事检察支持起诉联系协作会议纪要》，联合区法律援助中心协同办理“支持起诉+法律援助”手续，减轻劳动者诉讼负担；支持起诉后，推动法院审判环节快审快结，并密切关注案件执行情况。通过联合多部门力量，全流程、多角度寻求治理欠薪“最优解”。

二是积极推动构建多元纠纷解决机制。践行新时代“枫桥经验”，将矛盾化解与支持起诉相结合，及时高效化解纠纷。房山区检察院在办理赵某等43人支持起诉案时，联合属地街道多次与发包方、总包方、分包方及农民工沟通协调、释法说理，促成双方达成诉前和解，同时持续跟进确保工资发放至个人。

二是积极适用认罪认罚从宽等制度，督促犯罪嫌疑人、被告人筹措资金，最大程度帮助劳动者追讨欠薪。市检三分院、朝阳区检察院办理的彭某某拒不支付劳动报酬案，会同公安、人社部门共同开展彭某某教育转化工作，力促105位劳动者被拖欠的83万余元劳动报酬全部即时支付到位。

二是保障高温作业劳动者合法权益。大兴区检察院、朝阳区检察院根据12345市民服务热线等平台反映的问题线索，针对辖区部分用人单位未按时发放高温补贴、侵害劳动者合法权益的问题开展监督办案，行政机关积极履职督促相关企业落实劳动者高温津贴发放工作，向3200余名劳动者补发高温津贴66万余元。

一是助力农民工工资保障制度落实。全市通过办案督促行政机关检查建筑工地190余家次，下达整改通知书64份，作出行政处罚29万余元，监督13个建设方按规定办理农民工工资专户，提供工程款支付担保保函2份，涉及担保金额2100余万元。

万博网页版注册登录1月3日下午，北京市人民检察院召开劳动者权益保障新闻发布会，通报北京市检察机关做实“检护民生”依法保障劳动者合法权益工作情况，发布《北京市检察机关劳动者权益保障典型案例》。

一是推动治理欠薪联动机制更加健全。在市级层面，市院已与市人力资源和社会保障局、市政务服务管理局、市总工会分别会签加强欠薪案件支持起诉和民事诉讼监督、首都检察版“接诉即办”、协同推进“一函两书”制度落实等工作机制，重点关注劳动者讨薪诉求，挖掘案件线索。在区级层面，各院与相关部门分别就调查取证、矛盾调处、法律援助、立案受理、司法救助等环节形成工作机制，共同做好劳动者权益保障工作。

一是加大对拒不支付劳动报酬犯罪的惩治力度，做到有案必查、有罪必罚。依托两法衔接等机制强化立案监督，做实提前介入、引导取证，依法履行审查逮捕、审查起诉等办案职责，全市共办理市人力资源和社会保障局移送的拒不支付劳动报酬“行刑衔接”案件6件，办理拒不支付劳动报酬审查逮捕案件3件3人、审查起诉案件6件6人，有效发挥刑罚的惩治和震慑作用。

三是严厉打击非正常手段讨薪犯罪行为。大兴区检察院建用大数据法律监督模型，共发现涉及北京11个区工程建筑行业敲诈勒索犯罪线索151条，公安机关立案侦查18件、刑事拘留142人，检察机关已批准逮捕49人、提起公诉10件33人。

三是强化调查核实。针对劳动者举证能力不足等问题，深入开展调查核实工作、厘清基础事实，对于劳动者难以自行获取的证据材料，通过主动联系维权相对方、实地走访调查等方式及时固定完善。此外，还结合劳动者的实际困难为其提供便利，如通过视频接访、上门接诉等方式简化受理程序，灵活运用电话、微信方式核实欠薪数额，协助指导劳动者撰写民事起诉状、整理证据材料，帮助网络查询诉讼进展、指导网上立案等。

三是推进矛盾纠纷的溯源治理。检察机关在办案的同时，注重分析纠纷产生的深层次原因，通过加强普法宣传、释法说理、检察建议等方式推进溯源治理。市院、通州区检察院就用户通过个人账号发布招聘快递员短视频并引流至线下，后续发生损害劳动者权益的问题，向某互联网公司制发检察建议，从源头治理网络虚假招聘行为。

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②使用自带的软件商店

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③使用下载资源

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为全面了解情况，晋江法院指导临时管理人对某兴集团5家企业同步开展资债调查等工作。同时，案件合议庭成员进行了实地走访，只见企业车间内的设备均正常运转，生产线上的工人们正有条不紊地操作，企业仍在自救。

审查过程中，临时管理人发现，某兴集团的5家公司高度关联，且均深陷资不抵债的危机，处于破产边缘。后续债权人可能向泉州中级人民法院申请对某兴集团另外4家企业进行重整。

但企业重整是一项系统性工作，如何最大化提升债权人利益？如何保障企业在重整期间正常经营？职工如何安置？……一个个问题接踵而至，亟待多方联动，才能确保盘活企业，实现共赢。

重整期间，晋江法院协同晋江市人民政府组织召开了十余次某兴集团司法重整调度会，协调解决重整过程中遇到的难点、堵点问题，通过健全“事前、事中、事后”全过程协调模式，实质性推进重整程序。同时，晋江法院及时批准管理人关于五家公司继续营业至第一次债权人会议的申请，保证企业“市场不丢、生产不断、职工不乱”，维持企业经营价值。

2023年8月，晋江法院经过充分论证后，裁定对五家公司进行实质合并重整。“五家公司申报的债权金额近170亿元，基于实质合并重整后的债权近70亿元，通过实质合并重整可以整合五家公司资源，有利于引入重整投资人，最大限度保护全体债权人合法权益。”吴晓燕说。

万博网页版注册登录“感谢法院通过司法重整保住了企业，也保住了企业职工的生计！”眼前的生机勃勃，让该集团职工代表向晋江法院法官吴晓燕表达了由衷的感谢。日前，随着13.28亿偿债资金陆续到位，某兴集团所属五家公司实质合并重整案件圆满收官。看到曾经负债近70亿元的某兴集团重回正轨，吴晓燕十分欣喜。

“该集团是具有市场发展前景的‘生病企业’，集团核心生产技术专利有竞争优势，客户和销售市场相对稳定，具有挽救的价值与可能。”大家心里有了底。

但九死一生的市场洗礼下，总有企业“重疾缠身”。近年来，某兴集团因经营不善，陷入危机。2023年初，债权人向晋江法院申请对晋江市某精细化工有限公司进行预重整。于是，晋江法院启动预重整程序并依法指定临时管理人。

“目前重整计划执行顺利，投资款已经全部到位，债务也如期得到清偿，五家企业得以延续。”管理人说。重整计划执行完毕后，近3000名企业职工由重整投资方全盘接收，不仅保住了员工的工作岗位，还盘活不动产128.3万平方米、资产13.28亿元。

某兴集团创设于1997年，集团包括晋江市某精细化工有限公司在内的五家公司，曾是华南地区重要化纤生产企业，主要从事涤纶产品开发、生产和进出口贸易。深耕行业20余年，某兴集团经营曾经一度红火，旗下产品是国家级驰名商标产品和福建省名牌产品，面向福建省内和广东省等地市场。

何为预重整？“与破产重整程序相比，预重整类似于一次‘模拟演练’。”吴晓燕说。预重整期间，临时管理人将财产状况调查、债权申报与审核、投资人招募等基础工作前移，从而降低对困境企业生产经营的影响，提升破产重整的成功率。

2024年9月23日，某兴系五家公司管理人与重整投资人在法院的监督见证下，完成五家公司的印章、证照、办公场所、营业事务、重整资产的交接手续。“在这里干了这么多年，有感情啊！重整成功保住了我们的‘饭碗’，现在公司订单也逐渐多起来，一切充满希望……”重整结束，集团的职工喜笑颜开。

曾经的“老树”发出新芽，长出新枝，更结出了硕果。谈起某兴集团发展前景，负责人踌躇满志、信心十足：“目前集团上下干劲十足，正着力孵化新投资项目，实现产能扩张，努力为晋江市全方位推动产业转型升级注入活力。”

然而，有条不紊的重整工作却遇到难题。“五家公司受集团统一管理，各主体间存在人员、业务、财务、财产混同及关联担保、交叉担保等情况。”管理人表示，如果按照现有状况决定各关联企业的财产归属和债务承担，很可能会严重损害全体债权人公平清偿利益，只有进行实质合并重整，才能矫正各关联企业间可能存在的不正当利益输送。

针对某兴集团所属的化纤化工行业是高耗能、高污染行业，且集团设备使用年限已超10年，运行效率低下、污染物排放限值较高等情况，晋江法院在重整过程中高度关注并指导管理人将绿色发展理念植入重整程序，融入与重整投资人的谈判，重整计划的制定、执行全过程。

据悉，浙江某逸集团将对某兴集团现有的工艺、装置、流程等进行优化，特别针对旧有的设备进行升级改造，将新上每小时80蒸吨的导热油锅炉和每小时40蒸吨的蒸汽锅炉，提高生产效率、节省耗煤，使重整后的集团朝着绿色高质量方向发展。

第一次债权人会议后，管理人根据债权人表决通过的《重整期间继续营业议案》，与托管方签订《托管经营协议》，企业继续经营至晋江法院裁定批准重整计划且集团营业事务移交重整投资人为止。

“破产重整是对企业的‘保护’和‘挽救’。企业不仅要‘活下来’，更要‘活得好’。”晋江法院党组副书记、分管日常工作的副院长张小燕说。

最终，重整计划结合晋江市委市政府招商引资政策，引入世界500强之一的浙江某逸集团作为重整投资方，由其提供13.28亿元偿债资金购买五家公司重整资产，并获得五家公司100%股权及营业事务。2024年3月，晋江法院裁定批准五家公司重整计划并终结重整程序。

企业重整过程中，能否引入合适的投资人，帮助企业筹集偿债资金、良性发展，是推进重整程序，实现企业扭亏为盈的关键一环。在晋江法院的指导下，管理人发布《某兴系五家企业破产重整案关于公开招募重整投资人的公告》，面向社会公开招募重整投资人。

查明情况后，2023年6月，晋江法院裁定受理晋江市某精细化工有限公司重整案。同月，泉州中院在受理债权人对某兴集团所属的另外4家企业重整案件后，为统筹推进某兴集团重整程序，指定晋江法院受理该集团另外4家企业重整案件。

2023年7月，管理人向晋江法院提交《关于“某兴”五家公司实质合并重整的申请书》及15组附件材料。该院及时召开听证会，结合管理人提出的证据材料及审计、评估结果，听取五家公司股东、债权人等利害关系人的意见。

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2024年10月初，成都市公安局龙泉驿区分局接到国内某知名技术有限公司报警，其公司多家线上店铺收到大量的客户投诉，称在多个电商网络平台购买的电视机属于假冒注册商标产品。

经公司核查，发现这些网络销售店铺均非官方授权店，其售卖的电视机均为假冒注册商标的商品，严重损害了该公司和消费者的合法权益。

万博网页版注册登录1月6日，四川省成都市公安局通报了一起在前不久破获的假冒注册商标案。在这起案件中，警方共抓获犯罪嫌疑人28名，捣毁造假、屯假、售假窝点5个，查获生产组装设备3套，查扣仿冒品牌液晶电视机302台、假冒商标标识包材3.1万套，警方初步查明，售假金额3500余万元。至此，这条通过电商平台面向全国制售假冒品牌液晶电视机的非法产业链条被成功斩断。

经初步统计，2022年7月以来，该犯罪团伙通过多个网络购物平台开设近83家网店，销售金额达3500余万元。目前，公安机关已对涉案的28人采取强制措施，案件正在进一步依法办理中。

经查明，自2022年7月起，犯罪嫌疑人卢某某等人为牟取非法利益，组织熟练掌握液晶电视机工艺的魏某、张某等人，进购零配件组装液晶电视机。2023年2月起，因配件运输成本及工人招募原因，犯罪嫌疑人卢某某采取租用民房生产假冒“华为”“小米”品牌液晶电视机、租用酒店房间组建电商团队的方式，通过网络购物平台大量开设网店，并将生产组装的假冒液晶电视机面向全国进行批发、零售。

为避免公司和消费者的合法权益进一步受到侵害，10月21日，经前期侦查取证，专案组认为收网时机成熟，组织精干警力70余人分别前往陕西宝鸡、广东广州，同步开展为期9天的抓捕行动。专案组先后抓获生产、销售仿冒品牌液晶电视机的卢某某等犯罪嫌疑人28人，查获造假、屯假、售假窝点5个。

接警后，成都市公安局食药环侦支队牵头龙泉驿区分局按照销售端追根溯源、循线深挖到制假源头的方式，成功研判出一个假冒国内知名品牌液晶电视机的全链条犯罪团伙。

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上榜的见义勇为勇士，有在公共场所挺身而出制服持刀伤人犯罪嫌疑人的左建国、黄树焘、王宇、王磊、聂玉星、何舰、兰程文等，左建国英勇牺牲；有驾车顶住失控越野车，阻止冲撞人群，避免重大安全事故发生的杜志军；有跳入江河、水库深水区锲而不舍连续救出几名落水群众的钱伟、杜强、牛文义、谭弟咸等，钱伟英勇牺牲；黄德辉、李声腾、张道理也在抢险救人过程中献出了宝贵生命；还有坚持不懈多次舍己救人的赵金良、陈爱国、戴志庭、李勇、孙光杰、刘联安；有父子共同见义勇为的肖自然、肖伟。勇士们的见义勇为行为，经各地重要典型选树机制及时确认、奖励、宣传，受到社会各界广泛关注，成为2024年10月至12月份的网络热搜，多次登上新媒体热榜。杜志军见义勇为事迹网络浏览量超9亿人次，毛顺龙见义勇为事迹网络浏览量超4亿人次，新闻媒体和广大网民纷纷为见义勇为勇士典型点赞和表达敬意，“这才是新时代的英雄，让我们热泪盈眶、热血沸腾”“对见义勇为的认可与感恩，也将汇聚更多人性中的善良、光辉和勇敢，让越来越多的人在他人面临危险和困境时‘冲上去’”。

万博网页版注册登录2025年1月3日，中央政法委在京发布2024年第四季度见义勇为勇士榜。根据网络关注度和各地各单位推荐意见进行综合评审，共有42位见义勇为勇士光荣上榜，其中，内蒙古有3位见义勇为勇士光荣上榜。

见义勇为勇士季度选树活动由中央政法委主办，中华见义勇为基金会承办。2022年9月以来，已发布9次见义勇为勇士榜，共有482位见义勇为勇士获得上榜奖励。

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一个清晨，李婧婧突然收到高某的短信：“法官，您说得对，欠债早晚都要还，这么多年了，我实在是对不住老董，我同意您的调解建议。”

考虑到高某现居住地离法院较远，李婧婧便添加高某为微信好友，组织双方在线上进行调解。经过进一步沟通和调解，董大爷自愿放弃了利息诉求，高某称自己因患眼疾近期支出了大量医疗费，没法将欠款立即付清，请求宽限两三个月，董大爷也表示了同意。

履行期很快到了，高某提前与李婧婧电话沟通，委托亲属将欠款交到法庭，经清点后，23416元一分不少。得知消息的董大爷冒着风雪来到法庭，把钱接到手里时，一向擅长表达的董大爷竟有点不知所措：“我真不知该怎么感谢您，要是我现在还养猪就给你们牵一头来了。”

“我后来找高某要钱，他说开肉铺赔钱了，什么时候能给不好说。2012年，我又找到他，说少给一些也可以，好歹让我拿回成本，可他让我接着等。直到2017年我再去要钱，人没影了，电话也拒接了。”

因自己的手机被对方“拉黑”，李婧婧便借用法院其他干警的手机，从法律规定到买卖事实，从后果到责任，从诚信到人情将法理、道理、情理一一向对方说明、说清、说透。

2024年夏天，董大爷在与老友闲谈中得知，高某已经退休了，现在每个月有稳定的退休金，日子过得不错。听到这个消息的董大爷立即来到红兴隆法院，希望法院能帮他要回十八年前的欠款。

几次被挂断电话后，李婧婧编辑了一条短信发送出去：“高某你好，我是黑龙江省红兴隆人民法院卫星人民法庭的工作人员。有件事想向您核实一下，2006年董某将生猪赊购给你，合计23416元，您至今没有付钱，如果情况属实，建议双方通过协商的办法解决。”

第二天，李婧婧与董大爷一同来到高某之前经营肉铺的市场，多方打听后得知高某早已去了外地，具体去向不明。见这条路行不通，李婧婧一行便来到当地人力资源和社会保障局，经查询高某在社保局登记的电话号码与董大爷提供的一致，是有效的联系方式。于是，李婧婧决定用短信再次联系高某。

万博网页版注册登录事情还得从十八年前说起，那时董大爷是当地的毛猪养殖户，高某定期从董大爷手里收购毛猪，二人之前的合作一直很顺利。直到2006年，高某收购了董大爷5头毛猪后，称最近市场行情不好，希望能先写张欠条，等过一阵子手头宽裕了再还钱，董大爷见对方态度十分真诚，便同意了高某的请求。

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与会代表表示，要以《纲要》出版为契机，加强学习宣传，引导广大党员干部深刻把握习近平文化思想的重大意义、丰富内涵、精神实质，做到学深悟透、明道见行。要调动各方面力量、集聚优质学术资源，聚焦重大概念和核心观点、聚焦文化建设实践，以融通中外的格局眼界深化研究阐释，推出更多反映中国立场、能同国际学术界对话的高水平成果。要更加自觉地用习近平文化思想武装头脑、指导实践，锚定建成文化强国战略目标，推动文化体制机制改革各项举措落实到位，为筑牢强国建设、民族复兴的文化根基作出更大贡献。

万博网页版注册登录新华社北京12月30日电 12月30日，《习近平文化思想学习纲要》出版座谈会在北京召开。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊出席并讲话。

与会代表认为，习近平文化思想是我们党坚持“两个结合”、推进理论创新的重大成果，是新时代中国特色社会主义文化建设的根本遵循，为推动文化繁荣、建设文化强国提供了强大思想武器和科学行动指南。《纲要》出版，为广大党员、干部、群众深入学习领会习近平文化思想提供了权威辅助读物，将有力推动学习贯彻走深走实。

座谈会由中宣部举办，中央有关部门、中央宣传文化单位、各省区市和新疆生产建设兵团党委宣传部有关负责同志、社科理论界专家学者参加。

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政协第十四届全国委员会日前召开第二十九次主席会议，审议通过了关于召开政协第十四届全国委员会第三次会议的决定（草案），建议全国政协十四届三次会议于2025年3月4日在北京召开。

万博网页版注册登录十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了关于召开十四届全国人大三次会议的决定。根据决定，十四届全国人大三次会议将于2025年3月5日在北京召开。

更新内容

一、

万博网页版注册登录北京市门头沟区检察院第五检察部的负责人谢孔学和同事们一起开始了日常的环境巡查，这条路他们不知道已经走过多少次，但是每次看到这里的一片青绿，还是能够回想起几年前，这里曾经的发生一个案件。

2025-01-15T17:54:08　来源: 资阳  举报 0 分享至

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干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

万博网页版注册登录9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。目前，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定开展这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检通过办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并推动这两项制度“入法”。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作，检察长带头主持公开听证，推动这项制度进一步落实。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远发展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

习近平总书记强调，要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。通过持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在积极加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方开展企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融机构、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

目前，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序开展，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，通过办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，推动相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人提供更充分、更全面、更科学的司法保护。

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续推动法治与德治相结合的工作？

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

万博网页版注册登录为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院通过依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议通过。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院通过行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

民营企业创业艰辛、发展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对目前日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

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