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最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警,地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。
海博平台登录9月7日下午,最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会,全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。
干警们表示,报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动,对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用,今后要进一步强化理论武装,始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,努力做到学思悟贯通、知信行统一,切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。
徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习近平法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。
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2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求,检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖,各级检察院、各业务条线都应结合办案实际,做到“应听证尽听证”,倒逼检察监督办案能力提升。
清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野:针对目前日益频发的家庭暴力问题,检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象,切实保护家庭关系中的弱势方?
民营企业创业艰辛、发展不易,更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出,检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱:依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪,起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%;依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪,不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。
检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合;立足批捕、起诉职能,切实履行指控证明犯罪主导责任;秉持客观公正立场,该严则严、当宽则宽,确保依法准确适用;强化内外部监督制约,防范廉政风险;加强政治、业务建设,着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片,以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下,2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放,一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。
据统计,对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件,全国四级检察机关的检察长带头,以公开听证形式,邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。通过持续努力,检察机关信访形势明显好转,全国检察机关共接收群众信访92.7万件,同比下降4.3%;重复访比例27.3%,同比减少3.1个百分点。
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。
习近平总书记强调,要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治。司法实践中,包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求,把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引,使司法活动不仅符合法律规范,更建设培育社会主义道德水准,以司法引领、促进全社会道德建设,形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。
新时代,如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权?一段时间的检察实践表明:检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手,实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来,张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导,率先垂范,带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作,检察长带头主持公开听证,推动这项制度进一步落实。
北京师范大学法学院教师何挺:现在,认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看,该制度在全国的适用率并不平均,包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均,而且在不断变化过程中。请问,从该制度长远发展的角度来看,您觉得适用比率多少是比较合适的?
目前,最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”,将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”,保证听证工作规范、有序开展,努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。
清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强:为切实保障民营企业合法权益,优化营商环境,最高检最近发布的指导性案例中,对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度,检察机关未来还有哪些探索,为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献?
法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合,落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任,一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起,确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”,转变为未成年人笃信、笃行的法律意识,引领青少年提升道德素质,让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心?最高检领导躬身践行,率先垂范。2020年9月,张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题,与北京市第二中学师生共话未成年人保护,北京16区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课,受到师生欢迎,引起社会强烈反响。截至2020年9月,全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中,有32个省级院检察长,省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化,各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程,创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品,打造标准化课件库,努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传,利用各种方式与学生展开互动,覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能,在讲好法治课的同时,积极回应学校需求,通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作,支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生,协助学校解决安全隐患,共同创造安全和谐的校园环境。
随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高,以及我国法治化进程的加速推进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”,让各界人士参与,大大提升司法办案的公开度、公正度,着力化解纠纷矛盾,让人民群众切实感受到公平正义。
张军:刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要,最高检正在一些地方开展企业合规检察制度试点,对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度,并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。
2020年5月7日,为完善机制,及时干预,严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,切实维护未成年人合法权益,推进未成年人保护社会治理体系现代化建设,最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。《强制报告意见》明确规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。
2020年12月,最高检下发通知,决定自2021年起,未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理,为未成年人提供更充分、更全面、更科学的司法保护。
2020年10月,新修订的未成年人保护法审议通过。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策,以立法形式固定下来,并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定,人民检察院通过行使检察权,对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。
习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,通过办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,推动相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。
在抓好娃娃教育的同时,检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日,最高检党组在《人民日报》上发文指出:“在司法实践中,通过办案来引领、规范社会行为,是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用,促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式,更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领,促进全社会弘扬中华传统美德,通过办案维护社会公共秩序与善良风俗,用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉,被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为,彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉,同时也警醒世人:网络空间并非法外之地,在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定,做一个遵纪守法的好网民。再比如,2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日,“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士,涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时,为维护英雄烈士的合法权益,在军事检察机关的支持配合下,南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前,江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认,引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。
海博平台登录为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,2020年秋冬之际,由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校,政法实务专家走上讲台,深入宣讲习近平法治思想的司法实践,协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排,共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问,回应当代大学生的法治关切,深入探讨中国法治问题。
2020年10月,十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告,对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日,最高检下发通知,就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,有针对性加强和改进工作,推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
张军:谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视,现在不仅有“男家暴”,也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时,要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境,预防相关违法犯罪。比如,2018年10月,最高检向教育部发出“一号检察建议”,这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实,我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度,与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度,探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作,未成年人保护法修改中均予采纳。目前,未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实,不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间,依法保护未成年人合法权益。
张军:非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么?靠的是道德教育从娃娃抓起,把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实,学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力,更加务实有效地加强青少年道德教育;靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导,社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律,方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好,我们的国家才能长治久安。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。
2020年以来,全国检察机关在办案的同时,坚持惩治结合,以惩促治,注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题,为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议,为防范化解金融风险贡献检察之智。其中,上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式,有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底,上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人,受理审查起诉800余件1500余人。
清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵:您刚才提到,司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用,维护人民群众合法利益,充分回应人民群众的需求?
清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉:法安天下,德润人心。当前,在中国特色社会主义司法制度中,落实德治的制度有哪些?未来如何继续推动法治与德治相结合的工作?
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
陈国庆:认罪认罚从宽制度试点期间,18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后,各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60%、70%,如重庆,有的地方百分之十几,最开始的时候差别确实很大。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
2020年12月,作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法,颁行21年来首次大修,明确强调人民检察院通过依法行使检察权,对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。
张军:谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实,在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题,是当前经济社会发展过程中的突出问题,也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险,习近平总书记高度重视,多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件,更要能动、积极地反映社会需求,在司法过程中,研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在,以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号,为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’,促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”,助力国家治理体系和治理能力现代化,维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
近年来,全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践,证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日,最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定机构在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等,从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发群体性事件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
2020年1月,张军在全国检察长会议上强调,要完善与金融机构、行业监管部门协同配合机制,采取刑事、民事、行政等手段综合施策,把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来,防止经济金融风险演化为社会风险。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
当前,随着生活节奏的加快,人们的生活压力与日俱增,家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征,成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时,也在积极加强与有关方面协作,共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度,以预防为主,调解为先,争取将家庭暴力化解在形成之初,解决在萌芽状态,促进社会治理。
清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪:公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》,各地检察机关正在按规定开展这项工作,但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索?
在各级检察机关的努力下,认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年,全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%,量刑建议采纳率接近95%,一审服判率超过95%,高出其他刑事案件21.6个百分点。
在没完没了抓“一号检察建议”的同时,最高检通过办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度,并推动这两项制度“入法”。
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海博平台登录2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,一一解答了这些问题。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
讲座最后,景汉朝强调,司法体制改革是庞大的系统工程,需要坚实的理论支撑和正确的理论引领,理论界与实务部门要共同努力,以习近平法治思想为指导,为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、
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海博平台登录这起备受关注的拐卖儿童案终于迎来结局。 背负17名被拐儿童、12个破碎家庭的悲剧,历经两年、四次审理,余华英最终被判死刑。 把她送上法庭的是杨妞花。29年前,余华英把这名5岁的女孩从贵州拐走,卖到河北邯郸,价格是3500元。两年前,寻亲成功的杨妞花报了案,不到一个月,余华英落网。 “我父母躺在坟头就是事实。余华英拐走我之后,我家人倾家荡产在找女儿。”12月19日,第六次和余华英在法庭上对峙时,杨妞花讲述了自己和其他被害家庭的经历。庭审从早上持续到下午,最后,她和数十位被害人家属一起,听到了意料之中的判决。2024年12月19日,余华英拐卖儿童案重审二审现场。图源:贵州省高级人民法院微信公众号离断 余华英今年61岁,法院公开的庭审影像中,她瘦削,略微驼背,颧骨突出,一头短发灰白,常低着头。 杨妞花能感觉到余华英这两年的变化。回忆起之前几次见面,杨妞花记得,余华英曾在第一次开庭时道过歉,“她说‘我也是没有办法才走上这条路,我也觉得对不起大家,但是大家不原谅我,我能怎么办’。” 杨妞花觉得,余华英似乎曾想抗争。“她在庭外的时候一直哭,但一走到庭内就会抬头挺胸。”直到两个月前的重审一审宣判,杨妞花发现余华英有些变化,“她手一直在抖,垂头丧气,不再抬着下巴,也没有死死盯着我。” 在被拐卖的众多儿童中,杨妞花无疑是特殊的一个。据余华英供述,1995年初,她在贵阳租住,“(来贵阳)就是找小孩卖到河北邯郸的。”半个月没找到合适的男孩,她盯上了租住在一楼的杨妞花。一天早上,趁大人出去,她对女孩说“带你去玩”,就这样把杨妞花带到了贵阳火车站。 杨妞花儿时照片。受访者供图路上,杨妞花说“要回去”,对方就吓唬她:“把你从火车上扔下去。”她想上厕所也被拒绝,不得已尿了裤子,又被余华英踹倒在地。下了车,杨妞花被卖到邯郸姚寨村,成为一个聋哑男人的女儿。 远在南方的那个家庭从此坠落。杨妞花的姐姐杨桑英回忆,妹妹不见之后,父母每天都在找。怕人贩子把女儿带走,两人卷着被子住进火车站,父亲也开始酗酒。这样的日子过了两三年,耗尽全部希望的父母相继去世。杨桑英从此跟着外婆生活。 长大后的杨妞花也一直在找父母。她尽力拼凑着关于家乡的回忆,一点点打听,也向宝贝回家(寻亲公益组织)志愿者求助。2021年5月3日,她在网上发布了一条寻亲视频。事情很快有了转机,视频引起了上万名网友的关注,包括她的亲姐姐。 2021年5月15日,杨妞花回到了位于贵州毕节织金县的老家。她本计划站在父母面前,看看自己和他们长得有多像。但那天,她翻了山,找到了一小堆坟。她跪倒在疯长的蒿草旁。 杨妞花是余华英拐卖的第9个孩子。新京报记者梳理法律文书发现,1993年到2003年,余华英伙同自己打工时认识的龚某良(已故),以及自己的丈夫王加文,先后从贵州、重庆和云南拐卖了17名儿童,涉及12个家庭。这些孩子多是五六岁的男孩,卖出的价格一般是四五千元,最高的12500元。其中五起犯罪中,余华英同时拐卖了同一个家庭的两名儿童。 作案手法大同小异。余华英和龚某良每来到一个城市,都会一边租房居住、熟悉周围的人,一边物色目标。被她盯上的孩子,父母多半整日在外工作,有的摆摊,有的扫马路,余华英便以“买糖吃”“出去玩”为理由,将孩子带走,送到河北邯郸,通过中间人寻找收买人。 多个家庭因此深陷痛苦。有父亲直到去世也没看到孩子回来,临终前嘱咐妻子“不要放弃寻找”。有的夫妻因此有了矛盾,离了婚,变卖了所有值钱的家当来寻人。有父亲跑到电视台登寻人启事,跑去四川、河南打听。有父亲把所有收入都用在找孩子上,打工赚到钱就去各地找,钱没了就再打工。 “余华英把儿童当做商品任意买卖,严重侵犯被拐儿童的人格尊严和人身自由。同时给被拐儿童家庭造成严重伤害,致使亲情离断,难以弥补,有的父母为此身患疾病,甚至郁郁而终。”在最终的判决中,贵州省高级人民法院这样描述。 受审 “我有一瞬间后悔了,我是不是不应该找家?渴望了那么多年的亲情,(到最后)什么都没有。”杨妞花总觉得,“事情不应该是这样的。”2021年5月15日,杨妞花(中)回到家乡,与外婆(左)、堂妹(右)坐在一起。新京报记者 彭冲 摄她决心让人贩子受到惩罚。2022年6月5日,杨妞花来到贵阳市公安局南明分局报案。警方立即立案调查,2022年7月1日,办案民警向阳告诉新京报记者,嫌疑人余华英已被抓获。 指认照片时,杨妞花一眼认出了嫌疑人。“她的形象在我脑子里一直存在,窄窄的脸,外眼角往下耷。” “瘦瘦的”“颧骨高”“黑黑的”,很多被拐儿童都对余华英有印象。 “中等身材,不胖不瘦,圆脸。”余华英也记得杨妞花。据报道,2023年7月14日,该案一审开庭时,杨妞花问余华英:“你还认得我吗?”余华英低声答:“认得。” 当时,检方只查明了余华英的8起拐卖事实、涉及11名儿童。余华英当庭表示认罪认罚,但无力赔偿多个被拐儿童家庭的经济损失。2023年9月18日,法院判处余华英死刑。她认为量刑过重,当庭表示上诉。 两个月后,该案二审开庭。被害人代理律师王文广曾透露,余华英一方提交了一份证据,“和她一同生活的男人出具了情况说明,证明2014年之后没有发现余华英再犯罪。但出庭检察员认为与本案无关,我们也认为无关,不足以成为减刑理由。”王文广告诉新京报记者,庭审过程很顺利,余华英虽然对拐卖11名儿童的犯罪事实没有异议,但不承认曾殴打、虐待被拐儿童。 2023年11月28日,二审庭审现场。图源:贵州省高级人民法院微信公众号未等到二审宣判,公安机关发现了新的犯罪事实,案件被发回重审。这次,余华英身上的另外4起犯罪事实、被拐卖的另外6名儿童终于浮出水面。 其实,余华英的犯罪道路比人们想得还要长。 2003年之后,她又于2004年拐卖了两名儿童。那次,她(使用假名张芸)被云南省大姚县人民法院判处有期徒刑八年,经减刑于2009年5月18日刑满释放。她在服刑期间写下一份自述,称自己原是云南鹤庆县白族人,出生在很穷的家庭,有两个哥哥、一个姐姐。她8岁上学,但只读了两年,母亲便去世了。余华英辍学,回家劳动。17岁时,父亲去世。21岁,她结婚、来到重庆,两年后生了女儿。 而犯罪的起点也更早。据报道,在一审法庭上,余华英供述,1992年,她和打工时认识的龚某良生下一个儿子。但当时两人各有婚姻,无力抚养。通过邯郸的中间方,他们以5000元的价格卖掉了这个孩子。 正义 王文广曾在该案重审一审开庭时询问余华英,卖掉儿子后,是否想念过他。余华英答:“也想(念)过。” “那你有没有想过那些被你拐走了孩子的其他家庭,他们也会想念自己的孩子?”王文广继续问。余华英沉默。 那次庭审,余华英最后说了一句,“我伤害了这么多家庭,希望法院从轻处理,给我一个改过自新的机会。”但王文广表示,“这么多起(犯罪事实)她都未主动、如实供述,检方认为,这不符合从轻处罚的情形。” 今年10月25日上午,该案重审一审宣判。余华英再次被判死刑,也再次当庭表示上诉。很多被害人家属表示,虽然对判决结果满意,但余华英的持续上诉也伤害了他们的感情。 “持续上诉是她的权利,也在意料之中。”在重审二审开庭前,杨妞花连续几天睡不好觉。“每一次开庭对我来说都是一种折磨,躺在床上就不由自主掉眼泪。”杨妞花在接受采访时坦言,“希望这是最后一次,我不想再面对她。” 杨妞花计划,只要在庭上有发言的机会,就要把自己了解的全部被害家庭的经历都讲一遍,“没有一个是完整的家庭。” 这几年,杨妞花也有了很大的变化。第一次见到余华英时,她心里全是恨,想要让她坐牢、得到严惩,“想硬碰硬,很担心会轻判。”第一次判决后,杨妞花的心突然放下来了,“掉泪掉了两分钟”,觉得父母终于可以安心,不再惦记她。后来,余华英一次次被重判,越来越多寻亲家庭团圆,网友也和她一起声讨人贩子,杨妞花心里的恨意虽然没有减少,但是她开始相信,正义很重要,正义也一直存在。 “这不仅仅是杨妞花追究人贩子余华英的一场审判,更是正义与邪恶的较量,杨妞花不再是那个孤胆英雄。”重审二审开庭前,杨妞花的代理律师王文广并没有准备新证据,他对一审判决认定的证据很有信心,对二审维持死刑判决也充满信心。 结果果然在意料之中。贵州省高级人民法院认为,余华英主观恶性极深,犯罪后果极其严重。原判认定事实清楚、证据确实充分,定罪准确,量刑适当,民事部分判赔合理,审判程序合法。法院裁定驳回上诉,维持死刑原判。该裁定为终审裁定,将依法报请最高人民法院核准。2024年12月19日,余华英拐卖儿童案重审二审现场。图源:贵州省高级人民法院微信公众号“全社会都务必高度警醒,形成反拐共识,让天下无拐,悲剧不再发生。”一名检察员在庭上发言。 数十位被害者家属到庭旁听,其间不少人流泪。有家属发言时难掩悲伤:“我就只有这一个孩子,偷走了,我一无所有。”有人注意到,余华英态度恶劣,时不时反驳律师。王文广透露,对于这次最终判决,余华英依然认为“过重”。 不过,这大概率是杨妞花最后一次面对余华英了,持续两年的较量终于告一段落。但她的事业还没结束。杨妞花计划,未来要继续帮助寻亲群体,“既然选择了这条路,我会坚持走下去。” 新京报记者 彭冲 编辑 杨海 校对 杨许丽
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海博平台登录新京报讯(记者 程亚龙)12月17日,媒体报道称福建省莆田市一名柯姓老人被带到民营医院“免费”手术,家属质疑医院存在套取医保行为,此事引发关注。新京报记者从莆田市医疗保障局城厢分局了解到,未发现证据证明涉事的莆田平安医院在诊疗过程中,存在套取医保的情况。下一步医保局将联合卫健部门,对涉事医院进一步检查。据报道,10月23日,莆田市一名76岁的柯姓老人,被人以“免费体检”的名义,带到了离家20公里外的莆田平安医院进行检查,并于当天住院做了白内障手术,出院后的第二天晚上,在家中摔倒。家属质疑,老人有高血压、高血糖等慢性病,不能操劳,加上家属对手术不知情、住院期间无人照料,才导致意外发生。老人的儿子称,老人住院期间的诊疗费共计4050元,其中医保报销3235元,剩下需要自费的800余元医院也未收取,甚至住院两天的伙食,也是医院也管了,“这肯定跟套保有关系。”媒体在医院暗访发现,多名老人表示,在该院三餐、体检等都是免费的,有人开车把他们从家中接到医院来。免费诊疗、管吃包住,其中是否存在套取医保行为?12月17日,莆田市平安医院办公室相关工作人员在接受新京报记者采访时称,医院于2023年营业,因为是新医院,在为患者做一些诊疗项目时,作出了优惠,未收取需要患者本人支付的费用。柯姓老人诊疗中涉及的项目,医院都做了,并不存在套取医保的行为。对于其他老人被车接到医院免费体检的问题,该工作人员也表示,该院是一家综合医院,老人到医院后也是正常的检查,若患者不需要治疗或达不到手术条件的,不会强行手术。针对此事,莆田市医保局城厢区分局相关工作人员回应称,经工作人员调取柯姓老人的病例,并询问当事人相关情况,发现涉及医保费用的诊疗项目,医院都做了,目前无证据表明莆田平安医院在这次诊疗过程中,存在套取医保的情况。对于其他老人被人接到医院“免费体检”,是否涉及套取医保的问题,下一步医保局将联合卫健部门,对涉事医院进一步检查。公开资料显示,莆田平安医院是一级医院。2024年4月,该院曾因诊疗活动超出登记范围,被城厢区卫生监督所处罚2万元。编辑 杨海 校对 刘越
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你或身边亲友赡养老人有哪些困难?对银发经济、普惠养老服务、补齐农村养老短板等有何建议?关于孩子的生育养育教育成本、生育休假和补贴、普惠育幼服务体系……欢迎来建言。
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海博平台登录新京报讯(记者张静姝)12月17日,北京市海淀区人民检察院、中国社会科学院大学互联网法治研究中心携手相关成员单位,举办了未成年人网络保护“光合计划”启动仪式。北京超越青少年社工事务所(以下简称“超越”)副主任李涵在启动仪式上作了演讲,她提出,在事务所服务的600余名3岁到18岁的涉案未成年人中,日常生活会使用网络的占比高达97%,网络已经是未成年人重要的成长空间,建设一个更加有利于未成年人健康成长的网络空间是每个成年人都需要面临的课题。李涵在仪式上发言。图源:海淀检察院 李涵表示,自2010年起,海淀检察院未检处和超越一起为2000余名涉案未成年人提供了支持与教育,通过扎实的实践,探索出社会调查、观护帮教、观护救助等五项司法保护模式,总结提炼为《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准,在去年由最高检、团中央、民政部正式发布实施。 网络保护对未成年人保护的重要意义毋庸置疑,李涵现场分享了三组数据,第一组数据是97%和90.5%。根据超越2023年的数据,所服务的600余名3岁到18岁的涉案未成年人中,日常生活中使用网络的占比高达97%。其中,拥有自己的互联网设备的未成年人占比为90.5%。可见,网络已经是未成年人重要的成长空间,“像建设学校、体育场和音乐厅一样,建设一个更加有利于未成年人健康成长的网络空间是我们每个成年人都需要面临的课题。” 第二组数据是“5岁”和“20岁”。李涵提到,机构2023年的服务数据中,首次使用网络最低年龄为5岁,而他的父母,首次使用网络的年龄约为20岁。显然,这一代未成年人的成长空间,是家长所没有经历过的,网络究竟会带来什么影响?在网络空间中成长会遇到什么风险和困难?是家长们普遍缺乏思考的问题。 在李涵看来,就像小时候父母会对孩子说“这是电,这个插销不能碰”一样,网络中的电门在哪里同样需要家长去了解并告知孩子,而家长也需要这方面的专业支持和引导,也是需要通过实践研究才能找到答案。 第三组数据是39和115。2023年的服务中,超越共对39名涉嫌性犯罪的未成年人和115名被性侵害的未成年被害人开展了专业服务。在大量的访谈资料中,李涵和同事们发现三项重要因素影响了未成年人的行为机制,即个体要素、空间要素和互动要素。每一个要素,都与互联网息息相关。其中空间要素主要是以互联网为媒介,使未成年人增加了对互动对象的情感漠视现象,他们容易将网络对面的人视为虚拟,也就无法真切共情而肆无忌惮。 “在这种新的未保形势下,挑战无疑是艰巨的,”李涵认为,大家仍需要大量的资料收集,不断去学习、去了解,未成年人真实的经历是什么,真实的需要是什么。超越已经开始研发系列的法治安全教育课程,期待能为更多的未成年人、家长、老师带去指引,告诉他们网络空间成长的“电门”在哪里。编辑 杨海 校对 张彦君对政府工作,你怎么看?期盼怎么干?对稳住楼市股市有何高见?是否遭遇趋利性执法问题?外贸生意怎样?法定退休年龄变化,对你的工作和职业规划有何影响?欢迎@国务院。
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在个人信息保护领域,最高检指导各地聚焦快递、医疗机构、校外培训机构等泄露个人信息以及互联网企业违法违规收集、非法获取个人信息并进行消费欺诈等群众反映强烈问题,办案20949件。
海博平台登录12月20日上午,最高人民检察院召开的检察公益诉讼十周年座谈会,最高检副检察长张雪樵在座谈会上介绍,检察机关始终聚焦民生所盼,以公益诉讼办案实效守护人民群众美好生活。在生态环境和资源保护领域,针对江河、湖泊、运河、水库等地表及地下水体的水污染、水生态、饮用水安全等问题,重点强化对大江大河大湖水污染及城乡黑臭水体等的办案力度,办理公益诉讼53.9万件,占公益诉讼总数的48.96%。
最高检介绍,在食品药品安全领域,最高检在指导各地针对农贸市场、超市、校园周边及保健品等群众身边的食品安全加大办案力度同时,积极回应新业态新问题,聚焦预制菜、网络餐饮、直播带货、社区团购、医美行业虚假宣传、过度诊疗等开展监督,办案20.1万件。
在安全生产领域,针对燃气、电梯、消防交通等事故多发频发情况,最高检指导各地扎实推进燃气、建设工程、消防、矿山、危化品等一大批案件。
在特定群体权益保障领域,全国检察机关持续深化对未成年人、老年人、妇女、残疾人、新业态劳动者、农民工等特定群体权益保护,办案8735件。最高检部署无障碍环境建设专项监督,并直接立案办理药品说明书适老化改造、外卖骑手权益保护等案件,有力促进人权保障。
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研究强调了中国在烟草控制方面的政策对于提升生育质量和人口健康的重要性。研究建议,中国应实施更强有力的烟草控制措施,包括大幅增加烟草税收和落实全面无烟政策,以保护母婴健康。同时,研究建议将控烟工作融入到推动生育友好型社会的政策体系,降低重点人群的吸烟率与二手烟暴露,提高整体人口的健康水平。通过实施有效的烟草控制措施,中国不仅能够提高出生人口的质量和数量,还能够显著降低不良妊娠结果,为实现人口高质量发展目标做出贡献。
李志徽教授团队通过系统性的文献综述和荟萃分析,利用全球成人烟草调查(GATS)和中国家庭追踪调查(CFPS)的数据,调查了烟草使用和暴露与不孕风险及不良妊娠结果之间的关联,分析了育龄已婚妇女及其配偶的烟草使用和暴露对该群体女性生育数量和质量的影响。
清华大学万科公共卫生与健康学院院长助理、清华大学健康中国研究院副院长程峰表示,“人口高质量发展是国家发展的基石。烟草使用和二手烟暴露造成的健康问题不仅关系到家庭的幸福,也为中国人口健康储备和社会生产力产生了巨大影响。控烟不仅是一项公共卫生议题,更是一种社会文化的变革。通过建立无烟的环境,我们可以形成健康行为的社会传播效应。健康的生活方式是人口高质量发展的重要特征,而控烟能够在几代人之间形成一个正向的健康传承,为提升整体健康水平奠定基础。”
研究发现,在中国20至49岁已婚女性和其配偶中,主动吸烟导致超过970万例未出生人口,相当于2023年出生总数的1.08倍;二手烟暴露导致超过1085万例未出生人口,相当于2023年出生总数的1.21倍。烟草使用和暴露还导致了数百万例低出生体重、早产、先天性心脏病和妊娠糖尿病。
此外,研究指出,烟草价格增加20%可以增加130万例新增人口,减少数万例低出生体重、早产、先天性心脏病和妊娠糖尿病的发生。研究表明,如果吸烟率降低到《健康中国2030规划纲要》设定的目标,即“将15岁以上人群的吸烟率降低到20%”,可以增加251万例新生儿,并避免超过156万例妊娠糖尿病等不良妊娠结果。
“烟草使用和二手烟暴露对生育力和妊娠结果产生的不利影响将造成重大的社会、经济和健康问题,进而阻碍人口高质量发展的进程。”李志徽说。
海博平台登录近日,清华大学万科公共卫生学院李志徽教授团队发布“烟草对中国人口高质量发展的影响”的研究发现,烟草使用和二手烟暴露对生育力和妊娠结果有严重的不利影响。研究指出,通过实施全面无烟法规与无烟环境建设、大幅提高烟草税价等措施降低烟草流行与二手烟暴露,均可显著增加出生人口数量,减少不良妊娠结果,促进人口高质量发展。
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上海也由此成为全球首个举办过三大国际最顶尖电竞赛事——2020英雄联盟全球总决赛(S10)、第九届DOTA2国际邀请赛(TI9)、2024反恐精英世界锦标赛的城市,上海“全球电竞之都”的含金量不言而喻。
对电竞来说,2024年是具有里程碑意义的一年。沙特电竞世界杯的成功举办、电竞奥运会即将举办,标志着电竞主流化趋势愈加明显。
在黄小鸥看来,把这样的比赛引入到中国,不仅可以吸引全球的目光,也能让世界看到中国电竞的精彩。在此过程中,无论是中国的玩家还是战队,能够在顶级赛事平台有一个交流和学习的机会,也能促进中国电竞的持续发展。
上海Major赛事主办方、完美世界电竞副总经理黄小鸥告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者,保证赛事国际化的水准是最大的挑战。“过去这个赛事都是在欧洲和美洲地区举办,游戏的开发方、战队,包括海内外的观众都很关注这个赛事在中国到底会办成什么样,能不能做到让选手、观众满意。尤其是需要提供选手们在上海长达1个多月时间的生活起居和训练的保障。”
在12月14日半决赛开打前,比赛现场先是以两首音乐曲目《花脸》《诶嘿》暖场。其中,融合了壮族音乐与CS游戏风格的《诶嘿》,是CS首款中国少数民族语言音乐盒。而完美世界和陕西秦腔艺术合作的《花脸》,是在游戏内发布的第一首中文音乐盒。
此外,上海Major打破赛事惯例,以往在线上进行的地区预选赛,在这届比赛中全部在上海线下进行。“以前的比赛可能两三周就结束了,但这次他们有的人待了一个多月,赛事之余我们也组织了嘉宾去游览上海,让这些电竞爱好者在享受比赛的同时了解和体验电竞文化,同时带动上海文化旅游产业的发展。”黄小鸥告诉记者。
上海Major决赛落幕,Major史上最年轻冠军诞生,话题多次冲上热榜。为何年轻人都在关注这场比赛?当我们在讨论上海Major时,背后蕴含了哪些激情与期待?
赛事期间,上海多个区域也在营造氛围感。如五角场万达举办CS城市巡游、播放裸眼3D视频以及举行吉祥物巡游。武康路打造CS Major主题邮局,展示电竞相关定制邮品,为电竞爱好者设立专门的拍照区域。此外,玩家也可以搭乘CS主题双层旅游巴士,游览上海城市风光。
本次上海Major为期35天,共有56支队伍参赛。其中海外队伍54支,合计近700名海外选手及工作人员来沪参赛,大部分海外嘉宾是首次来到中国。
2017年,上海首次发布《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》(简称“文创50条”),提出加快全球电竞之都建设。2018年,上海发布“电竞20条”,在全国率先推出电竞运动员注册制。
2024年上海电竞产业收入预计为61.31亿元(不包含电竞游戏收入),同比增长4.3%。截至10月底,上海共举办电竞赛事2300余场,吸引线下观众231万人次。根据市场调查机构统计,2024年上海电竞产业赛事收入为11.15亿元,占全国的46.9%,俱乐部收入6.77亿元,全国占比41.87%,继续保持国内举办重要电竞赛事最多、拥有高水平电竞俱乐部和选手最多,产业链最完整的国内城市。
黄小鸥表示,“电竞的拼搏精神和争胜的决心与传统体育是相似的,年轻人通过长时间的训练在赛场上公平地竞争,尤其是电竞项目进入亚运会之后,大家对于电竞也有了更多正面、积极的看法。”
在黄小鸥看来,继DOTA2的TI9、英雄联盟S10之后,这次CS项目的Major赛事落地上海,意义非凡,“越来越多的顶级赛事能够在上海举办,标志着上海的电竞市场越来越活跃,离全球电竞之都也越来越近。”
12月15日晚,东方体育中心气氛沸腾,Major历史上最年轻的冠军、最年轻的Major赛事MVP在上海诞生。有媒体评论这名17岁的少年“在上海‘击穿’了整个CS赛场”“双手插兜,不知道什么叫作对手”。
2024年7月发布的《上海市支持游戏电竞产业健康发展三年行动方案(2024-2026)》提出,至2026年,在上海注册的高水平电竞俱乐部、举办的重要电竞赛事数量继续领先全国,与赛事直接相关的收入超过80亿元,培育若干电竞特色产业园区,拥有A级和B级电竞场馆超过8家等具体目标。
据12月11日由中国音像与数字出版协会发布的《2024年度中国电子竞技产业报告》,2024年,省级以上、职业选手参与的非表演类电竞赛事共举办124项,58%的赛事全程线下举办,32%的赛事采用线上线下结合的形式举办,10%的赛事线上举办。上海成为今年举办电子竞技赛事数量最多城市,占全国17.8%。
作为一款最初版本诞生于1999年的游戏,CS拥有庞大的受众,其用户覆盖全球100多个国家和地区,月活跃用户超4000万人。
海博平台登录12月15日,2024反恐精英世界锦标赛(CS Major)决赛落幕,Spirit战队以2:1的比分击败了FaZe Clan战队,夺得冠军。
2024年4月,上海电竞企业VSPO牵头成功在国际标准化组织(ISO)立项编号为ISO 25094-1(E-sports-Part1: Definitions)电子竞技国际标准,该国际标准是世界范围内首个成功立项的电子竞技国际标准,目前已得到了德国、西班牙、瑞典、俄罗斯、哈萨克斯坦、肯尼亚、马来西亚等10个国家支持和参与。业界普遍认为,成功立项的ISO 25094-1国际标准,对推动电子竞技领域规范化、主流化、国际化发展,提升产业竞争力和促进技术革新具有里程碑式意义。
本次上海Major共吸引线下观众7万余人次,其中近万名来自海外。除了线下粉丝,该赛事在线上也拥有广泛观众。线上赛事直播面向全球,覆盖中文、英语、俄语等多个语种,是世界范围内收看量最高的电竞赛事之一,线上观赛量超过6亿人次。
反恐精英(Counter-Strike,简称CS)是国际化程度最高的电子竞技项目之一,CS Major自2013年举办首届以来,已“光顾”很多全球性大都市,包括伦敦、巴黎、柏林、波士顿、里约热内卢等,今年来到了上海,也是首次在亚洲举行。
12月15日决赛开赛前,现场邀请了具有上海文化特色的老年爵士乐团,演奏了《夜来香》及《人在旅途》两首耳熟能详的经典曲目。明星表演赛上,主办方邀请了中国首位F1车手周冠宇作为选手到场参赛,和电竞选手同台竞技。
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连接两市的宁扬城际轨交也传来新消息——南京市公共资源交易中心日前公告,对南京至仪征线(含扬州延伸线)市域(郊)铁路一期工程过江段盾构隧道土建施工进行招标。过江隧道开工,标志着城轨建设将迈入新阶段。据官方消息,通车后南京到扬州主城的通勤时间仅34分钟。
2020年4月,镇江市委书记马明龙在下辖的句容市调研时提出,句容的发展要主动服务南京、拥抱南京、融入南京,借梯登高,实现近道超车。他多次提出,句容市要融入南京,同时“接力镇江”。
从2009年南京、扬州、镇江签订《同城化建设合作框架协议》算起,宁镇扬一体化已走过15年。2014年,江苏省发布《宁镇扬同城化发展规划》,这是江苏第一个以同城化为主题的区域规划,布局了重大基础设施,包括宁仪扬都市圈轨道、龙潭过江通道、宁句都市圈轨道、扬马线镇句段、连淮扬镇铁路等。
南京至仪征线(含扬州延伸线)市域(郊)铁路(以下简称“宁扬城际”)一期工程过江段盾构隧道土建施工近期发布招投标公告,普遍认为,这是宁扬城际铁路进展推进的一大步,将对全线通车起到关键作用。
2021年2月,跨江苏、安徽两省的《南京都市圈发展规划》获国家发改委批复。都市圈以南京为“群主”,东面是江苏镇江、扬州,东南有常州下辖的溧阳、金坛,西面是安徽滁州、马鞍山、芜湖,南面是安徽宣城,北面是江苏淮安。
连接南京与马鞍山的宁马城际快速推进。据“马鞍山发布”,根据进度安排,明年3月可具备系统联调联试条件,年底实现和南京段同步竣工运营。届时,两市中心城区30分钟即可互通互达。
根据规划,宁扬城际分两期建设,一期起自南京地铁4号线仙林湖站,经南京栖霞区、南京经开区,扬州仪征市、经开区、邗江区,止于扬州西站,长约57.8公里,设车站16座,设计时速160公里。建成后,将实现两市及沿线的通勤化交通,南京到扬州最快仅30多分钟。
龙潭大桥是连接南京、扬州的跨江大桥,北起仪征境内的江北大堤,跨越长江,止于南京龙潭,长约7公里,按双向六车道高速公路标准建设,设计时速100公里。
该规划也提出宁镇扬同城化发展面临的难点,主要表现为南京对周边地区的带动作用不足,联动发展的体制机制尚未建立,区域资源配置不够合理等。
今年,江苏省加码推进宁镇扬一体化。据《新华日报》报道,8月15日,省长许昆林主持召开宁镇扬一体化发展工作会议,要求注重运用市场力量做好“同城化”这篇文章,各地立足资源禀赋、明确发展定位、积极贡献长板,实现优势互补,推动资源要素畅通流动、高效整合,打造一批标志性项目,真正把“一群城市”变成“一个城市群”。
过去,从南京龙潭到扬州仪征要绕行栖霞山长江大桥,龙潭大桥则将路线拉直,对推动跨江融合、宁镇扬一体化发展,加快构建综合立体交通走廊,策应长江经济带发展战略具有重要意义。
滁州、马鞍山、芜湖等均在南京的1小时通勤圈内,为同城化打下基础。其中,连接南京、滁州的宁滁城际获批后,滁州2018年12月开工建设滁州段,用时54个月铺到南京“家门口”,并于去年6月开通运营。今年7月,南京段进入施工前期准备工作阶段。
他强调,要加快推动科创资源协同,发挥南京科教资源优势,推动高能级平台共用共享,加速推动科技创新成果转移转化;深化产业分工协作,推动区域产业协同向产业链、供应链联动拓展;持续提升快联快通水平,提高城际通勤效率,优化区域航运功能,增强空港枢纽服务能级;健全完善协调联动、促进毗邻地区融合发展、推进新型城镇化和要素保障机制,推动宁镇扬一体化发展呈现新气象。
扬州同样动作不断。据《扬子晚报》2021年4月报道,市发改委副主任韩长金说,南京和镇江已实现快速贯通,但“因为要跨越长江,宁扬城际轻轨说了多年,未取得突破性进展,主要原因是很多手续的申办难度较大”。当年2月,江苏宁扬轨道交通有限公司成立,宁扬城际项目进入实质性建设启动阶段。
同时,宁扬城际沿线车站施工多点开花。至10月,3座车站及2个高架区间推进施工。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者上周走访了解到,仪征的天宁大道站主体结构首块顶板已完成浇筑,中心城区的工农路站正围挡施工,全线首台盾构机已验收下线,将用于工农路站到天宁大道站盾构区间的掘进,全线盾构区间隧道将开启“穿城之旅”。
2021年12月,连接南京与句容的宁句城际轨交通车,快车单程运营时间约35分钟。去年,马明龙在接受《新华日报》采访时表示,镇江将深度融入宁镇扬“小三角”,全面对接长三角“大三角”,推动城市向南走、向西靠,其中的“向西靠”就是融入南京,承接产业外溢和创新外溢。
今年3月,时任滁州市长(现任滁州市委书记)吴劲在接受澎湃新闻采访表示,将主攻宁滁毗邻合作,提速提效顶山(南京浦口区)—汊河(滁州来安县)、浦口—南谯(滁州市辖区)新型功能区建设。抓实结对合作,加快宁滁皖北省际产业合作园区基础设施建设、重大项目招引等。
“一桥一隧”直接展现了南京都市圈东翼同城化的“热力图”。遥想过去,都市圈西翼的安徽城市马鞍山、滁州等融入南京热烈主动,南京也被称为“徽京”;而东翼的省内城市面对大哥南京的“拥抱”则似乎有些“忸怩”。如今,镇江、扬州等地也积极主动地将“互联互通”加码为“快联快通”,并在科创产业、生态环境、民生福祉等领域加强协同,共同推动宁镇扬一体化走深走实。
在接轨南京方面,皖东城市堪称“争先恐后”。疫情防控形势紧张的2020年初,滁州市党政主要领导仍在两个月内4次到访南京,对接合作事宜。当年,滁州以2909亿元的经济总量跻身安徽“第三城”,时任市委书记张祥安年底在南京都市圈党政联席会议上表白:“‘成绩单’离不开南京的大力支持。”
2018年以来,马鞍山坚持打好“南京牌”、做足“宁文章”,促进全市域、全方位与南京融合发展。今年4月,当地出台《关于全面融入南京的若干举措》,在产业协同、科创人才、生态保护等方面推进合作,每年选派年轻干部赴南京“跟班学习”,并将融入对接南京工作情况纳入市委年度考核和月度考核,其诚意和决心可见一斑。
2020年4月,大桥主体工程全面开工,目前主桥已结束“硬装”,正进行交安设施、机电安装等附属工程施工,预计年底基本建成。
去年6月,扬州市委书记王进健调研仪征市,要求争做长三角一体化和跨江融合发展的先行者、示范区,有效承接南京外溢的产业、科教、人才、金融等资源要素,拓展发展空间;主动与南京开发园区、高校、科研院所对接,引进创新项目,吸引更多人才,培育新增长点。
海博平台登录目前,龙潭长江大桥已完成主桥主体结构施工,预计年底基本建成,下月初将开通。此前从南京龙潭到扬州下辖的仪征市需从南京江北新区绕行,行车时间约50分钟,龙潭大桥通车后,6分钟就可达到仪征、半小时可至扬州主城。
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袁记食品在情况说明中道歉称,此次事件是该司管理的失误,辜负了广大消费者的信任和支持,“我们深感愧疚,向大家表达最诚挚的歉意。”
情况说明称,此次食品安全问题自事发后,袁记食品再次对全员进行食品安全全流程培训,提升每一家加盟门店的安全意识和服务水平。
此前,澎湃新闻曾在11月30日报道了消费者焦先生在袁记云饺五道口店吃云吞面时发现一条长约3厘米的黑紫色蚯蚓。随后,北京市海淀区市场监督管理局对此事进行了立案调查。袁记食品在情况说明中表示,有消费者反映袁记云饺北京市海淀区六道口店出现食品安全问题,北京市海淀区市场监督管理局对此进行立案调查。袁记食品已在第一时间成立专门的工作小组,采取严格的措施,积极配合政府监管部门调查,迅速进行整改。
海博平台登录袁记云饺北京市海淀区六道口店因食品安全问题被海淀区市场监督管理局立案调查后,12月20日,袁记云饺所属的广东省袁记食品集团有限公司(以下简称为袁记食品)就此事发布情况说明并致歉,称将积极配合政府监管部门调查,并迅速进行整改。
事发后,袁记食品主动联系消费者,对于投诉意见我们给予了积极的赔偿回应,对于涉事加盟门店已责令停业整顿一周(12月2日一12月8日),对涉事门店的店长已做出开除处理,并对其他相关责任人进行了严肃处分。
此外,对于管理部门的监督和处理袁记食品表示坚决支持,已经启动了内部审查机制,全面配合政府监管部门的调查工作,同时进行自查,透明公开每个细节,不放过任何一个疑点,确保隐患彻底清除。
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乡村小路上,皑皑白雪覆盖了往日的喧嚣,只留下一串串深浅不一的脚印,记录着归家的足迹。每一步都踏得那么坚定,因为前方是温暖的港湾,是家人期盼的目光。雪花轻轻飘落,落在发梢,落在肩头,却丝毫未减人们心中的那份温暖与期待。
而北方大地,饺子成了冬至的主角,热气腾腾,皮薄馅满,每一口都是家的味道,驱散着冬日的严寒。人们围坐一起,共享这份简单却满载情谊的美食,欢声笑语中,寒冷仿佛也被这份温情所融化。
海博平台登录南方之地,家家户户沉浸在祭祖的庄严与虔诚之中,香烟袅袅,是对先辈无尽的思念与敬仰。汤圆在锅中翻滚,甜蜜软糯,如同冬日里的一抹温情,黏连着家人的心,暖化了寒风中的凉意。烧腊的香气弥漫在空气中,那是节日独有的味道,让人垂涎欲滴,回味无穷。
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文旅产业是赓续传统文化、发展现代文明、彰显时代使命的关键领域。继续推动文化和旅游深度融合发展,把文化旅游业加速培养成为支柱产业,还需要统筹布局实施更实举措。
一方面,提升文旅基础设施和设备水平。各地做好发展文旅产业的内功,提升道路交通等基础设施服务水平,充分运用“两新”等政策工具,推进景区索道缆车、游乐设施、演艺设备等文旅设备更新提升。充分发挥文旅产业新、奇、特等特征,健全细分行业产业发展政策,激发经营主体活力,培育新业态新场景,丰富产品供给体系,推动与科技创新、智能制造、康养休闲等产业深度融合,走出不一样的创新发展路径和模式。
一年来,人民群众旅游意愿加速提升。从春节、“五一”假期,到中秋节、国庆假期,全国旅游市场出行人数和旅游消费屡创新高,春节假期8天国内出游4.74亿人次、总花费超过6300亿元,国庆假期7天国内出游7.65亿人次、总花费超过7000亿元。假日消费强劲复苏,带动假日制度调整,可以预见明年旅游产业势必更旺盛。旅游产业带火了赛事游、工业游、冰雪游、夜间游等特色体验,助推了县域经济以及区域发展,带动起交通路网、基础设施等扩大投资和诸多民营企业蓬勃发展。数据显示,2023年,全国A级旅游景区直接就业人数超过160万人,带动相关就业更是逾千万人。这也符合全球规律,据统计,欧盟范围内旅游业直接创造的工作岗位超过2200万个,占全部就业岗位的1/8,是当之无愧的支柱产业。
彰显文化大国风范,促进全球互融互通,深化开放合作,离不开文旅产业持续发展。这是实现文化走出去的窗口,是我国深化对外开放的桥梁。我国推出的过境免签政策、入境便利化等举措,极大增加了外国人入境数量。国家移民管理局数据显示,前三季度入境外国人超过2282万人次,有预测显示全年入境将达3000万人次。继2023年旅游服务贸易重新成为服务贸易第一大领域后,今年我国文化贸易发展趋势向好,旅游贸易加快复苏。文旅产业作为彰显文化软实力的重要载体,将中国传统文化与现代文明相结合,将大量人们喜闻乐见的文化IP展示给全世界,让世界认识中国、了解中国,也让中国走向世界。
文旅产业具有极强的产业延展性,极大带动了科技创新、制造业升级、服务业融合发展。随着以生成式人工智能为代表的新一轮科技革命不断升级,“科技+文化”逐渐成为新兴交叉领域,有力推动数字经济和文化产业融合发展。以“科技+文化”的典型代表游戏产业为例,2023年,我国游戏市场规模超过3000亿元,覆盖用户6.7亿人;2024年第三季度收入近920亿元,环比增长23%,增速极为可观。一些游戏企业已经走在科技创新前沿,通过大语言模型、深度学习等人工智能技术,赋予游戏更加丰富生动的交互和动作表现,其中一些游戏场景甚至拓展了技术在新型工业领域的应用。国内超过九成的游戏产品在剧情、题材等设计中吸收了传统文化元素,国风文化正在年轻人中间快速传播并流行。游戏周边制造以及与餐饮、文旅等联名产品的不断推陈出新,实现了从线上到线下的产业融合发展。可以预见,文化产业与科技、制造、服务业的深度绑定,势必带来新质生产力的加速发展。
海博平台登录文旅产业是赓续传统文化、发展现代文明、彰显时代使命的关键领域。把文化旅游业培养成为支柱产业,还需提升基础设施水平,发展文旅贸易等。
另一方面,推动文旅贸易高质量发展。深化文旅贸易对外开放,服务好企业和文化走出去、国际交往请进来,丰富拓展贸易促进活动,释放外贸活力,在做大做强文旅产业过程中,全方位展示东方大国热情好客、开放包容的担当作为。
今年以来,文旅产业不断创造“快乐GDP”,烘托出经济的“火热劲”,撑起中国人的“精气神”,既展现了极高的人气和热度,也为宏观经济平稳发展提供了重要支撑。
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海博平台登录澎湃新闻记者从云南省作协方面获悉,中国作家协会会员、云南省作家协会会员,昆明市第一中学离休干部、高级教师马瑞麟同志,因病于2024年12月19日上午在医院逝世,享年95岁。
马瑞麟(1929.11.1~2024.12.19),笔名沙野,玉溪澄江人,中共党员,回族,高级教师,曾任中国少数民族作家学会理事。著有寓言散文诗集《忘了大海的海豹》、诗论集《诗的沉思》、儿童散文诗选集《蛐蛐蚂蚁山喜鹊》等众多作品。童话诗集《“咕咚”来了》(云南人民出版社1979年出版),收入《“咕咚”来了》等20首童话诗,大部分诗篇取材于少数民族动物传说,表现真善美基本主题,1981年获第一届全国少数民族文学创作骏马奖。上海美术电影制片厂用此诗拍成同名电影美术片,国家邮电部制作成精美邮票,有出版社出版了同名连环画册。
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之所以出现套餐变套路,一个重要原因是国内电信用户增量空间变小,运营商只能从存量用户入手改善业绩。数据显示,截至10月末,三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户总数达17.89亿户。新用户拓展难度大,那么就想方设法对老用户下手了。
过去,很多用户因为手机号码变更会带来不便和损失,不敢轻易更换运营商。但自2019年12月携号转网实施以来,越来越多的手机用户重新挑选运营商。今年,仅浙江省就累计携号转网109万用户,申请通过率均超70%。那么企图用套餐坑人、套牢用户的运营商,迟早会被用户抛弃。
海博平台登录据《北京日报》报道,记者近日调查发现,运营商的套餐让人眼花缭乱:说好的回馈老用户结果却是“杀熟”,推荐的优惠套餐开通之后资费反而水涨船高,想要取消订购阻碍重重,合约期内运营商中途变卦不再提供服务……计费方式十分复杂,消费者一不小心就可能踩“坑”。
每一家基础运营商只有规范营销和服务,尤其是善待老用户,才能防止用户流失、业绩下滑。从某种程度而言,坑害老用户的运营商,只会自毁形象,加快用户流失。所以,运营商亟待规范套餐营销,对营销人员加强培训管理,别让国字头企业的金字招牌毁在某些基层营销人员手里。
几乎所有的手机用户使用的都是资费套餐。按说套餐的服务内容、收费标准很清晰,不应该发生消费纠纷,但从实际情况来看,某些运营商的基层机构或营销人员,却给用户挖了不少“坑”,并诱导用户入“坑”,侵害了用户合法权益,增加了电信消费成本,亟待引起重视。
即便用户发现上当,维权过程一波三折,既耗费时间又增加成本。近年来,相关投诉比比皆是。这固然需要用户提高防范意识,但“病根”在运营商,即为了短期业绩,将用户权益视为空气,在套餐设计、营销、管理等方面存在不少问题。如果运营商不加以规范,最终将会自酿苦果。
例如新闻中的张女士,收到运营商客服的电话,强调为回馈优质客户,可以为她升级为每月198元的套餐,同时可享每月58元优惠。然而升级之后每个月的花费将近300元,经查询得知,客户以为的附赠权益,都是用钱换来的。因为有合约期,取消套餐很难。这就是典型的坑人把戏。
比如原来资费标准低的套餐,运营商千方百计让用户升级。只要规范营销,可以创造双赢。然而,不少基层营业厅或营销人员为了业绩,对老用户采取了“杀熟”方式,以“回馈福利”让老用户多花钱、“优惠”套餐暗藏扣费项目、不告知“有效期”单方面取消套餐等手段,坑害用户。
有关方面也要对电话卡套餐乱象加强治理,别让侵权行为损害行业形象和整体消费。如今,手机已经不再是简单的通讯工具,而是网络消费的最大入口,唯有保障用户权益,才能做大消费“蛋糕”。作为用户也要勇于维权,一旦发现被套路,应通过多渠道维权,让运营商的套路失效。
类似例子很多,不一一列举。究其原因是,运营商对基层机构和营销人员缺乏严格管理,后者为了业绩胡作非为,将电话卡套餐变成坑人套路,无视用户的合法权益。对此,作为用户要擦亮眼睛,不要轻易相信套餐推销;作为运营商不能短视,对套餐加强管理;监管部门要强化监管。
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海博平台登录庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼20日上午在澳门东亚运动会体育馆隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他指出,澳门回归祖国25年来,具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功,澳门发生翻天覆地的变化,国际影响力大幅提升。他希望,新一届澳门特别行政区政府团结带领社会各界,抢抓机遇、锐意改革、担当作为,更好发挥“一国两制”制度优势,不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面。
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登高望远千帆竞,奋楫前行正当时。国家的发展日新月异、势不可挡,澳门的发展厚积薄发、未来可期。让我们共同努力,把“一国两制”的制度优势发挥好,续写“一国两制”成功实践新篇章,创造澳门更加美好的明天。
在庆祝澳门回归祖国25周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到澳门视察,这是澳门发展史上的一件大事,让澳门同胞深受鼓舞、倍感振奋。特别是习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上发表的重要讲话,全面总结了澳门回归祖国以来取得的辉煌成就,深刻指出了保持香港、澳门长期繁荣稳定,继续推进“一国两制”实践行稳致远,需要把握好的4条重要经验,对新一届澳门特别行政区政府提出了4点希望,在澳门社会各界引发热烈反响。
海博平台登录新华社北京12月20日消息,12月21日出版的人民日报将刊发评论员文章,题为《澳门特色“一国两制”实践取得巨大成功——论学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会重要讲话》,全文如下:
看制度建设,从顺利完成基本法第二十三条立法,到系统建立维护国家安全的法律制度和执行机制,再到在行政长官和立法会选举中全面落实“爱国者治澳”原则,特别行政区宪制秩序牢固确立,治理体系日益完善。看经济发展,地区生产总值由1999年的519亿澳门元增长到2023年的3795亿澳门元,人均地区生产总值由1.5万美元增至6.9万美元、位居世界前列,经济适度多元发展步伐稳健,民生保障扎实有力。看对外交往,参与国际组织和机构的数量增加到190多个,与120多个国家和地区建立了稳定的经贸关系,全球“朋友圈”越来越大,国际影响力大幅提升。澳门这颗祖国的掌上明珠,政通人和、物阜民丰、蜚誉全球,不断擦亮国际大都市“金名片”。
“濠江故事”谱写新篇,“盛世莲花”绽放精彩。回归祖国以来的25年,是澳门历史上发展速度最快、发展质量最高、居民获得感幸福感安全感最强的时期。“一国两制”制度体系不断完善,经济社会发展实现历史性跃升,对外合作持续扩大,开创了澳门历史上最好的发展局面,具有澳门特色的“一国两制”实践取得举世公认的巨大成功。
澳门回归祖国以来的辉煌成就,是在中央政府和祖国内地的大力支持下取得的,是在特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗中实现的,充分彰显了“一国两制”的显著制度优势和强大生命力。特别是新时代以来,中央高瞻远瞩、情系濠江,全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,赋予澳门“一中心、一平台、一基地”的发展定位,部署推动高质量共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设、横琴粤澳深度合作区建设等,引领澳门在融入国家发展大局中实现自身更好发展。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,“一国两制”实践也进入了新阶段。实现香港、澳门更好发展,为强国建设、民族复兴作出更大贡献,是新时代“一国两制”实践的重要使命。习近平主席提出的“四个着力”,为澳门更好发挥“一国两制”制度优势,不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面指明了努力方向。面向未来,充分用好中央支持政策,聚焦推动经济适度多元发展这个战略任务,抢抓机遇、锐意改革、担当作为,定能书写“祖国好,澳门会更好”的精彩故事。
习近平主席提出的4条重要经验,排在首位的就是“坚守‘一国’之本,善用‘两制’之利”。根深才能叶茂,本固才能枝荣。正是因为始终把坚守“一国”之本放在首位,坚持国家主权、安全、发展利益高于一切,落实中央全面管治权,维护宪法和基本法权威,同时尊重“两制”差异,彰显“两制”优势,实现澳门同祖国内地优势互补、共同发展,才确保澳门“一国两制”实践始终不走样、不变形,朝着正确方向行稳致远,并不断焕发出勃勃生机和独特魅力。
二十五载巨变,澳门从一个小城发展成为国际知名都市,向世界证明“一国两制”这一伟大创举是“行得通、办得到、得人心的”。“如果你在20年前、15年前就来过澳门,会看到它一直在成长”,这是在澳门大学读书的留学生的感受;“作为澳门人,时时感受到祖国的强大与对澳门的厚爱,很幸福也很感恩!”这是澳门居民发自内心的赞叹。实践表明,“一国两制”是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度,是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度,是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度,必须长期坚持;“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念,是中国的,也是世界的,值得共同守护。
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回顾过往,是为了更好的出发。澳门的跨越式发展向世人证明,“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度,是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度,是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度,必须长期坚持。鉴往知来,习近平主席归纳总结“一国两制”实践的4条经验,是从历史中汲取的深刻启示,也是香港、澳门实现新飞跃、创造新辉煌的关键之策。
濠江潮涌,见证具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。回归祖国25年来,澳门发生翻天覆地的变化,国际影响力大幅提升。“一国两制”制度体系不断完善,国家主权、安全、发展利益得到有效维护;经济社会发展实现历史性跃升,居民获得感、幸福感、安全感大幅增强;对外合作持续扩大,“一中心、一平台、一基地”作用日益彰显。澳门取得的辉煌成就,值得澳门同胞和全国各族人民自豪和骄傲;探索积累的宝贵经验,值得澳门同胞和全国各族人民珍惜和铭记。
事业是一代接一代人干出来的,“一国两制”事业任重道远。当前,国家的发展日新月异、势不可挡,香港、澳门的发展厚积薄发、未来可期。只要充分发挥“一国两制”的制度优势,敢于拼搏、勇于创新,香港、澳门就一定能创造更加美好的明天,我们就一定能不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面!
维护高水平安全、推动高质量发展,是继续推进“一国两制”实践行稳致远的必由之路。国家安全、社会安定、居民安宁,才能聚精会神谋发展、促民生。事实一再证明,安全是发展的前提,发展是安全的保障,维护安全和推动发展都要坚定不移。珍惜当前来之不易的安定祥和局面,集中精力拼经济、谋发展、搞建设,香港、澳门就能不断塑造新动能新优势,焕发出蓬勃向上的生机活力。
坚守“一国”之本、善用“两制”之利,是继续推进“一国两制”实践行稳致远的应有之义。“一国两制”方针是一个完整的体系。“一国”是本,本固才能枝荣,必须始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切,落实中央全面管治权,任何时候都不能动摇。在“一国”这个前提和基础下,尊重“两制”差异,充分保障特别行政区高度自治权,才能让“两制”优势更加彰显。始终坚定“一国两制”制度自信,继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,就能推动“一国两制”事业行得稳、走得远,为香港、澳门创造无限广阔的发展空间。
弘扬核心价值、促进包容和谐,是继续推进“一国两制”实践行稳致远的重要根基。广大香港、澳门同胞素有爱国传统,有强烈的国家认同感、归属感和民族自豪感。“一国两制”蕴含着和平、包容、开放、共享的价值理念,值得共同守护。传承爱国爱港、爱国爱澳核心价值,增进多元文化交流融合,凝聚一切积极力量,我们就能画出海内外支持“一国两制”事业的最大同心圆,巩固香港、澳门安定团结的良好局面。
海博平台登录盛世莲花,灼灼绽放。镶嵌在南海之滨的璀璨明珠澳门,迎来又一个重要时刻。在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上,习近平主席发表重要讲话,全面回顾澳门回归祖国25年来取得的辉煌成就,深刻总结香港、澳门回归以来的实践经验,为开创“一国两制”事业高质量发展新局面指明了正确方向、提供了重要遵循。
发挥独特优势、强化内联外通,是继续推进“一国两制”实践行稳致远的动力之源。香港、澳门背靠祖国、面向世界,有着许多有利发展条件和独特竞争优势,国家的持续快速发展为港澳发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。登高方能望远。要紧跟时代潮流,积极融入中国式现代化,进一步找准自身定位,以更加开放包容的姿态,广泛拓展国际联系,让“中国香港”“中国澳门”国际大都市的品牌更加靓丽。要深度对接国家发展战略,把握共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的机遇,加快融入国家发展大局,在构建新发展格局中更好扮演桥梁角色,在国际舞台上展现更大作为。
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最高检介绍,在英雄烈士保护领域,最高检直接办理或指导地方检察机关办理“蜡笔小球”诋毁卫国戍边烈士,陈望道姓名肖像保护,罗昌平侮辱“冰雕连”英烈名誉荣誉,侵害开国少将何克希肖像名誉荣誉等一系列有影响案件,探索提出公益损害赔偿金等诉讼请求,有力捍卫英烈无上荣光;与退役军人事务部联合开展全国县级及以下烈士纪念设施保护专项行动,推动7772处设施得到修缮。
海博平台登录12月20日上午,最高检召开检察公益诉讼十周年座谈会。会上介绍,截至目前,针对重大项目建设资金、惠民惠农财政补贴、养老及医保基金等被骗取、冒领以及税收流失、恶意拖欠土地出让金、长期闲置土地等问题,检察机关共办案8万件。浙江、北京两地督促追缴成品油领域消费税款额5亿余元。
此外,在文物和文化遗产保护领域,检察机关开展长城、大运河文化、传统村落保护等专项行动;成功办理青海西宁宏觉寺被占用损毁、山西大同云冈石窟核心保护区内违法采煤等公益诉讼案,及时抢救保护一批重要文物。
最高检指出,国有财产保护、国有土地使用权出让领域是检察公益诉讼制度设立之初的法定领域。如今不仅在这两个领域,在国防和军事利益保护领域,围绕军事设施、军用土地、军事训练安全、人防工程保护等突出问题,检察机关办案5338件。最高检会同中央军委政法委下发加强军地协作的意见;先后部署空军机场净空以及净海保护等专项行动,成效显著。聚焦军用港口航道和军用通信保护、国防光缆保护等重点方向,下发军地协同办案工作方案,坚决维护国防安全。
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风险提示:接到陌生人的电话,不要轻易相信,一旦陌生人在电话中提出汇款、转账、垫资等要求,要提高警惕,干万不要轻易汇款,如果无法辨别,可以拨打110报警求助。
风险提示:不要相信世上有能治百病的灵丹妙药,这其中很可能潜藏着诈骗陷阱。老年人应该擦亮眼睛,提高警惕,不给诈骗分子可乘之机。
接警后,辖区派出所民警立即赶到银行询问得知,老人声称要在四川绵阳买房养老,并一再坚持表示自己没有遇到电信诈骗,且见老人已经将20万元现金打包,正准备汇入一银行账户。
诈骗分子通过免费体检、免费领取保健品等方法和老年人拉近关系,骗取信任。诱导老年人以房屋作为抵押进行贷款,投资理财产品,承诺高额利息,老年人最终不仅收益和本金无法收回,也失去了房子。
民警耐心地向老人分析本次转款的诸多疑点,并向其讲解同类典型案例。经过民警、银行工作人员、家属长达一个小时的耐心劝阻,老人终于恍然大悟,称自己上当了,并对民警全力止损表示感谢。
诈骗分子利用伪基站或者互联网软件群发虚假中奖信息或邮件,受害人一旦联系兑奖,诈骗分子就以“个人所得税”“公证费”“转账手续费”“滞纳金”“违约金”等各种名目要求受害人汇钱,实施诈骗。
风险提示:老年人须提高警惕,在日常投资理财过程中,不要盲目被高收益所诱惑,务必选择正规的投资渠道,尽可能多与家人或者专业人士咨询商量后,再做决定。
“阿姨,您听我说,您只看到一个'入场券',只知道房价便宜地段好,您甚至都没见过销售本人,他就让你转账,绝对是诈骗!”民警一边对老人进行劝阻,一边火速联系老人家属核实相关情况。
海博平台登录12月10日上午,安宁分局反诈中心接到辖区某银行工作人员报警称,有一老人在业务办理过程中行为异常,在讲不清缘由的情况下,就要取现20万元进行大额转账,疑似遭遇电信诈骗。
风险提示:老年朋友不要轻易相信“外人”的话,警惕陌生人突如其来的“好意”。作为子女,也要经常关心老人的生活状况和心理状态,不要给诈骗分子打亲情牌的机会。
诈骗分子一般会打着免费送鸡蛋、水果、小家电的幌子,租用专门场地向老年人宣传“保健产品”“治疗药品”,夸大产品功效诱导老年人购买,从而实施诈骗。
风险提示:天上不会掉馅饼,更没有免费的午餐,老年朋友们平时一定要注意增强防骗意识,收到类似中奖信息时千万不要轻信,不要贪图意外之财,以免上当受骗。
诈骗分子假借认识人社局、社保局工作人员的名义,一次性收取未参保人员数万不等的金额,谎称可代未参保人员一次性补缴社会养老保险费,以便其享受养老退休待遇。
一、
海博平台登录近日,甘肃省白银市景泰县居民刘先生将一面印有“人民交警为人民、危难之中送真情”的锦旗送至景泰县公安局交巡警大队,以表达对执勤民辅警在紧急时刻的救助之情。
景泰县距离白银市第一人民医院近70公里,又逢下班高峰期,为最大限度争取治疗时间,民警立即开启警笛引领救助车辆出发。同时,向指挥中心汇报相关情况,联动景泰县公安局喜泉中队接力护送。
为了帮助伤者尽快接受治疗并提高手术成功概率,执勤民警在确保安全的前提下,驾驶警车一路警灯闪烁、警笛长鸣,在前开辟“绿色通道”。原本1小时多的路程,在两地交警的接力护送下,仅用约30分钟便将患者送到了白银市第一人民医院。到达医院后,医生立即对刘先生进行了接指手术,成功将其断指接回,目前术后恢复情况良好。
12月1日下午5时20分左右,景泰县公安局110指挥中心接到了一通紧急求助电话。接到求助后,接警员立即指令交巡警大队巡逻组民辅警前往高速路口等待求助车辆。在顺利会合后,民辅警注意到伤者简陋地包扎着受伤的手指,用于包扎的纱布早已被鲜血浸透。
“警察同志,你好!我朋友操作机器时不慎将手指夹断,断了三节,情况很严重,急需前往白银市第一人民医院接受治疗,我们目前在大靖前往景泰的乌玛高速上,我们不熟悉道路情况,希望你们帮忙警车开道……”
2024-12-22T20:12:53 来源: 信阳 举报 0 分享至用微信扫码二维码
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习近平指出,25年来,驻澳门部队坚决执行党中央和中央军委决策指示,认真落实“一国两制”方针和澳门特别行政区基本法、驻军法,忠实履行防务职责,出色完成一系列任务,为维护国家主权、安全、发展利益和澳门长期繁荣稳定发挥了重要作用,赢得广大澳门同胞高度赞誉。
新华社澳门12月20日电(记者梅常伟)出席庆祝澳门回归祖国25周年活动的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,20日视察中国人民解放军驻澳门部队,代表党中央和中央军委向驻澳门部队全体官兵致以诚挚问候。他强调,要深入贯彻新时代强军思想,贯彻新时代军事战略方针,全面加强部队建设,全面提高履行防务能力,发挥好定海神针作用,为继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面作出更大贡献。
12月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察中国人民解放军驻澳门部队,代表党中央和中央军委向驻澳门部队全体官兵致以诚挚问候。这是习近平亲切接见驻澳门部队官兵代表,同大家合影留念。新华社记者李刚摄
下午2时30分许,习近平来到驻澳门部队新口岸营区。习近平首先检阅了部队。受阅官兵军容严整、士气高昂。在雄壮的阅兵曲中,习近平依次检阅了仪仗方队、防卫作战方队、防暴行动方队、反恐行动方队、应急救援方队。“同志们好!”“主席好!”“同志们辛苦了!”“为人民服务!”习近平亲切问候官兵,官兵们响亮作答。
海博平台登录12月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察中国人民解放军驻澳门部队,代表党中央和中央军委向驻澳门部队全体官兵致以诚挚问候。这是习近平检阅驻澳门部队。新华社记者李刚摄
习近平强调,驻澳门部队地位作用特殊,使命任务特殊,驻地环境特殊。要毫不动摇坚持党对军队绝对领导,深入贯彻落实中央军委政治工作会议精神,做好政治建军各项工作,确保部队永远听党话、跟党走。要牢记职责使命,强化战斗队意识,聚焦防务要求加强练兵备战,有效履行党和人民赋予的各项任务。要坚持依法履职,全面从严治军,保持部队高度集中统一和安全稳定,更好展示我军威武之师、文明之师形象。
今年是中华人民共和国成立75周年,中国共产党二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,强国建设已经展开壮美画卷并呈现出无比光明的前景,中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。我坚信,只要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,有特别行政区政府和社会各界共同努力,有伟大祖国作坚强后盾,澳门一定能打开发展新天地、不断创造新辉煌,一定能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献!
第二,着力提升特别行政区治理效能。要把依法治理和担当作为结合起来,适应经济社会发展要求,完善各项体制机制和法律法规,深入推进公共行政改革,完善组织架构,革新管治理念,改进管治方式,强化宏观统筹,建设高效、有为的服务型政府,激发社会蕴藏的巨大活力和发展潜力。优化公共政策咨询机制,提升决策科学化、民主化、法治化水平。健全政府和立法会协同立法机制。严格公正执法,完善司法制度,提升司法效率,坚定维护法治。推进公务人员管理制度改革,加强管治队伍建设,完善廉政监督体系。
第四,着力维护社会祥和稳定。当前澳门形势总体稳定,但内外环境正在发生深刻变化。要居安思危、未雨绸缪,着力防范各种风险,坚定维护国家安全和澳门稳定。促进政府治理同社会调节、市民参与良性互动,引导和规范社团发展,筑牢基层治理根基。始终坚持以人民为中心,解决好广大居民最关心最迫切最现实的问题,创造更多更好的发展机会,营造更加公平的社会环境,不断实现居民对美好生活的向往。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,“一国两制”实践也进入了新阶段。实现香港、澳门更好发展,为强国建设、民族复兴作出更大贡献,是新时代“一国两制”实践的重要使命。新一届澳门特别行政区政府要团结带领社会各界,抢抓机遇、锐意改革、担当作为,更好发挥“一国两制”制度优势,不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面。在这里,我提4点希望。
澳门是镶嵌在南海之滨的一颗璀璨明珠,是伟大祖国的一方宝地。中国最早一批留学生从这里走向世界,不少中华经典在这里经翻译传到西方,西方近代科学、技术、文化不少经澳门传入中国内地。在不同历史时期,澳门都扮演着重要角色,作出了独特贡献。
青年是澳门的希望和未来,是建设澳门、建设国家的有生力量。这两天,我接触了不少澳门青年朋友,他们有的成为特别行政区优秀管治人才,有的在创新创业道路上取得骄人业绩,有的在教学科研岗位上一展风采,有的在国际舞台上演绎人生。特别行政区政府和社会各界要更加关爱青年,为他们成长成才、施展抱负创造更好环境和条件。希望广大青年心系澳门、心系国家,志存高远、脚踏实地,当好“一国两制”事业的建设者和接班人,让青春在建设强大祖国和美好澳门的广阔天地中绽放光彩。
第三,着力打造更高水平对外开放平台。要立足“一中心、一平台、一基地”定位,健全在国家对外开放中更好发挥作用的机制,主动对接国家重大战略,不断提升国际竞争力。要进一步加大双向开放力度,促进同葡语国家全方位互利合作,积极投身高质量共建“一带一路”,扩大国际“朋友圈”,打造国家高水平对外开放重要的桥头堡。持续优化营商环境,完善民商事等法律制度,培育和激发市场活力,吸引更多国际资源。用好中西荟萃的文化优势,促进国际人文交流,讲好澳门故事、中国故事,打造中西文明交流互鉴的重要窗口。
——对外合作持续扩大,“一中心、一平台、一基地”作用日益彰显。澳门同120多个国家和地区建立稳定的经贸关系,是190多个国际组织和机构的成员,吸引了各国投资者来投资兴业、参与建设、分享发展成果。澳门作为世界上唯一以中文和葡文为官方语言的地区,在促进中国同葡语国家经贸合作中发挥着重要平台作用。“澳门历史城区”列入《世界遗产名录》,处处是旅游打卡地,备受中外游客青睐。美食之都、文化之都、盛事之都等美誉纷至沓来,格兰披治大赛车、澳门国际音乐节等品牌活动声名远扬,来自世界各地的文化艺术在这里交相辉映,中外文化交流合作基地的优势更加突出,成为不同文明和谐相处、融合发展的典范。
澳门回归祖国25年来,在中央政府和祖国内地大力支持下,特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗,具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。澳门发生翻天覆地的变化,国际影响力大幅提升。
——“一国两制”制度体系不断完善,国家主权、安全、发展利益得到有效维护。澳门特别行政区系统建立维护国家安全的法律制度和执行机制,落实中央全面管治权,依法行使高度自治权,行政、立法、司法机关各司其职、各负其责,行政主导体制运行顺畅,以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序更加稳固。全面落实“爱国者治澳”原则,民主政制得到完善,澳门居民享有比历史上任何时候都更为广泛的权利和自由,“一国两制”政治社会基础更加坚实。
今天,我们在这里隆重集会,庆祝澳门回归祖国25周年,举行澳门特别行政区第六届政府就职典礼。首先,我代表中央政府和全国各族人民,向全体澳门居民致以诚挚问候!向新就任的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉先生和第六届政府主要官员、行政会委员,表示热烈祝贺!向长期关心支持“一国两制”事业和澳门繁荣稳定发展的海内外同胞和国际友人,表示衷心感谢!
海博平台登录12月20日上午,庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼在澳门东亚运动会体育馆隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。新华社记者谢环驰摄
澳门回归祖国以来取得的辉煌成就向世人证明,“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度,是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度,是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度,必须长期坚持。“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念,是中国的,也是世界的,值得共同守护。
香港、澳门回归以来的实践经验告诉我们,保持香港、澳门长期繁荣稳定,继续推进“一国两制”实践行稳致远,需要把握好以下4条:一要坚守“一国”之本、善用“两制”之利。始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切,落实中央全面管治权,任何时候都不能动摇。同时,尊重“两制”差异,充分保障特别行政区高度自治权,继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,确保不会变、不动摇,确保不走样、不变形。二要维护高水平安全、推动高质量发展。安全是发展的前提,发展是安全的保障,维护安全和推动发展都要坚定不移。要珍惜当前来之不易的安定祥和局面,集中精力拼经济、谋发展、搞建设,不断塑造新动能新优势。三要发挥独特优势、强化内联外通。以更加开放包容的姿态,广泛拓展国际联系,提升全球影响力和吸引力,让“中国香港”、“中国澳门”国际大都市的品牌更加靓丽。深度对接国家发展战略,加快融入国家发展大局,在构建新发展格局中更好扮演桥梁角色。四要弘扬核心价值、促进包容和谐。传承爱国爱港、爱国爱澳核心价值,增进多元文化交流融合,凝聚一切积极力量,画出海内外支持“一国两制”事业的最大同心圆。
第一,着力推动经济适度多元发展。要结合自身优势和资源禀赋,精准定位、聚焦重点,完善产业发展规划,加大政策支持和资金投入力度,着力培育具有国际竞争力的新产业。推动实现横琴粤澳深度合作区同澳门经济高度协同、规则深度衔接,各类要素跨境流动高效便捷;瞄准重点领域,推动特色产业发展形成规模,打造一批标志性、有带动效应的工程和项目。需要注意的是,中央决定开发横琴,目的就是促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业。这个定位要把握好,不能发展一些与这个定位不一致的产业项目。要积极主动参与粤港澳大湾区建设,整合优质资源,深化协同发展。要统筹推进教育、科技、人才一体化发展,大力引进和培养各类人才,打造国际高端人才集聚高地。
——经济社会发展实现历史性跃升,居民获得感、幸福感、安全感大幅增强。澳门坚持不懈抓经济、搞建设,改善营商环境,推动博彩业依法健康有序发展,促进多元产业发展,经受住了非典疫情、国际金融危机、新冠疫情等严峻考验,保持了长期稳定发展态势。2023年地区生产总值增长至回归前的7倍,人均地区生产总值位居世界前列。主动融入国家发展大局,积极参与高质量共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设,扎实推进横琴粤澳深度合作区建设,发展空间大为拓展。坚持以人为本施政理念,就业、住房、教育、医疗、社会保障等各项事业取得长足进步,构建了涵盖生命全周期、覆盖生活各领域的民生保障体系,保持了社会长期和谐稳定。
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三、修复已知bug;优化用户体验
四、1,交互全面优化,用户操作更加便捷高效;2,主题色更新,界面风格更加协调;3,增加卡片类个人数据
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六、1.bug修复,提升用户体验;2.优化加载,体验更流程;3.提升安卓系统兼容性
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