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关于社会民生发展，要促进高质量充分就业，坚持稳定就业岗位、促进供需匹配双管齐下，加强新型技能培训，确保全市就业大局总体向好。推进“两旧一村”改造，明年要全面完成中心城区零星旧改，基本完成小梁薄板房屋改造，全面启动中心城区周边城中村改造项目，要抓好改造模式统筹和资金平衡统筹，咬住目标，加快推进。持续优化“一老一小”服务，推动建设老年友好型、生育友好型和儿童友好型社会。对老年人，既确保老有颐养，也支持老有所为，全面提升老年人生活质量。对婴幼儿，重点是完善托幼一体、普惠均衡的托育服务体系，提升群众生育意愿。推进公园城市建设，促进公园、绿道数量倍增，持续推进公园拆墙透绿、24小时开放，持续打造“一江一河一带”高品质生态空间，更好满足市民健身、休闲需要。

对明年工作，关于促进经济稳定增长，我们要用好国家存量政策和增量政策，强化需求侧、供给端统筹联动，发挥好上海产业链完善、市场规模大、消费场景丰富和经济增长韧性强、潜力足、回旋余地大等优势，充分发挥长三角一体化发展的龙头带动作用，以政策措施和工作的有效性应对外部环境的不确定性。大力提振消费，坚持“政策+活动”双轮驱动，进一步扩大消费需求、激发消费潜能。着力扩大有效投资，聚焦重大工程项目建设，推动项目早开工、早投产、早见效，充分发挥政府投资对全社会投资的带动作用。全力促进外贸稳量提质，更大力度帮助企业抢订单、拓市场，进一步增强外贸企业出口竞争力。

会议听取了关于《上海市推进国际航运中心建设条例（修订草案）》《上海市促进浦东新区运用区块链赋能电子单证应用若干规定（草案）》《上海市药品和医疗器械管理条例（草案）》《上海市医疗保障条例（草案）》审议结果的报告，关于《上海市浦东新区促进中国（上海）自由贸易试验区自由贸易账户业务发展若干规定（草案）》的说明解读和相关审议意见报告，关于《〈上海市公路管理条例〉等10件地方性法规修正案（草案）》的说明和相关研究意见报告，以及关于《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市制定地方性法规条例〉等 3 件地方性法规的决定（草案）》的说明；听取了市政府关于推进“五个中心”建设情况的报告、关于进一步提升虹桥国际开放枢纽能级情况的报告，关于上海市人大常委会工作报告（草案）的说明，以及有关人事任免事项的报告，并对相关法规草案、报告和人事任免事项等进行了分组审议。会议还听取了市公安局2024年办理市人大常委会转交涉法涉诉信访事项情况报告，审议并表决通过了关于个别代表的代表资格报告等。

bb体育官网app下载上海市十六届人大常委会第十八次会议12月30日起召开。上海市委副书记、市长龚正通报本市经济社会发展情况。上海市人大常委会主任黄莉新主持全体会议。

龚正在通报情况时说，今年以来，我们全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，加快建设“五个中心”，进一步全面深化改革，经济社会发展主要目标任务有望顺利完成。

市人大常委会副主任郑钢淼、宗明、陈靖、张全、徐毅松出席会议。副市长刘多，市高院院长贾宇、市检察院检察长陈勇，市监察委、各区人大常委会负责同志及部分市人大代表列席会议。

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德化有着丰富的高岭土资源，土质良好，经过高温煅烧后，纯度更高，质地更加坚硬，表面光滑细腻，釉面厚薄均匀，触感舒适，耐热性好，以其独特的自然纹理和精美的制作工艺闻名。早在宋元时期，德化陶瓷就是古代“海上丝绸之路”主要出口商品，明代德化白瓷则代表了当时世界白瓷生产最高水平，这种白瓷色泽光润明亮，乳白如凝脂，纯净而高雅，在日光映射下，釉中还隐现出粉红、乳白或牙黄色，被誉为“国际瓷坛的明珠”。

同时，林剑军还注重培养当地的陶瓷艺人，为他们提供技术和资金支持，帮助他们提高技艺和收入水平。在他的带动下，越来越多的年轻人开始关注传统手工艺，愿意投身其中，为乡村振兴贡献自己的力量。此外，他坚持用非遗文化赋能乡村振兴。“创立柴烧大漆、陶瓷的技艺体验和文创街区”，让更多人走进陶瓷、感受陶瓷魅力、传承陶瓷文化。

“老式新作”，是雷峰村所走的路，也是林剑军始终给自己的引导。他认为，“老式”是对传统工艺的传承和品质的把握，“新作”则是在传统的陶瓷行业的大海里找准立足点，发现闪烁的亮点。他带领团队走出地方进行全国性的技术合作，帮助各地的大师工作室解决陶瓷与漆器结合的技术问题，共同开发出具有丰富性和创新性的产品。他说：“我们需要不断地从大浪淘沙里面，淘到属于自己的贝壳。”让千年瓷都呈现新貌。

bb体育官网app下载时代的车轮由一个个鲜活的个体推动并构成，个体的创新、探索和奋斗是推动时代进步的重要力量。“望穿山水，见到产业；记住乡愁，看到奔头。”成为越来越多到农村发展的年轻人的共识。澎湃新闻系列报道《百村安居图·第4季：村里新来的年轻人》，联合复旦大学、上海交通大学、同济大学、浙大城市学院和浙大宁波理工学院等5所高校共同开展2024澎湃中国乡村振兴调研行，聚焦青年在返乡创业路上的苦与甜。

他发现了大漆与琉璃、铜器等各类材质结合的可能性。在老师的指导和多轮测试后，林剑军确认了大漆与陶瓷在工艺上进行结合的可行性和应用前景。他的瓷胎漆器作品不仅保留了德化白瓷的温润细腻，还融入了大漆的独特韵味，让人眼前一亮。我们也了解到，其实早在唐代就出现了瓷胎漆器，但因为工艺复杂，生产效率低受到限制，如今德化技术与产业的发展融合让瓷器与大漆的碰撞有了新的火花。

在德化陶瓷博物馆，团队认识了一个怀揣着创业梦想的青年陶瓷艺术家林剑军。白瓷是德化的名片，从宋元时期的繁荣，到明代的巅峰，再到如今的现代化生产，展示的是它的历史与魅力。令实践团队印象深刻的是林剑军对陶瓷的“老式新作”理解：对传统工艺的传承和品质的把握，在行业里发现其闪光点。在他的不懈努力下，成功研究出了瓷胎漆器的制作工艺，创办“此壹漆器”， 为当地创造了千万级的产值。同时，在他的带动下，越来越多的年轻人回到家乡，关注传统手工艺，愿意用非遗文化赋能乡村振兴。此次的实践项目，让更多人走进陶瓷、了解非遗传承与创新、感受到千年瓷都文化的璀璨。

如何为家乡德化做更多的事情、让德化瓷胎漆器为更多人所欣赏，就成了林剑军心头挂念的一大要事。为此，他们积极与全国各地的艺术家和设计师合作，共同开发出具有创新性和市场竞争力的产品。在他的不懈努力下，“此壹漆器”与德化县多家龙头企业开展合作生产，为家乡开创了“中国白·漆彩瓷”的新名片，为当地创造了千万级的产值。

雷峰村隶属于福建省泉州市德化县，地处德化县中南部，闽江水系从这里经过，戴云山下，山川秀美，奇峰兀立，层峦叠嶂之间，云雾缭绕。据《六桂方氏族谱》载：莆田梅峰方姓之祖原姓雷，后方姓由莆田入德化，为纪念先人姓雷及居住地梅峰，故名雷峰。2021年10月，雷峰镇入选2021年福建省“全域生态旅游小镇”名单。

随着电商直播的兴起，他们利用电商平台进行产品推广和销售，吸引了大量消费者的关注和购买。同时，他们还通过直播形式向观众展示大漆文化的魅力，让更多人了解和喜爱这一传统手工艺。

复旦大学新闻学院“记录中国”福建省泉州市社会实践项目（2024年）闫文轩 罗鹏飞 杨卓雅 杨娅萌 漆文倩 郑越 徐文睿

2017年一个普通的日子里，创业刚满一年的林剑军，带着工作室团队十余人 ，回到了福建省内的家乡德化县雷峰村。 

作为德化当地人，林剑军从小就对陶瓷艺术有着浓厚的兴趣。在十多年前的一次参访中，他看到了台湾瓷器工艺与德化传统工艺大有不同。机遇喜人，后来他在师从台湾著名艺术家黄宝贤学习工艺技艺后，他发现了大漆与琉璃、铜器等各类材质结合的可能性，确认了大漆与陶瓷在工艺上进行结合的可行性和应用前景。决定回乡创立“此壹大漆”。

2024年7月，复旦大学新闻学院“记录中国”福建省泉州市社会实践项目（2024年）团队深入福建省泉州市德化县进行实地调研。实践团队通过对福建省陶瓷行业新锐人物林剑军的采访，感受到非遗文化赋能乡村振兴的力量。在他的带动下，越来越多的年轻人开始回归乡村，关注传统手工艺，投身其中。让德化瓷胎漆器为更多人所欣赏，也为当地创造了千万级的产值。团队用视频、图片和文字相结合的形式展示了千年瓷器的变迁，也感受到了年轻人对陶瓷艺术的热爱和执着。

鉴于家乡德化发展陶瓷产业的特殊优势，林剑军下定决心，带领团队回乡创业。 “这里产业配套很好，从材料制作到销售渠道，整个链条非常成熟，对大学生创业的支持力度也大，对我们来说，只需要把新的品类移入到原有的这条生态链里，它就能快速运转起来。”在2022年，他被授予“泉州五四青年奖章”，成为福建省陶瓷行业的领军新锐。

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知名刑事辩护律师、河南泽槿律师事务所主任付建认为，学生使用空调并且交空调租赁费是合理的，因为租赁费用的收取是基于与租赁公司的合同约定，并在合理范围内，同时也向学生进行了明确的告知和解释，那么收取空调租赁费是合法的。

bb体育官网app下载该言论引起网友热议，“四年下来差不多可以买新的了”“刚被催缴费了，堵门收”“就不愿交这种不合理的收费”“还得补交上一年的，明明上一年根本没人通知需要交”。

他解释道：“因为我们是地方院校，陕西高校多，每个学校获得的投资更少，基础设施的投入就跟不上，有些学校就把空调费加到住宿费里的，陕西省在确定宿舍设施标准的时候没有把空调作为硬性要求，是各个学校自己想办法解决的。”

学生同样享有知情权、公平交易权和监督权，发现协议签订过程存在不公平、不合理或者违反法律法规的情况，以及没有按照协议内容退费，可以先向学校反映，要求学校就收费退费问题作出合理说明和解释，确保收费退费行为符合协议要求。

12月30日，陕西理工大学后勤保障部部长回应，空调租赁费之前已经调整为一年90元/人，“总体而言，原来稍微是偏贵了一些。现在学校已经补贴了几十块钱，企业也优惠了，考虑到原来价格确实偏高，学校已经做了一些工作，同学们也确实要分担一些。”其称。

有网友在评论区发布了陕西理工大学后勤保障部2月发布的通知，其中写明，每台空调收费标准为1学年465元、2学年883元、3学年1297元、4学年1674元，选择按学年或学制缴费由宿舍成员协商确定。

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公开资料显示，伍春宏，男，汉族，1970年7月生，安徽无为人，1991年7月参加工作，1995年8月加入中国共产党，省委党校研究生学历。

bb体育官网app下载12月28日，安徽省委组织部发布了一则干部任前公示公告。其中，现任黄山市委常委、秘书长、政法委书记、市公安局党委书记、局长伍春宏拟提名为省辖市人大常委会主任候选人。

2023年12月，伍春宏出任黄山市委常委、政法委书记，并继续兼任市公安局党委书记、局长。2024年4月，伍春宏再添兼职，兼任市委秘书长职务。

伍春宏曾任安徽省公安厅纪委（监察室）副书记、省纪委驻省公安厅纪检组副组长，省纪委监委第九纪检监察室副主任，省纪委监委党风政风监督室副主任（主持工作）等职，于2019年任黄山市副市长，市公安局党委书记、局长。

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“站位很高，内容丰富，情真意切，充分体现了代表委员为人民的高度责任感和初心使命。”听了大家的发言后，张军从强化政治建设、依法公正履职、锻造过硬队伍3个方面，向代表委员简要介绍了一年来人民法院的主要工作情况。他指出，代表委员提出的意见建议代表了人民群众的心声，鼓励和肯定也是期望和鞭策，要从中看到工作中的差距和不足，坚持干字当头、狠抓“九分落实”，不断总结、改进、提升，努力跟上、适应人民群众更高水平的司法需求。“接受代表委员监督，永远在路上。”要逐条逐项对照，进一步把报告改好，把工作做好，把全过程人民民主的要求不断落到实处。

“报告站位高远、内容丰富，充分体现了人民法院践行习近平法治思想的务实成效”“人民法院着力解决群众急难愁盼问题，从报告中能够感受到质朴的为民情怀”“我在调研中发现基层法院在诉讼服务中心都用上了起诉状、答辩状的示范文本，这极大方便了当事人‘自助’诉讼”“营造法治化营商环境成效显著”“这几类案件数量明显下降，体现了综合治理的成效”“近些年，法官们通过普法宣传、巡回审判等形式，不断改善农村法治环境，既提高了村民的法治意识，也维护了农村和谐稳定”……全国人大代表王小云、王虹、朱少辉、朱征夫、李谢华、张荣、张涛、陆晓琳、陈晓拴、林正佳、郑月明、袁伟、惠凤莲、喻渝，全国政协委员伍爱群、刘广、刘梅林对过去一年法院工作取得的进展给予充分肯定，对最高法工作报告稿总体表示赞成。

“再次感谢大家！马上就是农历蛇年了，祝愿各位代表委员家庭幸福、事业顺遂，新的一年取得更大的成绩。”座谈结束时，张军向大家致以节日的问候。

bb体育官网app下载“年终岁尾，非常感谢大家在百忙之中抽身来为法院工作把脉问诊、提出意见建议，与我们一起携手把司法审判工作做得更实更好。”12月30日下午，最高人民法院召开部分全国人大代表、全国政协委员座谈会，面对面听取对《最高人民法院工作报告（征求意见稿）》和司法审判工作的意见建议。最高人民法院党组书记、院长张军出席。

参加会议的全国人大代表、全国政协委员结合自身履职和调研情况，对改进法院工作提出45项工作建议，对最高法工作报告提出具体修改意见。

“过去一年，法院在保护知识产权、服务新质生产力发展方面采取了很多很有效的举措，希望增加笔墨”“建议突出涉外审判工作取得的新进展新成效”“建议进一步充实人民法院‘抓前端、治未病’的工作成果”“希望加大对基层组织、专业机构调解的指导力度，合力化解矛盾纠纷”“建议严厉打击部分自媒体对民营企业家的污蔑行为”“建议法院与有关方面进一步加大对拖欠企业账款问题的治理力度”“建议增加一些群众身边的民生案例，对大家‘习以为常’但实际上‘深恶痛绝’的行为亮明态度”“希望能增加一些涉及老年人权益保护的案例、涉及妥善化解医患纠纷的案例”“希望进一步加大涉军执行工作力度”“希望法院能为高校法治建设提供更大支持”“建议进一步完善法官队伍成长体系和权益保障机制”“建议用好新媒体平台，加大对法院工作的宣传力度”“建议加大上级法院对下监督指导力度，促进提升整体审判质效”“我调研了解到一些地方法院的特色做法，会后提供给起草组参考”……大家结合自身履职和调研情况，对改进法院工作提出45项工作建议，对最高法工作报告提出具体修改意见。

12月30日下午，最高人民法院召开部分全国人大代表、全国政协委员座谈会，面对面听取对《最高人民法院工作报告（征求意见稿）》和司法审判工作的意见建议。最高人民法院党组书记、院长张军出席。

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议。最高法副院长陶凯元，党组成员、副院长贺小荣，党组成员、政治部主任李成林，党组成员、副院长茅仲华、沈亮、李勇，审判委员会专职委员刘贵祥、王淑梅，最高法有关单位负责同志参加会议。

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“司法责任制是司法体制改革的‘牛鼻子’，是健全检察机关司法制度机制的重要保障。”应勇指出，检察官惩戒制度是落实和完善司法责任制的重要内容和关键一环。完善检察官惩戒制度，有利于强化检察权运行制约监督、推动做实“高质效办好每一个案件”；有利于通过专业审查确保检察官非因法定事由、非经法定程序不受司法责任追究，保证追责惩戒的权威性、公正性；有利于督促和保障检察官依法履行职责，公正行使职权。

bb体育官网app下载12月30日，最高人民检察院检察官惩戒委员会成立大会和第一次全体委员会议在最高检机关举行。最高检党组书记、检察长应勇出席会议并讲话强调，最高检检察官惩戒委员会成立，是进一步深化司法体制综合配套改革、落实和完善司法责任制的重要举措。要深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，依法依规开展检察官惩戒工作，充分发挥检察官惩戒委员会作用，强化检察权运行制约监督，进一步落实和完善司法责任制，推动做实“高质效办好每一个案件”，不断提升检察机关法律监督公信力，持续推进习近平法治思想的检察实践。

“打铁还需自身硬。最高检检察官惩戒委员会工作对全国检察机关具有示范作用，必须坚持更严要求、更高标准。”应勇强调，最高检检察官惩戒委员会委员必须旗帜鲜明讲政治，用政治视角、政治效果来审视检察官惩戒和检察履职办案工作，以法治思维和法治方式推动惩戒工作依法规范开展。惩戒委员会工作专业性、政策性都很强，要加强政治理论和业务知识学习，准确把握党中央关于司法体制综合配套改革的部署要求和法律规定，不断提升履职能力，确保审查意见经得起法律、历史和人民检验，彰显惩戒工作权威性和公信力。要坚持依法依规开展工作，严格遵守惩戒工作纪律，正确处理好权与责、法与情、公与私的关系，做到坚持原则不动摇、秉公审查不偏私，确保惩戒工作公平公正。

应勇强调，要统筹落实《关于人民检察院全面准确落实司法责任制的若干意见》《人民检察院司法责任追究条例》和检察官惩戒工作有关规定，全链条完善司法责任归属、认定、追究机制，推动检察官惩戒制度实质化运行，真正让司法责任制形成闭环、长出牙齿。检察官惩戒制度实质化运行，前提是明晰责任归属，让检察官知道自己的职权是什么、责任在哪里，知责明责进而担责尽责；关键是科学认定责任，按照“谁办案谁负责，谁决定谁负责”要求，依规明确责任认定、划分和承担，确保惩戒工作公平公正；根本是责任追究到位，坚持实事求是、客观公正、主客观相一致，更加坚决、精准开展追责惩戒工作。要统筹完善追责惩戒与履职保护制度机制，既促进严格依法办案、公正司法，又鼓励担当作为、依法履职。

中央政法委副秘书长孙晓芳出席会议并讲话。最高检党组副书记、常务副检察长童建明通报惩戒委员会组建情况，党组成员、政治部主任滕继国宣布惩戒委员会组成人员名单并作说明。应勇任最高检检察官惩戒委员会主任，童建明、滕继国任副主任，史卫忠、侯亚辉、张相军、蓝向东、徐向春、郭兴旺任内部委员，周光权、皮剑龙、杨复晗、董朝阳任特邀委员。应勇分别为特邀委员颁发聘任证书。会议还审议通过了《最高人民检察院检察官惩戒委员会章程》。

应勇指出，检察官惩戒工作由检察院与检察官惩戒委员会分工负责，惩戒委员会根据检察院调查核实情况开展专业审查，作出专业判断。要准确把握惩戒委员会职责界限，处理好惩戒审议和惩戒调查、惩戒处理的关系，推动形成检务督察部门调查核实、惩戒委员会提出审议意见、职能单位依法依纪依规惩戒处理的工作格局。要进一步加强惩戒委员会建设，以最高检检察官惩戒委员会设立为契机，指导地方检察院进一步规范惩戒委员会设置和运行规则。要优化检察官惩戒委员会工作机制，推动检察官惩戒工作与纪检监察、干部管理等相贯通，与检察业务管理、案件管理、质量管理相衔接，增强检察权运行制约监督合力，切实维护司法公正。

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bb体育官网app下载内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗是一个以蒙古族为主体的少数民族边境旗，为助力地方经济发展，有效压降交通事故，巴彦淖尔市公安局交管支队乌拉特后旗大队因地制宜，创新工作思路，积极开展了“亮尾行动”，为深入开展好农牧区交通安全宣传提供了安全保障。

在阴山北部的戈壁草原，生活着以放牧为生的蒙古族群众，散养的牛、马、羊、骆驼等牲畜经过公路存在较大交通安全隐患，发生交通事故。为有效防范这类隐患，保护农牧民财产安全，民警深入巴音前大门苏木、获各琦苏木，沿国道335、国道331牧民院落开展了“亮尾行动”，为牲畜绑上反光带。在边防民兵（牧民、护草员、护边员三重身份）训练营会场，民警通过现场宣讲、发放汉蒙双语农牧区交通事故案例宣传材料，向牧民群众讲解了放牧交通安全注意事项和反光带发挥夜间反光的警示作用，树立“绑上反光带安全看得见”意识，从而避免由放牧引发的交通事故。

阴山南麓是农作区，这里是葵花、玉米、小麦等重要农作物产区，农民朋友三轮车、农用车基数较大，特别是农忙时节“一早一晚”，这类车辆较多，交通安全风险也较为突出。为精准预防交通事故，消除违法载人、追尾事故等风险隐患，乌拉特后旗交管大队定制了“不酒驾不载人”反光安全提示牌，在辖区持续为三轮车、农用车开展了免费悬挂行动。持续组织警力沿国道335村庄、巴音镇城区、乌盖苏木、呼和温都尔镇为农民朋友普及违法载人的危害，为大家摆事实、讲案例、列数据，引导大家“知危险会避险”，在夜间视线不佳的情况下，要有“被看见才安全”的理念。大队为村民共悬挂反光安全提示牌3000余块，有效地消除了农村地区三轮车、农用车违法载人安全风险，压降了交通事故。（布和）

塞上新村的村主任韩斌高兴地表示：“交警的工作做得是越来越细致了，真心是为了咱老百姓，我们一定要遵章守法出行，远离交通事故！“

巴音查干嘎查牧民图拉古日深有感触的讲到：“民警为骆驼绑上反光带，就相当于给每一头牲畜都带上了“警示灯”，可以大大地降低被撞概率，同时也为我们增产增收绑上了“安全带”，这个举措是真的办到了我们心坎上了，谢谢他们了”。

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bb体育官网app下载12月14日，新疆阿勒泰地区吉木乃县哈土山路段面积雪严重，去冬窝子照顾完牲畜的3名牧民驾车返程途中被困风雪中，报警求助。吉木乃县公安局恰勒什海派出所民辅警立即赶到现场救援。在零下25℃低温、最大风力达10级的条件下，民警用铁锹挖雪、警车拉拽的方式，奋战约1小时，成功将被困的1车3人救出。

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习近平表示，吉米·卡特前总统是中美建交的推动者和决策者，长期以来为促进中美关系发展和两国友好交流合作作出重要贡献。我对他的去世深感痛惜。中美关系是世界上最重要的双边关系之一。中方愿同美方共同努力，着眼两国人民根本利益，顺应国际社会普遍期待，推动中美关系沿着健康、稳定、可持续的正确轨道向前发展。

bb体育官网app下载新华社北京12月30日电 12月30日，国家主席习近平就美国前总统吉米·卡特逝世向美国总统拜登致唁电。习近平代表中国政府和中国人民，并以个人的名义，对卡特前总统逝世表示深切哀悼，向其家人表示诚挚慰问。

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有效发挥“边管+边检”警务合作机制效能，持续加强与山南、云南怒江边境管理支队，腾冲出入境边防检查站区域警务协作，对交界区域各类矛盾纠纷采取拉网式、反复式排查，逐一摸清矛盾成因、涉及人数、影响范围，全面落实稳控措施，深入了解获取可能存在的倾向性、预警性的矛盾纠纷和群体性事件隐患，确保交界区域持续安全稳定。期间，支队赴云南开展实地踏查交流1次，开展会商研判2次、联合巡逻清查3次，切实发挥环林“护城河”作用。

支队党委将“化解矛盾风险维护社会稳定”作为当前维护辖区社会安全稳定的有力抓手，成立主要领导任组长、党委班子成员任副组长，机关各处室负责同志为成员的领导小组，先后召开动员部署会、推进会、业务分析会3次，明确各级、各部门、各岗位工作职责，细化目标任务，拧紧各方责任链条，确保专项行动取得实效。支队党委班子成员坚持问题导向、严字当头，围绕全面落实摸、化、打、防各项工作措施，深入一线各重点方向、靠前督导检查，督促形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。行动以来，共开展现场督察3次、视频巡察15次、电话督察6次。

落实全面走访，持续固化“百万警进千万家”专项活动，紧密依托警务室，推动重心下移、警力下沉、服务前置，扎实通过立体化管控、动态化摸排、网格化管理工作，开展常住人口入户走访，进一步完善录入公安新一代警综平台，实现边境管控信息化、可视化、动态化。严格落实边境辖区流动人员和边境辖区出租屋登记管理制度，以出租房屋、旅馆业、施工工地、前沿生产作业点等行业场所为重点，通过入户走访、电话核实、信息核查等方式，累计投入警力3026人次，车辆262台次，摸排行业场所1730处次，清理排查流动人口5087人次，排查整改各类安全隐患71处，有效净化辖区社会治安环境。

针对边境辖区冬季阶段性特点，突出防盗、防诈、防赌、防矛盾纠纷、防灾害事故、防涉边违法犯罪等内容，充分利用各种形式开展普法宣传“进企业、进校园、进寺庙、进工地、进村居”活动，努力提升边民群众安全防范、遵法守法意识。行动以来，设置宣传点21处次，发放宣传资料5320余份，张贴横幅标语30条，受教育群众达8500余人次。

bb体育官网app下载自专项行动以来，林芝边境管理支队紧密结合冬季边境治安规律特点和维稳管控新形势，精准打击各类违法犯罪活动，深入排查整治风险隐患，全力化解处置边境地区各类矛盾风险，助推“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动纵深开展，确保了林芝边境地区持续和谐稳定。

强化矛盾调解，充分发挥“红色驿站”“雅尼义警”等系列固边品牌效能，通过加强与乡（镇）政府、文旅部门警地协作，提供联合救援、纠纷调处等各类服务15次，有力保障了游客生命财产安全。同时，通过“入户拉家常”“警民座谈会”等形式，全方位、深层次开展矛盾纠纷排查梳理工作，充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心、“三调联动”、“1234警调联动矛盾纠纷调处”工作机制优势，强化对各类风险识别和及时预警，排查化解辖区内“双拖欠”、家庭矛盾、邻里冲突等各类纠纷18起。对调处的矛盾纠纷进行100%跟踪回访，进一步做好当事人的思想工作，做到案结事了、实质化解矛盾风险，防止出现反弹和升级，不断提升工作实效。

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徐向春在新闻发布会上介绍，“两高”行政公益诉讼典型案例（第二批），主要涉及安全生产、国有财产保护、食品安全、文物保护、无障碍环境建设、未成年人保护以及个人信息保护等多个领域，涉及的行政机关包含了农业农村、住房建设、文化旅游、城市管理、邮政管理等职能部门，与社会经济发展、人民日常生活的方方面面联系紧密。这些案件充分体现了行政公益诉讼在促进行政机关依法行政、保障维护社会公共利益、推动国家治理现代化方面的积极作用。

最高检公益诉讼检察厅副厅长徐全兵在答记者问时介绍，自2017年7月1日修正后的《中华人民共和国行政诉讼法》实施以来，全国检察机关共立案办理行政公益诉讼案件98.9万余件，在所有检察公益诉讼案件中占比九成，近99%的案件在审前整改到位，对于没有整改到位的依法向人民法院提起行政公益诉讼6000余件，99.1%得到了裁判支持，展现了行政公益诉讼独特的制度价值。

徐全兵在答记者问时表示，检察公益诉讼是公益之诉、督促之诉、协同之诉。在党的领导下，检察机关与审判机关、行政机关等虽然分工不同，但都是为了维护人民根本利益。从实践情况看，检察公益诉讼制度呈现鲜明的协同履职特点，有利于更好凝聚公益保护合力，构建协同高效的公益保护体系。近年来，检察公益诉讼“朋友圈”持续扩大，目前已有30余家行政机关与最高检制定协同履职意见，“两高”共同制定了相关司法解释和会议纪要等规范性文件。人民检察院、人民法院与行政机关立足各自职能定位，持续深化协作配合，切实形成保护国家利益和社会公共利益的执法司法合力。

徐向春在答记者问时表示，检察机关要持续推进习近平法治思想的检察实践，准确把握公益诉讼高质效办案的目标任务和总体要求，精准规范开展公益诉讼检察办案工作。一方面，将“可诉性”要求在公益诉讼办案中具体化、实践化。以“可诉性”这一重要抓手，精准规范开展公益诉讼检察办案工作，统筹实体公正、程序公正一体实现，提高办案质量、规范办案过程、提升办案效果。另一方面，强化检法同向发力，为公益司法保护的完备化提供强劲动力。进一步深化对不同类型和办案领域公益保护特点规律的研究，探索丰富和细化体现制度独特功能的公益修复方式、责任承担及诉讼请求实现方式等内容，打通行政公益诉讼制度的难点堵点问题。协同配合推进检察公益诉讼专门立法，以精准规范的行政公益诉讼办案，为立法提供坚实基础，为完善中国特色社会主义法治体系贡献力量，以法治之力服务推进中国式现代化。

徐向春在答记者问时表示，检察公益诉讼制度是习近平法治思想的标识性概念和原创性成果，2023年9月，《十四届全国人大常委会立法规划》已将制定检察公益诉讼法列入立法一类项目。本次筛选发布的典型案例，可以为专门立法提供已经形成司法共识的实践样本，以成熟的工作经验和制度机制，助力检察公益诉讼专门立法工作。

最高法审判委员会委员、行政审判庭庭长耿宝建在答记者问时表示，“两高”行政公益诉讼典型案例（第二批）有三个主要特点：第一，更加全面地呈现了行政公益诉讼案件“讼”的特征。一是被告也就是行政主体更加多样，二是诉讼流程更加科学全面，三是人民法院采用的裁判方式更加灵活多样。第二，充分发挥了人民法院、检察机关和行政机关分工协作、共同维护公共利益的最大效能。人民法院通过加强沟通、联合检察机关共同发出司法建议等方式，共同助推行政机关积极履职，有效改变了过去某些公共利益领域存在的“无人管、无法管、无心管”等弊端。第三，人民法院和检察机关采用了更加丰富的工作方法和措施，合力改进完善审判机关与检察机关之间的司法衔接机制。

徐全兵在答记者问时表示，经过实践探索，行政公益诉讼已经形成了磋商、制发检察建议、提起诉讼的分步递进式办案模式，注重在审前督促行政机关依法履行监督管理职责，以更高效率、更低成本争取最佳办案效果。对一些检察建议解决不了的问题，坚持以“诉”的确认体现司法价值引领，保障监督刚性，同时又以诉讼程序确保法律监督权始终在法治轨道上运行。

王晓滨在答记者问时介绍，一年以来，行政公益诉讼审判工作呈现出以下新特点：一是更加积极争取党委领导，推动建立公共利益保护的长效机制；二是在监督行政机关依法行政的同时，更加强调行政机关切实履职到位；三是更加注重维护各方诉讼参加人充分行使诉讼权利，避免行政公益诉讼走过场。

耿宝建在答记者问时表示，当前，我国行政公益诉讼尤其是新类型公益诉讼，正处于蓬勃发展的过程之中，行政审判工作出现了受理条件把握、举证责任分配以及裁判方式选择等方面的难题。下一步将从以下三个角度做好相关工作：一是充分发挥人民法院、人民检察院和司法行政机关合力处理行政案件的“3+N”工作机制在统一法律适用、促推矛盾纠纷化解方面的重要作用；二是持续加强上下级法院间的监督指导；三是认真学习贯彻党中央针对行政审判工作的决策部署。在行政公益诉讼管辖改革中，将联合检察机关等部门做实做好相关法律、司法解释的制定和修改工作，共同提升保障公共利益的法律意识、规则意识和执法司法水平。

bb体育官网app下载12月30日，最高法、最高检联合召开“凝聚司法合力助推依法行政”新闻发布会。发布会主要有两项议程：一是发布“两高”行政公益诉讼典型案例（第二批），并通报有关情况；二是回答记者提问。

徐全兵在答记者问时表示，行政公益诉讼在回应民生关切、助推依法行政、促进社会治理、凝聚保护合力等方面发挥了积极的作用。一是积极回应社会关切，主动融入经济社会发展大局。二是立足法律监督的职能定位，助推依法行政走深走实。三是以监督促进治理，推动国家治理体系和治理能力现代化。四是凝聚公益保护合力，推动构建协同保护大格局。

最高法行政审判庭一级高级法官王晓滨在答记者问时介绍，2023年7月1日至2024年11月30日，人民法院审结环境资源以外的其他各类行政公益诉讼一审案件1026件，同比上升51.8%。其中，国有财产保护领域、国有土地使用权出让领域案件较多，分别占比30.2%、18.31%，食品药品安全、英烈权益保护、未成年人保护领域案件占比持中，文物保护、妇女权益保护、反垄断领域等其他领域案件相对较少。

徐向春在答记者问时表示，今年是党中央部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年。在这一重要的历史节点，“两高”联合发布行政公益诉讼典型案例，主要是基于以下几方面的考虑：一是公益诉讼检察工作迈上高质效办案的新台阶；二是贯彻落实“健全公益诉讼检察工作机制”的重要要求；三是为延续工作思路，充分凝聚司法合力，打造联合品牌；四是为检察公益诉讼专门立法提供更多实践样本。

最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春在新闻发布会上介绍，今年是党中央部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年，检察公益诉讼制度已成为习近平法治思想的标识性概念和原创性成果。一直以来，“两高”对行政公益诉讼工作高度重视，先后多次共同发布相关司法解释，对行政公益诉讼相关内容进行细化规定，保障行政公益诉讼制度稳定运行。从司法实践看，行政公益诉讼的案件数量保持稳定，案件分布范围也从公益诉讼传统法定领域向新增法定领域逐渐拓展。

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据了解，该中心与政府部门、基层组织建立重点领域和困境企业信息共享机制、企业困境等级诊断平台等，通过动态采集各类信息，尽早识别经营风险，精准判定困境程度、发展前景，针对性采取救治、处置方案。截至目前已对73家企业开展风险预警、政策帮扶，引导275家符合条件企业及早进入破产程序，避免核心资产贬值、丧失挽救机会。

被称为“最强县级市”的昆山，拥有超100万家市场主体，其中企业主体超18万家。“庞大的企业基数，为经济繁荣活跃和科技产业创新奠定了重要基础，对破产保护、重整指引服务和市场退出也有了更高需求。”昆山市人民法院党组书记、院长沈如说。

昆山某金属制品有限公司拥有汽车零部件生产制造相关的16项专利和6项软件著作权，因投资失败债务累计1560余万元。法院执行阶段鉴于该公司尚拥有优质下游客户，具有一定“造血”功能，引导其向法院申请破产，通过破产和解程序实现企业自救，也稳定了上下游19家企业的资金链、产业链。目前，该公司已经走上恢复信用、复工复产的正常经营之路。

“如果当时‘一拍了之’，入驻企业将面临经营断档和连锁纠纷。法院平衡各方利益，践行‘破产重整就是新一轮招商引资’理念，最大限度盘活企业资产、优化资源配置，45天内引入1.85亿元投资，顺利完成重整，今年有望实现产值超6亿元，税收超3000万元。”昆山市人民法院民二庭副庭长、执行局副局长、昆山市企业重整服务中心主任欧平近日向《法治日报》记者介绍说。

针对企业出现的不同“病症”，昆山法院开出不同“药方”。企业重整服务中心工作人员介绍了四种分类处置方案：对于尚未爆发的“病灶”及时预警，治“未病”；对于“小毛小病”的企业及时识别挽救，通过暂缓执行、宽限履行，促进企业与债权人和解的方式进行“救治”，帮助企业渡过暂时难关；对于患有“大病”的企业，通过执行强制管理、预重整、重整“手术”进行挽救；对于“病入膏肓”的企业，通过破产清算程序引导退出市场，实现资源释放盘活。

bb体育官网app下载走进江苏省昆山市陆家镇威人科技产业园，几辆大卡车正停在厂房楼旁装货，园内5幢标准厂房和2个配套仓库入驻了36家企业，吸纳600多人在此安心就业。而在两年多前，这个产业园曾因债务问题濒临执行拍卖。

特别是对于数量庞大的小微企业，这个平台的价值更为凸显。中心成立以来，昆山法院已办结小微企业破产案件502件，整体办理周期缩短56天，降幅达27%，43家小微企业通过重整、和解、庭外重组脱困重生。

针对“专精特新”中小微企业、前沿高新技术领域企业，昆山法院于2023年12月建立全流程甄别与分流指引，要求及早识别、发现挽救价值，为其提供“药方”。

作为江苏收案量最多的基层法院，昆山市法院坚持司法服务保障经济社会高质量发展，2023年以来办结破产案件591件，化解债务287亿元，盘活土地、厂房110万平方米，有效维护4100余名职工权益，通过重整、和解、庭外重组等方式引入投资31.7亿元、挽救困境企业97家，还推动5个“烂尾楼盘”复工续建，被誉为救治困境企业的“司法医院”。

提早介入“把脉会诊”，就能把握救治困境企业最佳时机。昆山法院通过构建精准识别、分类施策、协作联动、智能服务的“诊疗式”困境企业救治体系，做出积极探索。

“通过‘执破融合’改革，在破产程序中强化效率意识，形成执破团队、流程、手段、府院联动、打击逃废债、执行管理人与破产管理人‘六个一体化’的昆山模式，叠加企业重整服务中心的设立运行，困境企业的救治效能明显提升。”昆山法院党组副书记、副院长殷博文建议，要通过典型案例宣传、专题讲座、破产保护指引等多种方式提升破产法律文化的传播力，让破产程序成为企业经营者所熟知的法律程序、保护工具，更广泛凝聚市场和社会各方合力，千方百计提升困境企业救治成功率，真正实现纠纷源头化解、市场健康运行、资源优化配置，让企业和企业家在法治保障下行稳致远。

2023年11月，经昆山市委编办批准，昆山法院成立企业重整服务中心。该中心整合企业重整指引、危困企业纠纷多元化解、重整事务集约办理、“府院联动”协调、类个人破产事务推进、破产专业化建设6大功能，集聚破产程序中司法、行政、社会中介机构、投资者等多个主体优势，提供“一站式”企业重整服务。中心成立以来，共接受破产事宜咨询512次，开展困境企业“体检”97次，发布投融资信息121条，引入投资8.7亿元。

昆山法院坚持将“救活”作为破产审判的核心价值追求，深化和创新应用“执破融合”机制，通过司法手段激活市场，避免市场主体陷于债务泥潭。

通过“府院联动”实现10余个楼盘从烂尾到重生，是昆山拯救困境企业的一个缩影。推动金融机构为破产之后的企业提供纾困融资、协调构建员工工资第三方垫付机制等，都是昆山法院在推动企业脱困重生中的探索。

“企业重整服务中心成立以来，通过分类处置已累计挽救‘生病’企业55家，办理周期缩短47天，带动化解了大量债务纠纷。”欧平介绍说，2023年1月至2024年11月，昆山法院通过破产集中化解债务的方式，化解诉讼及执行案件8660件、诉前纠纷3917件、潜在纠纷3000余件。

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随着办案的深入，沙鋆越来越认识到一个人甚至法院一家的力量都是远远不够的。通过多方联系教育、民政、妇联等单位，有效衔接司法救助与社会救助，辖区困难未成年人的帮扶救助机制越来越完善。而小雨则是这一机制的受益者。

“一个关心的电话，一次温暖的回访，一次走心的辅导……案件之外，再走一步，他们的成长步伐会更稳一些，信心会更足一点。”沙鋆这样说道。

收到这封来信的启发，沙鋆带领少年审判团队在浙江省高级人民法院的指导下，探索法官担任法治副校长的中小学校开设“春风心语”法官信箱。

苗苗的妈妈黄女士与爸爸何先生离婚时，约定婚生女苗苗由女方抚养，登记在黄女士、何先生名下的一套房屋过户给黄女士，待苗苗18周岁后归苗苗所有。但房屋过户手续还没办理，何先生就意外离世。

考虑到5岁的苗苗作为未成年人参与案件，天然会有“话语权缺失”的尴尬境地，沙鋆积极联系辖区妇联，选任了一名资深妇联干部担任苗苗的未成年人权益代表人，“让未成年人的声音被听到，让未成年人权益得到更好保护。”

结束与童童妈妈的视频通话后，急性子的沙鋆立刻拨通了朱老师的电话，新的定向帮扶方案已在有针对性地准备中。“我总是想着，我多做一点，童童的童年能更快乐一点。”带着这样的期盼，沙鋆主动学习了更多心理辅导的知识，也积极和社工组织联系沟通，希望能帮助到每一个案后孩子的人生。

沙鋆通过广泛走访调查和细致的证据审查，认为可以证实双方已达到“感情确已破裂”的程度。“这虽然是阿新第一次起诉离婚，但当判则判，不应让程序空转。”

直到沙鋆作为法治副校长到小洁所在的学校给同学们上开学第一课，听到沙鋆提起学校里设立了“春风心语”法官信箱，同学们有什么心里话都可以写信跟法治副校长说，小洁这才鼓起勇气将自己的心声投进了这个小小的信箱。

信中的小洁是来自南浔某初中的一名初二学生，父母常年分居，从小跟着奶奶在老家贵州长大，因为是刚来的转学生，听不懂也不会说本地方言，同学们冷漠甚至带着点揶揄挤兑的语气，让生性敏感的小洁在自卑无助的漩涡里越陷越深......

“亲爱的法官姐姐，此时此刻我不知道写这么一封信您会不会看到，但我真的不想再去上学了，同学们好像都躲着我，不理我甚至排挤我，我真的好累……”

这几年，沙鋆联合帮扶救助的“朋友圈”又拓展到了代表委员、村社干部、社工组织等群体，越来越多的“源头活水”加入到精准“滴灌”的工程中，守护一颗颗幼苗茁壮成长。

沙鋆引导阿新申请启动司法救助程序，并积极向上级法院汇报，最终促成三级法院开展联合司法救助。除了一次性司法救助金外，沙鋆还与民政部门取得联系，为阿新一家申请到了低保家庭的年终救助。此外，针对小雨因早产自身发育较为迟缓、家庭教育部分缺位的问题，沙鋆积极联系教育部门和小雨所在学校，以教师课后辅导、定期联合家访等方式，持续守护健康成长。

沙鋆至今还记得初见苗苗的画面。5岁的小女孩本该天真烂漫，但站在哭红了眼睛的奶奶、不断叹气的爷爷和神情紧张的妈妈中间，不知所措，把头深深埋进自己的臂弯。

这些年，在审判工作之余，沙鋆做的最多的事情就是普法和宣讲，有时是作为法治副校长给孩子们上法治课，她的足迹走过辖区38个中小学；有时是作为体验馆的讲解员带孩子们研学体验，她的身影在孩子们的簇拥中愈发亲切；有时是作为广播电台的嘉宾录制“法官妈妈云课堂”，她的声音通过电波走进万家灯火……

“这起案件，黄女士既是原告，又是被告苗苗的法定代理人，如何才能确保苗苗的合法利益？”因案涉未成年人利益，案件由沙鋆担任审判长审理。

审判断的是案，解纷靠的是情。沙鋆把黄女士和爷爷奶奶都对孩子有着无条件的爱作为突破口，进行了背对背调解，同时作为未成年人权益代表人的沈雪芬适时从第三方的视角、从孩子的角度出发积极参与调解。原本“当局者迷”的双方为了孩子最终达成一致：房子过户给苗苗，爷爷奶奶愿意承担一部分债务，何先生的剩余遗产由双方共同给苗苗购买一份教育基金，苗苗每周末去爷爷奶奶家陪伴老两口。

南浔法院随即建立起“六个一”工作机制，即设置一个“春风心语”法官信箱、主讲一堂专题法治教育课，参与一次校园安全管理会议，进行一次学生谈心谈话，开展一次团体家庭教育指导，牵头一次联席会议，而这一切的初衷都是为了问题隐患早发现，矛盾纠纷早解决，不良行为早干预。

在同事们眼里，她是法院“小儿科”的少审专家，在孩子们面前，她是和善可亲的“法官妈妈”，在普法宣讲赛场上，她又是闪耀全场的“金牌”选手……虽然时常扎着一个可爱的丸子头，走路带风、大大咧咧，但她走进法庭、走到校园、走向每一个案后孩子的人生时，却是步步生花，以温暖司法守护健康成长。她就是湖州市南浔区人民法院未成年人案件综合审判庭庭长沙鋆。

解决了这一程序问题，摆在沙鋆面前的还有更为棘手的矛盾：苗苗的妈妈和爷爷奶奶之间嫌隙渐生，若本案不能妥善化解，继承纠纷、追偿权纠纷、抚养费纠纷、探视权纠纷都会随之而来……

了解到童童的近况，沙鋆长长舒了一口气。办案这些年，要说哪些孩子是她一直牵挂不下的，童童便是其中之一。三年前，童童被诊断是“孤独症”。面对高额的康复费用，童童妈妈不得不起诉前夫索要抚养费。所幸，在法官的调解下，这对父母最终摒弃前嫌，决定共同守护孩子。

有了这样受益的经历，童童妈妈在这次回访中主动讲起了新的困惑：“沙法官，孩子现在已经二年级了，我目前还是长期陪读的状态，想要尝试放手让他自主学习，但又放心不下……”

了解到小洁的情况后，沙鋆主动邀请小洁来到南浔法院的温暖工作室，陪她聊天、接受心理辅导。“倾听孩子内心真实的声音，才能知道问题该怎么解决。”得知小洁面临的社交困难和潜在的社交孤立问题，沙鋆主动联系小洁所在学校的班主任，通过集体班会、心理辅导等方式化解潜在的苗头问题。

“涉未案件，不止审判，还要走心。理性之后，更要用情怀和温度，去化解坚冰与矛盾。”沙鋆下定决心，不能让这个已经受到巨大创伤的家庭，因这些纠纷而加深裂痕，不能让年幼的孩子继续哭泣。

“现在童童的状况越来越好了，在正常小学上课很顺利，成绩还挺不错的。”今年9月开学后的第一周，在南浔区未成年人道德法治体验馆四楼心理健康辅导中心设置的共享法庭内，沙鋆与童童妈妈再次进行视频回访。

“一次判离”虽解了燃眉之急，但小雨家的困难仍让沙鋆倍感沉重：阿新的病情需要长期服药和定期住院治疗；阿新的父亲是精神残疾患者，也需要吃药维持；阿新的母亲过去10年间做过两次大手术；小雨也因早产需要特殊照顾……医疗费用、抚养孩子的各种费用都让这个家庭一刻都不能喘息。

bb体育官网app下载今年是少年法庭成立40周年，最高人民法院对人民法院少年审判工作成绩突出的50个集体、90名个人予以通报表扬。其中，浙江省湖州市南浔区人民法院未成年人案件综合审判庭庭长沙鋆，被最高人民法院评为人民法院少年审判工作成绩突出个人。

“做少年审判工作时间越久，感到肩上的担子就越重，办一个案子就是在经历一个孩子鲜活的人生，希望我这个‘过客’能像一盏路灯，照亮他们前行的路。”展望未来，沙鋆的话中充满希冀。

为此，沙鋆主动联系了在体验馆心理健康辅导中心定期值班的朱老师，邀请她一起回访帮助童童妈妈。拥有心理咨询师、家庭教育指导师和社工资质的朱老师拟定了一对一在线心理疏导课程，帮助童童和妈妈找到了适应新环境的方法。

这是一起所有权确认纠纷案件的调解现场，除了原被告，圆桌法庭里，还多了一个人——南浔区妇联推荐的妇联干部沈雪芬，她以未成年人权益代表人的身份出席，为5岁的苗苗“发声”。

然而在三年的案后回访中，沙鋆从童童妈妈的言语中感受到她对孩子成长的担忧与焦虑：孩子能不能去正常的小学读书？小学的要求与强度，他能否适应？老师会否对他有看法……

作为浙江省唯一一个基层法院独立建制的未成年人案件综合审判庭的庭长，沙鋆带领少年审判团队，积极探索刑事、民事、行政“三合一”审判模式，并集中办理涉未执行案件。同时积极探索“未成年人权益代表人”制度，落实“首审责任制”，推动纠纷一次性实质化解。在她的不懈努力下，300余个家庭重回正轨，笑容在越来越多的孩子脸上重现。

小雨未满周岁时，爸爸阿强就外出打工，此后10年音讯全无，妈妈阿新不幸患上了自免性肝硬化，家里就靠小雨的外公外婆打零工维持生计。近年来，署名阿强的催款单陆续从全国各地寄回家来，阿新崩溃之下向法院起诉离婚。

黄女士想要把这套房子卖了，去还欠债，但涉及到遗产继承，她与苗苗的爷爷奶奶协商过户事宜并不顺利，老人沉浸在丧子之痛下，只同意将房屋过户给苗苗，否则就“僵着”。黄女士感到心灰意冷，于是一纸诉状把自己的女儿和前任公婆告到法院。

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最高检检察理论研究所助理研究员刘鹿鸣，最高检公益诉讼研究基地负责人、郑州大学张嘉军，职务犯罪检察研究基地负责人、河南大学刘路阳，司法案例研究基地负责人、河南财经政法大学陈在上，作深入交流点评。

会议强调，法律政策研究工作要突出重点、提升工作质效。突出服务检察决策，抓实专题调研；突出深化检察改革，抓好统筹推进；突出高质效检察管理，做好检委会、案委会办事机构工作；突出主责主业，紧抓“一条主线”，做实做强“五大板块”。全省法律政策研究工作要紧跟新时代检察工作发展步伐，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为加快推进检察工作现代化作出新的更大贡献。

开封市检察院党组书记、检察长赵光南、信阳市检察院党组书记、检察长刘英旭分别介绍本地检察机关在“高质效办好每一个案件”方面的理论构建与实践探索。围绕研讨主题，12位市分院、基层院检察理论研究骨干分别作交流发言。

开封市委副书记、政法委书记卢志军,省检察院党组成员、副检察长张志强先后致辞，最高检检察理论研究所所长郭立新、最高检法律政策研究室一级高级检察官吴孟栓、最高检在豫三个研究基地负责人、我省的全国检察理论研究人才、检察调研骨干人才及全省检察理论研究骨干齐聚一堂，面对面砥砺思想、启迪智慧。省检察院检察委员会专职委员李贵成主持会议。

会议要求，法律政策研究工作要明确思路，找准职责定位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，聚焦“高质效办好每一个案件”和“高质效检察管理”，从政治上着眼、从法治上着力、从调查研究着手，突出调研服务决策这条主线，统筹做实检察调研与理论研究、检察改革推进、检委会工作保障和案例研究等重点工作，高质效服务检察决策、服务检察业务、服务“四大检察”全面协调充分发展，为进一步加强新时代检察工作和检察强省建设提供有力智力支撑。

全省检察理论研究年会上，郭立新、吴孟栓分别以《<关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见>解读》《一体推进“三个管理”的若干思考》为题，系统讲授如何理解把握、贯彻落实最高检相关政策。

全省检察机关法律政策研究工作会议上，开封、安阳、鹤壁、新乡、信阳、许昌6个市院结合本地特色分享工作经验，张志强副检察长总结回顾2024年全省法律政策研究工作，并就进一步做好全省检察机关法律政策研究工作作出部署。

会议指出，法律政策研究工作要把握规律，发挥职能优势，协助各级院党组出思路、出政策、出规范，引领检察业务工作，推动做实为大局服务、为人民司法、为法治担当。

bb体育官网app下载古都开封，窗外寒冬风冷，室内暖意融融，一场思想与观点相互碰撞、理论与实践相互交融的检察理论研究盛会火热进行中......12月28日，2024年全省检察理论研究年会暨法律政策研究工作会议召开，对全省检察理论研究先进单位、优秀年会论文获奖作者代表进行表彰，围绕“进一步全面深化检察改革，持续做实高质效检察管理”展开深入研讨。

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说起救人一事，向阳的回答朴素而真诚：“当时没想过害不害怕，只想把人救上来。”随后几月，向阳被绵阳经济技术开发区管理委员会、绵阳市政府分别评为见义勇为公民、见义勇为勇士。今年12月，他与崇州勇驱恶犬的黄茂君阿姨、徒手爬楼救人的绵竹“蜘蛛侠”大叔唐长江、眉山外卖小哥周海等39人受到四川省人民政府奖励。

见义勇为英雄就在你我身边，他们有血有肉，他们质朴寻常，他们可能是热心的街坊邻居，可能是友爱的老师同学，也可能是路上擦肩而过的“打工人”，他们在平淡生活中的每一次仗义出手，都是寻常人身上不寻常的勇气。或许你还记得那个帮助民警抓捕犯罪嫌疑人的崇州厨师王刚，即使右手臂被犯罪嫌疑人用匕首划开一道10多公分长的口子，鲜血直流，他也强忍伤痛，奋力将犯罪嫌疑人绊倒。对他而言，那天原本不过是照常下班的一天。或许你还记得那个奋力挥舞拖把、驱赶恶犬的保洁嬢嬢黄茂君，她所能握住保护她人的唯一武器，不过是日常使用的清洁工具，被她护在身后的母女二人，只是她平常打过照面的业主。或许你还记得那个登上过四川好人榜的“蜘蛛侠”大叔唐长江，救人那天他刚下班在家中休息，只因看到妻子发来5岁小女孩悬挂在4楼窗外的视频，便凭借多年高空作业经验徒手爬楼成功施救。

“外卖小哥太棒了！”“好样的！”“平凡的英雄！”2023年11月29日，眉山外卖小哥周海从近10米高的东坡湖老泉桥上跳下救起落水少年的视频刷爆网络。面对声声赞誉，周海说：“我只是一个平凡的普通人，站好每一班岗，日子才会越来越好。”

凡人微光星火成炬，善行义举德化天下，是以急公好义之心日萌，见义勇为之志愈固，扶危济困之行弥多，这正是我们为什么要崇尚英雄的最好回答。

“崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。”自2000年《四川省保护和奖励见义勇为条例》（以下简称《条例》）施行以来，我省对见义勇为先进个人和先进群体的表彰、奖励被依法奉为定例，南充、巴中、宜宾、眉山、广安等多地纷纷结合地区实际，推动出台实施办法，贯彻落实条例要求，通过立法方式为见义勇为英雄“撑腰鼓劲”。成都市温江区还建立起全省首个以见义勇为为主题的展览馆，将见义勇为英雄事迹与优秀传统文化相结合，兼有普及见义勇为法规知识，让见义勇为精神在当地蔚然成风。

世上没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。外卖小哥周海是千万平凡的见义勇为者的缩影，他们用身体力行告诉我们，平凡人也可以成为真英雄。

2024年4月21日7时许，阆中市七里街道张公桥社区一临街楼栋五楼住户家发生火灾，浓烟滚滚，3名小孩被困。得知此事的热心市民鲜大勇用铁锤破门而入，将门缝里的一名小女孩救出，听说防护栏上还有个小孩，他再次提着铁锤冲入火场。与此同时，市民陈强也冒着浓烟窒息的危险，凭借熟悉户型的优势多次冲进屋内救出一名小男孩。驾驶吊车路过的司机蒋仕强则被好心人拦下告知，着火住户家一名小男孩正被困在窗户围栏处，情急之下用吊车将施救人员送到四楼雨棚上，平安将最后一名被困小孩救出。在前后7名救火英雄默契地合力救援下，仅用15分钟，被困火场的三姐弟被成功救出。救援视频爆火网络后，网友们纷纷点赞，亲切地将他们称为阆中“救火英雄”“阆中七勇士”。

在南部县蜀北街道桂博路街头曾发生过惊险的一幕：一名歹徒双手持刀伤人，造成8名无辜群众不同程度受伤。“让开！让开！砍人了，快把门拉下来！”见到慌乱的人群，正在金洞桥散步的邱学强抄起一根木棍，一边高声呼喊、疏散群众，一边跟着歹徒来到金洞路。此时，正忙于生意的温家强也从仓库拿起铁棒奔向歹徒，配合特警围堵歹徒的同时，还不忘向附近群众喊道：“大家快到店里去！”在二人合力帮助特警制服歹徒的过程中，温家强见机夺取了歹徒的刀具，成功解除危险。

“尘雾之微，补益山海；荧烛末光，增辉日月。”一个人的勇气或许是渺小的，但总会有其他人为之感动、与之并肩，于是勇敢的个体逐渐凝聚成团结的集体，让见义勇为的精神发扬光大。正义，因勇气传递而更有力量；正义，因精诚团结而更添锋芒。

bb体育官网app下载“多亏你救了娃，以后你就是孩子的亲哥哥，常来家里玩。”今年5月7日，一对中年夫妻来到绵阳城市学院，将一面锦旗送到了该校体育教育专业大一学生向阳的手中。6天前，这个泸州小伙在学校附近的绵阳南湖公园游玩时，从湖中救起一名10岁落水男孩。

一滴水可以见太阳，一群见义勇为英雄折射出的是一个时代人性的光辉。面对穷凶极恶的歹徒，他们拿起身边的“武器”逆向而行；面对无情的灾祸，他们为救人而将生死置之度外。没有豪言壮语，不曾图谋回报，在他们身上我们能看到最纯粹的大爱、勇敢与智慧，他们用见义勇为、舍己为人的高尚品格，潜移默化地感染身边的每一个人。

12月24日，四川省人民政府对28名有突出表现的见义勇为个人、5个突出表现的见义勇为群体（共11人）进行奖励，他们中有中共党员15人、共青团员2人、群众22人，民族地区3人，女性2人，年龄最大的72岁、最小的18岁，其先进事迹包括抢险救灾、同违法犯罪行为斗争等，具有广泛代表性和典型性。

没有人生而无畏，凡人英雄只是在危急时刻本能地做出了最正义、最体现善良的选择。正如2023年7月发生在古蔺县的那场洪水，当地居民肖冲清晨醒来发现一楼已被水淹至窗户顶端，可听到对面一楼传来呼救声后，他还是毫不犹豫地头戴照明灯涉水搜寻，在用铁锤撬开窗户防护栏救出7名被困人员后，又不顾右脚划伤与其他人一起救出被困的一家五口。还有今年7月发生在自贡九鼎大楼的那场大火，面对浓烟滚滚热浪涛涛，云梯车驾驶员张丹锋经公司领导同意，主动找到正在现场指挥的消防指战员要求参与救援，历经3个多小时，成功从6楼救下27名被困群众。张丹锋自豪地说“这是我这辈子做过最有价值的事情”，同时坚定地认为“我想所有人都会这么做的”。

“德不孤，必有邻。”见义勇为英雄从不是踽踽独行的孤勇者，而是众志成城可成燎原之势的星星之火，更是社会崇德向善风尚中紧密相连的一环一链。善意与勇气是可以传递的，它不仅能在危急时刻瞬间感染更多潜在的英雄，更能让善行义举传递出的正能量，在手机镜头下成为全网争相围观的大流量，让见义勇为的非凡勇气与崇德向善的社会风气相互成就、双向奔赴。

今年6月，四川省人民政府奖励有突出表现的见义勇为个人（群体）评选工作启动。各市（州）党委政法委会同相关职能部门，按照《条例》规定有序开展评选推荐工作，重点推荐在抢险救灾和同违法犯罪行为斗争中，事迹突出、群众公认、思想品德、现实表现优秀的见义勇为个人（群体）。为确保评选质量，省委政法委组织7个复核工作组，分赴21个市（州）实地复核所有候选对象事迹、现实表现等情况。经省保护和奖励见义勇为工作部门联席会议审议，候选对象在官方公众号“四川政法声音”上公示15日，无异议。

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“我们对业内的情况很了解，一定尽力协助法院调处纠纷。”某行业协会负责人在“涉科技企业专家调解团”成立仪式上表态。去年3月，针对行业特征明显、类型较多的纠纷，莲都法院通过“法院+专业组织”的模式整合商会协会、金融保险等组织机构共同参与调解，为阀门、汽摩配等年产值超200亿元的产业集群提供在线调解或专业咨询，实现更多纠纷提前预防、业内化解，促成人才和科技企业案件调撤率高于50%。

既要“治已病”也要“防未病”。莲都法院积极开展知识产权案件源头治理，多方位、多渠道调研，厘清已成诉案件背后可能引发的潜在纠纷风险，摸清制约创新主体知识产权保护的堵点卡点问题，为行业协会、企业提出切实可行的法律风险防范建议；此外，针对侵权假冒易发多发的领域、批量维权多发、小商户侵权易发等问题，向相关部门发出司法建议，提出在企业注册登记、变更注销等内容上加强前端防范，强化规范经营，加强诚信体系建设，共同助推法治化营商环境。

今年4月，南城法庭助企团队前往乡镇集市，为商户开展专题性普法。“现在有很多的末端销售者是个体工商户，这类销售者可能对法律知识了解较少，对侵权行为认识不够，对违法后果承受能力较弱，因此我们定期给他们开展普法讲座，为他们答疑解惑。”徐晨璐介绍说。

bb体育官网app下载党的二十届三中全会强调，要因地制宜发展新质生产力，健全发展新质生产力体制机制。浙江省丽水市莲都区人民法院根据实际需求，挂牌成立南城人才科技保障法庭，集中受理涉高层次人才、高科技企业和知识产权民商事案件，明确以“平等保护、精准服务、规则探索、专业审判”为目标，推进人才和科技企业“司法服务保障一件事”改革，服务保障创新企业培育壮大和创新创业人才集聚，有效回应新质生产力新命题，为经济社会发展提供强有力司法服务与保障。

以产聚才效应凸显，重点项目纷纷落户，产业升级蹄疾步稳，处处迸发勃勃生机，“如何用更贴心、更专业的服务为人才和企业发展双护航寻求‘最优解’，是法院以司法之力提升高质量发展的关键。”黄玉香说。在南城人才科技保障中心，一场劳动者和企业的对话正在进行中，莲都法院立足用人单位和劳动者之间的共生共存关系，推动双方进行理性对话和沟通，选择更优方式解决矛盾，指引双方顺畅化解纠纷。一起涉案金额达百万元的人才与企业劳动报酬纠纷中，法院研判后积极与辖区党委协作，帮助涉诉人才办理相关补贴，案件顺利调解，既避免科技企业陷于经济困境，也让人才感受到司法关怀，真正实现了案结事了人和。

2022年5月，莲都法院获批莲都区、青田县、缙云县辖区内知识产权行政案件及诉讼标的额在500万元以下（不含本数）的知识产权民事案件一审管辖权，南城法庭负责此类案件办理，发挥集中专门审理优势，不断提升知识产权司法保护整体效能。

“我们要全力维护劳动者权益和助力企业发展实现共赢，切实为企业、人才提供有效保障，为加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力落地见效保驾护航。”黄玉香说。

南城法庭建立专业化审判团队，同时吸收具有专业知识背景的人员参与调解，重点关注涉诉企业法律需求，对辖区典型涉企案件进行分析研判，围绕涉人才、涉企业矛盾纠纷预防化解、知识产权侵权后的救济路径等常见问题，分析纠纷产生原因及存在的法律风险，经常性开展案件回访跟踪，制定《人才科技型企业法律风险问题防范指引》，这不仅让当事人受益，法官也精耕细作以专业化保障人才和企业发展。

“人才是新质生产力发展的重要载体，核心竞争力本质上就是科技创新和人才培育。”南城法庭庭长徐晨璐说。当前，企业与高层次人才、技术员工间的劳动争议等矛盾纠纷较多发，企业、劳动者对司法服务保障的需求都很高。某国家级高新技术企业因经营不善，无力及时支付员工工资，该企业的劳动报酬纠纷系列案涌入法院，法庭引导劳动者通过人才科技保障中心共享法庭处理案件，由法官指导调解员对劳动关系事实与欠薪金额进行核实，确认双方意愿，通过指导前置，涉28名员工的系列纠纷“一揽子”化解。针对办案中发现的企业要求劳动者“先签离职表后领工资”等不规范签署劳动合同问题，法庭联同市场监督管理局、劳动监察等部门上门走访约谈，做出风险提示，避免衍生矛盾发生。

“多亏了法院，没有你们，我们这个事情就很难解决了，这既维护了我们的合法权益，也给了我们很大信心。”原告和被告企业都向莲都法院表示了感谢。两科技企业因对合同履行有争议，迟迟无法推进项目进展。根据相关行业特点，法官多次实地勘察，组织当事人当面沟通协商，并就付款、验收等环节靠前一并组织调解，最终拟定调解方案，避免次生纠纷发生，促成两科技企业重建信任。

“法庭+”协同化解矛盾的“朋友圈”也在不断扩大，南城法庭深化“人民法庭+部门共建”的协作模式，联同经开区党政办、司法分局、区检察院等单位组成“浙丽经开法治管家百人团”，打通政企衔接通道，联动解答了企业关于购买工业用地、高层次人才补贴等问题216个，引导企业在法治轨道上健康发展。

2022年7月，人才科技保障专业法庭在丽水经开区揭牌成立，作为丽水市中级人民法院“1+8+N”人才科技司法服务保障机制的重要“1”环，莲都法院发挥领头雁作用，持续建强人才科技保障法庭品牌，为加强“三支队伍”建设打造“纵向见底、横向到边”的保障网。

构建知识产权大保护格局，需要多方共同参与，10余项法院与行政协同保护机制，不断促成专业法庭与相关职能部门“双向奔赴”。比如，联合丽水经济开发区市监局、司法局等部门搭建起知识产权协同治理保护机制，在案件协作共商、数据协同共享等方面开展协作；与市监局等部门针对辖区“一件代发”侵权纠纷开展联合行动，将涉及60余家企业的4名法定代表人列入严重违法失信名单，通过“法护知产”应用发起数据协查、联合惩戒等协作15次，促进知识产权保护工作不断提质增效。

丽水经济技术开发区是浙西南地区工业发展的重要集聚中心，是工贸业综合发展与人居环境优越的丽水新城区，也是中国经济营商环境十大创新示范区，正成为丽水加快跨越式高质量发展建设共同富裕示范区的新引擎。

据了解，近年来，莲都法院以一站式解纷机制为抓手，强化府院联动开展座谈会，针对性地成立调解团、服务团等，深化法律咨询和答疑服务；院领导带队与企业家代表、科技企业召开“面对面”座谈会；围绕农产品、旅游等地方特色产业，开展“菜单式”普法，提供法律指导和法治服务；依托辖区共享法庭，开展调解指导、在线诉讼、巡回审判、普法宣传等司法服务，以专业服务为基层治理提效增能；开展巡回审判，组织庭审观摩，发放法律风险防范指引，向企业或主管单位发送风险提示等，为人才、企业提供最高效、最贴心、最有感的司法服务。

2023年4月，莲都法院党组书记、院长黄玉香承办了侵害本土区域公用品牌“丽水山耕”的刑事案件及附带民事诉讼案件，并开展示范庭审，判决11名被告人罚金合计38万余元，促成民事赔偿280余万元，严厉打击了商标攀附、仿冒搭车行为，为“丽水山耕”等地理标志商标保护、区域品牌资源实现生态价值的有效转换提供了有力司法保障。“这不仅让侵权者付出法律代价，更重要的是以严格公正的司法树立鲜明导向，让保护创新、保护知识的理念深入人心。”黄玉香说。

作为浙江的绿色屏障，丽水山地特征带来清澈水源、清新空气、安全土质，有着生态农产品的核心竞争力。“丽水山耕”作为全国首个全区域、全品类、全产业链的地市级农产品区域公用品牌，自2014年创建以来取得显著经济和社会效益，成为全国振兴样本。

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11月25日14时许，省公安厅高速公路公安局敦化分局巡逻民警巡逻至鹤大高速615公里处时，发现一辆满载货物的轻型货车打着双闪停在应急车道内，驾驶员和同车人在俯身查看车况。高速民警发现警情后，立即驱车赶往出事地点，在事故车辆后方做好安全防护措施后，上前询问情况。民警和驾驶员沟通后决定将车辆开往服务区内进行换胎。到达服务区后，民警协助其完成轮胎更换，又引导该车跟随警车从就近的收费站驶离高速公路，同时告诫其今后注意规范装载，及时对车辆进行检修。

做好高速公路宣传是省公安厅高速公路公安局一直坚持不懈的工作。他们强化对服务区、收费站等公共场所阵地的主题宣传，持续开展突出违法行为曝光和预警提示活动，大力营造严查严管严处突出交通违法犯罪行为的舆论氛围。

为切实做好冬季交通安全管理工作，11月21日，省公安厅高速公路公安局梅河口分局联合省高速公路集团有限公司梅河分公司、辽宁省抚顺市公安局交通安全管理局高速二大队、辽宁省高速公路运营管理有限责任公司沈抚分公司共同召开省际联席工作会议。

为确保人民群众生命财产安全，保障高速公路畅通无阻，高速公路公安局延吉分局巡逻三大队与安图高速养护部门紧密携手，共同开展冬季道路隐患预防工作，并加强危急情况下的联动处理机制，积极开展道路隐患排查治理工作。高速交警部门利用智能交通监控系统，结合路面巡逻，对易结冰、易积雪、桥梁隧道等重点路段进行实时监控和风险评估；路政养护部门则根据交警提供的预警信息，迅速响应，对排查出的隐患点进行标记，并制定相应的预防措施，如增设防滑设施、预撒融雪剂等，确保隐患早发现、早处理。

11月25日下午，省公安厅高速公路公安局德惠分局以“送教上门”的方式深入长春宇盛高等级公路工程有限公司运营分公司，为高速公路养护工人及管理人员上了一堂内容丰富的交通安全课。课堂上，民警结合辖区道路的路况特点，通过经验分享、事故案例剖析等方式，围绕施工现场处置和安全防护要求，对现场防护车辆停放、人员站位和分工配合、提示牌以及锥桶的摆放位置等方面进行授课，细致讲解了施工现场交通安全防护工作相关流程和具体操作要点和重点，教育和引导施工人员增强交通安全意识，提高应急避险能力。

这起事件的处置是该局日常工作的一幕。入冬以来，因为冬季雨雾冰雪等恶劣天气频发，保安全保畅通压力增大，高速公路公安局最大限度地将警力投入到路面，全面加大道路交通安全管控力度。同时，提高全体民警的思想认识，确保组织部署切合实际，整治工作取得成效，真正把事故预防工作做实、做细、做到位。

冬季整治行动开展以来，高速公路公安局严格落实各项防范措施，时刻绷紧安全之弦，不断加强应急力量调配，确保高速公路安全畅通，全力为群众出行护航。

一直以来，省公安厅高速公路公安局充分依托交警执法站、临时执勤点，根据辖区高速道路交通安全管理的特点和实际，科学安排勤务，加强警力部署，提高路面见警率和管事率，强化路面巡逻管控工作。

进入冬季，针对道路交通事故发生的规律，吉林省公安厅高速公路公安局提前研判分析，坚持“警力跟着警情走、管理跟着事故走”，分析找出道路交通违法行为整治工作中存在的薄弱环节，及时调整警力部署和工作措施。

高速公路公安局还结合冬季出行规律和交通事故、违法特点，通过“两微一端”、电视台、广播等媒介，进行风险预警提示和安全驾驶宣传，不断加大交通安全宣传力度，提高宣传覆盖率和有效性，着力提升驾乘人员的交通安全意识和自我防护能力，全力筑牢辖区道路交通安全防线。他们联合导航平台及时发布路况信息，利用沿线诱导屏、宣传牌以及服务区LED显示屏等载体，实时播报，做好引导服务及恶劣天气预警提示；广泛开展警示曝光，曝光近期高速公路典型违法案例、高危风险企业、突出违法车辆，重点宣传疲劳驾驶、超限超载、超速等严重违法行为危害后果，突发情况应急处置措施，以及雪雾等恶劣天气安全驾驶常识。

近日，省公安厅高速公路公安局吉林分局巡逻一大队民警巡逻至珲乌高速公路295公里长春方向时，发现一辆小型轿车停放在应急车道内，未开启危险报警闪光灯，也未放置三脚架。民警经过简短询问得知，驾驶员许某某一行四人从内蒙古出发欲前往长白山旅行，因一路上游玩疲劳，而车上只有他自己有驾驶证能驾车，行至此处实在感觉“睁不开眼睛”了，就不顾危险停车睡起了觉。民警要求驾驶员将车辆行驶到就近的蛟河服务区内等待进一步处理。

每到冬季，省公安厅高速公路公安局都会与交通运输、气象等部门召开联席会议，共同分析天气情况、交通形势，预判重点区段、受影响路段，研究完善恶劣天气交通应急管理预案。

此次会议紧紧围绕“保畅通、保平安”中心思想，牢牢把握“打破地域壁垒、促进同心同向”实战需要。联席会上，省公安厅高速公路公安局还提出，依托“一路多方”工作机制，全力做好恶劣天气应对“四个前置”，即措施前置、警力前置、物资前置、区域协同前置。同时一以贯之地推进省际联席工作会议的定期召开，增进沟通交流，及时查找省际联勤联动工作中存在的问题和不足，并加以整改完善，形成更加科学、更加长效的省际联勤联动工作机制，切实凝聚工作合力，携手共进，为两省高速公路安全畅通保驾护航。

此外，双方模拟冬季极端天气下的交通事故处理、道路清障、交通疏导等场景，定期开展演练。通过实战演练，检验应急预案的有效性，优化处置流程，提升两部门人员的快速反应和协同作战能力。

随着冬季的来临，省公安厅高速公路公安局紧盯辖区冬季高速公路重点风险隐患，强化各项安全管控工作措施。他们与交通运输、养护部门、经营管理等单位全面建立联动机制，积极构筑辖区高速公路交通安全屏障，全力保障辖区高速公路交通安全形势持续稳定。

bb体育官网app下载为全力维护冬季高速公路交通形势稳定，入冬以来，吉林省公安厅高速公路公安局推行“五个强化”，提前研判、排查隐患、严控路面、强化应急、宣传提示，扎实开展冬季整治行动，为群众出行创造了安全、畅通、有序的道路交通环境。

省公安厅高速公路公安局要求遇到紧急情况，民警要在第一时间上报信息，通知有关部门进行处理，最大程度保障交通正常有序，确保群众出行安全。同时，加强对客车、旅游包车、“营转非”大客车、危化品运输车等重点车辆的检查，严厉查处超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等各类严重交通违法行为。

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通过连续多天的“回头看”，检察官发现，残疾人购买优惠票时需要出示残疾证，且只能在人工售票处购票，由售票员核对户籍和残疾证等级，存在出票速度慢、证件易丢失等情况。

5月30日，岱山县检察院组织召开水上交通领域残疾人权益保障行政公益诉讼公开听证会，邀请相关部门、政协委员、残疾人代表、人民监督员参加听证。“将政协提案转化为检察公益诉讼案件办理，有利于实现监督效能的最大化。”参加听证会的盛恒江说。

会后，岱山县检察院牵头组织县残联、县交通运输局及相关乡镇召开协调磋商会，研究出台相关优惠政策，明确由县交通投资客运服务公司和乡镇分级负责财政保障，乡镇渡船票务按需委托县交通投资公司代管。

“检察官，我们就想问一问为什么不能享受到免票待遇呢？”今年初，小李等多名残疾人来到岱山县检察院控告申诉检察部门反映当地未落实公共交通涉残、惠残政策。与此同时，在今年的岱山县两会上，县政协委员盛恒江等人通过政协提案向检察机关反映，建议对这一问题进行监督。

在上级检察院的指导下，岱山县检察院将政协委员的提案转化为公益诉讼检察建议，正式对水上交通领域残疾人权益保障行政公益诉讼立案，牵头成立了由该院副检察长刘永忠担任组长的“控申+公益诉讼”专案组，深入辖区各海岛客运码头实地调查，全面核实情况。经调查了解，岱山县共有持证残疾人8000余人，占全县户籍人口的5%，其中重度残疾人有3400余人，而县域水上公交仅个别航线对视力、肢体重度残疾人免票。

“该案通过政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化，同时利用检察机关上下一体化和内部一体化办案优势，充分凝聚了政协民主监督与检察监督合力，实现了最佳办案效果。我们还同县政协联合出台了《岱山县政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作暂行办法》。接下来，我们要在总结办理此案做法的基础上，继续倾听群众声音，合力办好群众身边的每一个案件。”黄志刚对记者说。

“通过实地走访和座谈交流，岱山县检察院办理最高检交办案件的做法及工作成效值得肯定！”最高检控告申诉检察厅相关工作负责人表示，岱山检察的经验做法可以复制，让更多残疾人享受政策红利，“我们还可以借此机会推动残疾人水上交通优惠购票等惠残政策覆盖到舟山市所有航线，推动实现舟山户籍残疾人市内水上出行无碍，为残疾人参与社会活动、拓展社交圈提供更多便利。”

在案件办理中，最高检和浙江省检察院持续关注，并多次给予指导。12月6日，最高检控告申诉检察厅和浙江省检察院、舟山市检察院控告申诉检察部相关工作负责人专门到岱山现场调研督导该案办理。

惠残政策有没有精准落地？残疾人的购票体验感如何？8月初，岱山县检察院控告申诉部门和公益诉讼部门检察官联合县政协委员等开展“回头看”。“现在我们坐船比以前便宜多了，但只有现场买票才能享受优惠，有些船票紧张的航线还得提早来抢票，希望能开通线上优惠购票。”在码头购票的残疾人柳先生向检察官吐露了心声。

6月28日，该县交通运输局、县残联共同出台《岱山县残疾人水上客渡运过渡优惠实施方案》，其中明确，自7月1日起，岱山籍重度残疾人可凭有效证件享受县内航线来回半价、乡镇渡船航线来回免费的优惠政策。

bb体育官网app下载“现在，我们在县内坐船可以享受半价优惠了，有的航线还免费，购票也很方便。”近日，在浙江省岱山县竹屿码头售票处，残疾人小李高兴地告诉专门前来调研督办一起涉残疾人信访案的最高人民检察院控告申诉检察厅办案组一行。至此，这起海上交通惠残政策信访案在最高检的督办下，经过浙江省、舟山市、岱山县三级检察院和各方努力，顺利办结。

针对发现的问题，岱山县检察院再次同县残联、客运公司沟通协商，最终决定由客运公司升级改造网络购票系统，县残联和客运公司共同负责受惠人员的信息录入，打通数据壁垒，为残疾人优惠购票提供更多便利。截至10月底，该县水上交通网络购票系统已完成升级，残疾人可通过线上优惠购票。据悉，目前仅竹屿客运码头就有1400余名残疾人享受优惠购票，优惠金额逾万元。11月中旬，该案入选浙江省检察机关“检护民生”专项行动第二批典型案例。

几乎在同一时间，最高检控告申诉检察厅也收到了残疾人小李等人写来反映相关问题的信件。“事关残疾人特殊群体的利益，必须用心用情高质效办好。”最高检控告申诉检察厅决定将其作为全国检察机关“检护民生”控告申诉案件进行交办。

接到上述线索后，岱山县检察院控告申诉检察部门检察官走访了县残联、交通运输局等单位，核实了残疾人出行优惠等相关权益情况。经评估认定，这一问题属于重大民生问题，该院第一时间向舟山市检察院、浙江省检察院进行汇报。

岱山是由300多个岛屿组成的海上岛城，水上交通是海岛居民，包括残疾人出行的主要工具。但由于多种原因，当地水上公共交通的涉残相关政策优惠没有落实到位，给残疾人出行带来影响。

“落实惠残政策，不仅能降低残疾人的出行成本，也能让他们感受到社会的温暖和关怀，这项工作刻不容缓！”岱山县检察院检察长黄志刚表示。

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bb体育官网app下载岁序常易，华章日新。回首2024年，内蒙古公安宣传思想文化工作始终把坚持正确方向、价值取向和艺术导向放在首位，北疆公安文化建设蹄疾步稳，在时代的幕布上镌刻了深深的印记。这一年，内蒙古公安机关全面贯彻落实全国、全区公安工作会议精神；扎实推进落实公安机关政治工作行动计划；“夏季行动”“冬季行动”夯实平安基石，全区公安机关“抓强整树”专项活动成效进一步巩固提升……为公安文化建设提供了不竭动力和丰富资源。这一年，内蒙古各级公安机关始终突出政治引领、坚定文化自信，举精神之旗、立精神之柱、建精神家园，一体推进忠诚文化、法治文化、家园文化、英模文化、纪律文化“五大文化体系”融合发展，创作了一批有故事、有温度、有力度的精品佳作，公安文化之树枝繁叶茂、生机勃勃，为推进全区公安工作现代化提供了强大助力。

在第五个中国人民警察节即将到来之际，我们紧密结合巩固提升全区公安机关“抓党建、强素质、整作风、树形象”专项活动，以“奋进新征程建功新时代”为主题，在公安厅机关策划举办专项活动图片展，定格感人瞬间，激励引导全警在新征程上擎旗奋进、勇毅前行。我们在“三八国际劳动妇女节”“五四青年节”“八一建军节”等重要节日节点定期举办读书沙龙、主题书画笔会、书法美术摄影展，鼓励广大民警辅警以文抒志、各展才艺；结合党纪学习教育举办红色主题观影活动，厚植纪律文化，涵养警营清风正气。

北疆公安文化是自治区公安系统赓续中华优秀文化、推进公安文化高质量发展和擦亮“北疆文化”品牌的重要载体。2024年初，自治区公安厅党委印发了《推动北疆公安文化建设实施意见》，形成“党委领导、政工主抓、全警参与”的公安文化共建机制，依托“五大文化体系”，公安文化创作领域多点开花，多场文艺展演精彩纷呈。

这一年，内蒙古公安机关庆祝第四个中国人民警察节主题宣传活动暨第五届“感动北疆·最美警察”“感动北疆·最美辅警”揭晓仪式举行，截至目前，该活动共推出典型人物143人，激励全警汲取榜样力量、奋勇担当作为。举办“感党恩听党话跟党走”内蒙古公安机关庆祝中国共产党建党103周年主题宣传暨北疆文化音乐展演，展现了新时代内蒙古公安队伍的别样风采。

这一年，内蒙古自治区公安文联作家创作的《天边的“海东青”》文学作品在2024年第十期《啄木鸟》杂志上刊发。12月，我们联合内蒙古自治区档案馆举办了“寻英雄足迹铸忠诚之路——自治区公安系统一级英模事迹档案展”开展仪式，收到了很好的社会效果。

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bb体育官网app下载尊老、爱老、敬老、助老是中华民族的传统美德，也是社会文明进步的重要标志。其实，老龄化不是问题，不适应才是问题。面对老年人在诉讼中的难点和痛点，2022年北京市朝阳区人民法院就对亚运村人民法庭进行了适老化改造，让老年人感受到司法的温暖。今天，北京市朝阳区人民法院亚运村法庭一级法官贾辰为我们介绍这个北京的首个适老化人民法庭。

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——仙游法院在审理民事案件中，发现木兰溪沿岸企业存在妨碍泄洪和向河道排污现象，及时向水利部门发出司法建议，责令相关企业停产整顿，拆除排污装置，守护木兰溪源碧水清流。

——荔城法院与区检察院、公安等部门共同出台《“加大古树名木保护力度共建常态长效协作机制”的实施意见》，设立荔城区文物司法保护联络站，留住木兰溪乡愁记忆。

两个月后，在检察官、自然资源局工作人员的见证下，经过生态技术调查官的验收，此次补种的300平米红树林存活率高，生态修复验收顺利通过。

“在木兰溪的司法保护工作中，我们始终坚持树牢全流域、全市‘一盘棋’统筹协调治理理念，增强生态司法保护的整体性、系统性、协同性，促进木兰溪流域山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。”莆田中院党组书记、院长谢志洪掷地有声地说。

——涵江法院与区检察院、公安分局、自然资源局、水利局等多家单位设立木兰溪口湿地红树林保护区，并签订共建协议，共同保护好木兰溪入海口滩净湾美。

“法官，我认识到自己的错误了，今后不会再随意砍伐树林。我自愿缴纳生态修复金！”仙游法院在审理一起盗伐林木罪案件中发现，被告人陈某某在木兰溪源自然保护区内盗伐不属于自己购买的林木。经过法官的现场普法，被告人陈某某愿意主动缴纳生态修复金用于修复受损的生态环境。

今年9月，涵江区人民法院审结一起非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件。被告人张某某违反海洋伏季休渔制度，在涵江区江口镇新墩村兴化湾附近海域使用禁止使用的渔具进行非法捕捞水产品，造成水生生物资源经济损失，构成非法捕捞水产品罪。

在生态技术调查官——莆田市农业农村局农艺师原瑞芬的技术调查下，考虑到该案非法捕捞的海域及后期的修复验收等因素，原瑞芬提出专业技术调查报告，认为该案不适宜对海域进行原地修复，建议在就近的木兰溪口湿地人工种植红树林，采用“造林增汇”蓝碳替代性修复方式，对比原地修复更具时效性、经济性、合理性。

该案是涵江法院首例采用异地异种修复的生态案件。为及时、高效修复生态环境，案件审结后，钱丽君当即联系了执行局，执行局在案件移送执行阶段前便提前介入。法官和生态技术调查官多次到红树林保护区开展勘查、取样等工作，促使该案在审判、执行、修复阶段沟通顺畅。

木兰溪全长105公里，流域面积1732平方公里，流经莆田市一县四区。河流上下游之间的“边界感”如何破解？如果遇到跨辖区的生态庭环境问题该如何解决？聚焦木兰溪全流域生态司法问题，莆田中院紧扣木兰溪全流域综合系统治理工程，制定《木兰溪流域司法保护行动计划》，在全省率先成立“河长制法官工作室”，并实现全市全覆盖。该项工作经验曾被省政府作为创新河长制经验做法重点推介。

与此同时，莆田法院依托“河长制法官工作室”，设立木兰溪流域司法保护巡回审判点，综合运用刑事、民事与行政等审判职能为水生态综合治理提供法治保障。巡回审判点设立以来，妥善审结因木兰溪源头治理搬迁、水源地保护引发的行政、民事纠纷74件，依法严惩污染环境刑事案件69件。

——秀屿法院联合区检察院、公安局等6家单位达成土海湿地生态司法保护协作机制，构建“资源同享、平台互助、风险同防、问题同治、机制同立、举措共商”的环境资源保护工作格局。

——城厢法院成立木兰溪全流域系统治理木兰溪法律工作点，服务木兰溪流域生态环境保护和污染防治，统筹木兰溪水资源、水生态、水环境司法保护。

这里就是360多万莆田人民的家乡河——木兰溪的入海口处。曾经的木兰溪涝灾频发、洪水肆虐。25年前，时任福建省委副书记、代省长的习近平同志在木兰溪防洪工程一期试验段建设现场奠基，正式拉开木兰溪治理的序幕。如今，木兰溪从水患之河变成安全之河、生态之河、发展之河，成为全国首条全流域系统治理的河流，入选“全国十大最美家乡河”。木兰溪综合治理被写入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要。

惩戒不是目的，保护才是关键。在落实生态修复的过程中，生态普法教育工作也在同步推进。一个个生态环境案件中的“捕鸟人”“伐木工”“破坏者”，成了“护鸟人”“守林员”“保护者”。世界环境日、全国生态日、植树节、伏季休渔期……每年的环境资源主题日，生态法官们都奔走在普法宣传的第一线，把保护木兰溪的故事传播出去，让木兰溪流域生态保护工作深入人心。

有了生态技术调查官的专业意见，钱丽君积极引导被告人在木兰溪口湿地红树林保护区种植红树植物300平方米，履行生态环境修复义务。

党的二十届三中全会提出，要“推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”，为河湖流域生态司法保护工作指明了前进方向。

碧水浩浩，晴空朗朗，良好生态环境是最普惠的民生福祉，是人心所盼。莆田法院念之行之，树牢“一盘棋”思维，推进全方位司法保护，只为家乡河清波安澜。

bb体育官网app下载行走在福建省莆田市木兰溪口湿地公园的栈道上，迎着湿润的海风，天地间的辽阔尽入眼帘。凭栏远眺，水泽茫茫、藨草青葱，红树林摇曳生姿，湛蓝的天空中白鹭翔集，偶尔还能观赏到国家二级保护动物黑脸琵鹭的优美身姿。

如何切实担负起保护木兰溪流域生态环境的政治责任、法治责任和审判责任，以法治力量保护好这一泓碧水？莆田法院始终沿着习近平总书记指引的方向前进，深入践行木兰溪治理理念，坚持依法履职，以木兰溪生态环境司法保护为着力点，扎实推进生态环境审判工作，构建多元修复、一体保护的生态司法新模式。

“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。这几年，莆田法院坚持以最严格制度最严密法治惩处破坏生态环境犯罪，探索创新生态修复机制，为保护我们的家乡河作出司法贡献和力量。”提及木兰溪的生态司法保护，全国人大代表、莆田市秀屿区笏石镇岐厝村党支部书记兼村委会主任曾云英对莆田法院的工作大为赞赏。

从木兰溪源头到中游河段，再到下游入海口，一项项生态司法保护机制“连珠成串”，成为木兰溪全流域生态司法保护的坚固“铠甲”。

生态环境保护久久为功。莆田法院在木兰溪全流域环境资源面临破坏风险的地方建立起生态司法保护教育基地17个，涵盖生态环境、古树名木、文化遗产、古厝古建等方方面面，为木兰溪生态环境保护提供坚实法治保障。

深秋时节，木兰溪口湿地红树林保护区焕发着勃勃生机，涵江区人民法院生态环境审判庭法官钱丽君和执行局法官关冰姿深一脚浅一脚地走进保护区，她们身边还有区自然资源局工作人员、检察院干警及生态技术调查官。他们此行的目的，是要对新栽种的300平米红树林种植情况进行验收。

理念是行动的先导。莆田法院在受理环境资源案件中贯彻恢复性司法理念，积极探索“生态审判+执行”工作机制，引入生态技术调查官，构建“审判—执行—修复—监督”的全链条完整闭环，推进木兰溪流域生态保护与修复。

审结案件容易，但生态环境该如何修复？在生态修复领域，生态法官往往面临着“专业壁垒”。好在引进生态技术调查官在莆田法院生态环境审判工作中已渐成常态。

位于木兰溪上游沿岸的大蜚山，有一片生机盎然的林地。这片林地是仙游法院利用收缴的补植复绿基金打造的补植复绿示范基地，用于生态公益林建设。如今，该修复基地补植复绿林地面积已达1360余亩，充分释放出林业生态经济效益。已然成为一个集生态修复、成果展示、普法宣传于一体的生态修复基地。

更新内容

一、

特殊未成年人因身体条件限制，法治观念、自我保护意识和能力普遍较弱，相较于普通孩子更容易受到不法侵害。基于此，特教学校校长来到新乐市检察院，提出为特教学校孩子开展呵护帮扶的请求。

2023年，涉案未成年人小涛因涉嫌盗窃罪，新乐市检察院对其作出附条件不起诉决定，考验期六个月。该院“点亮”未检团队在社会调查中发现小涛因隔辈监护、无效监护，存在亲子关系淡漠问题，经常夜不归宿，进而沾染盗窃恶习。“点亮”未检团队依托“和计划”心理咨询实习基地，采取“一对一咨询+团体辅导”的方式系统性提升家长的心理健康水平和家庭教育能力，安排专业心理咨询师为小涛及其法定监护人建立“一对一”沟通机制，以轻松的谈话模式，丰富帮教内容，提高帮护精准度和效果，改善了亲子关系。同时邀请其法定监护人参与“终生成长”“自我成长”等3期（共24次）团体心理咨询活动，强化了家长的家庭教育责任，营造了和谐的成长环境。

bb体育官网app下载民惟邦本，本固邦宁。今年以来，河北省石家庄市新乐市人民检察院积极开展“检护民生”专项行动，聚焦群众急难愁盼问题，围绕民生领域重点、难点、堵点，以融合履职护民生、守民心。

2024年6月，在该院第4次“回头看”实地查看工程进度时，终于确定该桥修复加固工作已全部完工！干警们不禁感叹，“我们保障了桥梁安全，维护了交通运输秩序的安全畅通，更保护了广大群众的生命财产安全。”

面对这些特殊孩子期望的眼神，在检察长的带领下，该院自2023年起对新乐市特教学校开展“四季予你守护独特花期”行动，综合提升了这些特殊未成年人自身防护、家庭监护、学校保护的意识和能力。

群众利益无小事，一点一滴见初心。新乐市检察院将聚焦人民群众法治需求，抓紧抓实“检护民生”专项行动，积极履行法律监督职能，以务实举措办好每一起民生案件，持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民，努力让人民群众在检察履职中感受到公平正义。

“这一大片禽畜粪便晾晒在河道内，行洪的时候岂不是冲得到处都是！”听着老百姓的抱怨，看着眼前成片的禽畜粪便，检察干警油然而生一种强烈的责任感。

经初步勘验，在某村南河堤南侧河道内，大量禽畜粪便等垃圾污染物呈片状分布，长约500米，宽约60米，现场散发刺鼻气味。新乐市检察院高度重视，与相关行政部门进行磋商并发出磋商函。相关行政部门迅速落实，针对核查问题进行整改，在两天内清理完毕，并由镇级总河长带头巡河，沿河村配备河道巡查员加强河道巡查，形成常态化的日常河道巡查监管机制。在治标基础上进一步加大治本力度，对同一区域内几个村的养殖场禽畜粪便集中进行无公害处理攻坚行动，使综合资源利用率达到95%以上。

“在检察院的帮助下，孩子们的心理和生理健康状况有了很大的改观，与检察院的‘大哥哥’‘大姐姐’进行互动交流活动是这些孩子最期盼的事情，他们从中不仅学到了自护知识和生活必备技能，还得到了温暖和力量。”2024年5月，新乐市特殊教育学校校长向新乐市检察院赠送“捐资助教爱心永存”铜牌时，激动地说道。

涉案人员陈某、陈某某虽构成假冒注册商标罪，但考虑到其犯罪情节轻微，自愿认罪认罚，已取得注册商标所有人谅解等情况，该院作出不起诉决定。虽然不起诉了，但是该院即时启动了行刑反向衔接机制，发出检察意见，督促相关行政部门依法给予陈某、陈某某相应行政处罚。该院在回访受害企业过程中，以交流座谈的形式鼓励企业创新创优，产品提档升级，做好知识产权保护；就可能存在的市场发展规划、生产经营协作、自身权益维护等法律风险和管理漏洞，通过预警模式及时提出预防性法律风险提示。

“河堤目前已经修复加固完成，我们终于可以放心了。”京港澳高速公路某段沙河特大桥修复加固工作现场的老百姓发出感叹。这是新乐市检察院检察官第3次开展“回头看”实地查看施工进度，老百姓这简单的表达是对在场检察干警最好的肯定。

前不久，涉案未成年人小涛（化名）和父亲来到新乐市检察院，将一面写有“春风化雨爱心帮教”的大红锦旗送到检察官陈莉娜手中：“感谢检察官！我会走好人生路……”声声感谢，表达着群众对新乐检察工作的肯定。

高速公路建设事关交通运输安全，事关民生福祉。2023年9月，周边村里部分群众向“益心为公”志愿者平台反映，京港澳高速公路某段沙河特大桥桥桩和河堤处因河水冲刷严重受损，给村民生命财产安全造成了很大隐患。该院接到线索后高度重视，第一时间成立专案组，检察长带头办理，组织公益诉讼检察干警现场取证，召集相关责任部门进行磋商。相关责任部门收到磋商函后，立即行动，邀请专家讨论研究制定修复加固方案，投资5480万元对桥梁桩基补强加固，对河道全断面进行防护，对河道上下游一定范围进行总体疏浚。案件办理告一段落，但干警们的心迟迟放松不下。

2025-01-16T00:32:48　来源: 瑞昌  举报 0 分享至

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这不，在田头村委会，李佳静又在给苏定民“支招”。“他们虽然平时都是些小矛盾，但‘小矛盾’不解决容易成为‘大纠纷’，光口头调解还不行，得签好协议，有个书面的东西，对双方都有约束。”

12月9日，家住田头村委会泉水村的许某某向村委会反映，其园地与邻居李某某园地相邻，因园地界线不清，许某某锄草时把草放在园坎上都会被李某某骂。

化解矛盾，让当事人握手言和，这是定安县培养2377名“法律明白人”、实现“法律村村通”的生动缩影，通过让“自己人”调解“自己事”、以“法律明白人”一小片带动村民学法用法一大片，将村里的矛盾就地解决，为推动法治乡村建设画上一道亮丽的“枫”景线。

定安县司法局副局长陈明昌告诉记者，定安县从前年就通过镇党委政府组织挑选、培训的方式，组建了“法律明白人”人才队伍，1998个村，每个村都至少有一个“法律明白人”。“他们经过培训后持证上岗，思想素质好、法治意识强、群众威望高。”陈明昌说。

通过自学、“师父”教学、培训、评比，一个个“法律明白人”从和法律毫不相干的“门外汉”，蜕变成了能解纷、能普法的基层法律“小能手”，法律也实现了“村村通”。

和莫启浩一样，富文镇田头村的苏定民自从成为“法律明白人”，没少为调解群众纠纷做功课。说起来，这还要感谢他的“师父”——村（居）法律顾问李佳静。

“我经常和他们一起聊天、劳作，也明晰相关问题或纠纷的实质，再加上有‘师父’指导，解纷效率事半功倍。”苏定民笑着告诉记者。

“他的这个土地承包经营权证是国家认可的，大家都要认可的，包括你们自己的土地承包经营权证也一样。”莫启浩将“法言法语”转化成“乡音土话”。

像苏定民和李佳静一样，定安县26名村（居）法律顾问与317名村（社区）“两委”身份的“法律明白人”结对子，村（居）法律顾问帮对指导若干名“法律明白人”。

经过调解，双方约定，莫某浦享有该地的合法土地权益，但种植经营不能破坏莫某青家的祖坟，也不能干涉祭祀活动，而莫某青不能随意扩大坟墓范围和建新墓，双方握手言和。

平日里，村（居）法律顾问在对村民进行法律知识讲解，以案释法及时化解矛盾纠纷时，“法律明白人”都参与其中，不断积累法律知识及学习化解矛盾纠纷的能力。

“这是人家的‘祖宗地’，你一上来就要在人家坟上种地，人家肯定会情绪激动，先冷静下来，大家好好聊一下。”莫启浩说。经过安抚后，双方态度有所缓和，莫启浩看到了解决问题的希望。

最终矛盾双方达成了书面协议，双方约定好界线，以许某某园地西边的一排橡胶头向西量1.41米，埋下石头桩为界，双方互不越界耕种，并保证不再因此事产生纠纷。

原来，组建“法律明白人”队伍后，定安及时出台了《定安县乡村（社区）“法律明白人”奖励办法》，明确规定奖励条件、程序、金额等内容，以实际行动激励“法律明白人”争先创优。

据了解，自“法律明白人”工程实施以来，村（居）法律顾问为“法律明白人”开展“法治讲堂”383场次，组织“法律明白人”现场观摩人民调解、参与矛盾纠纷调处756宗，涉及金额2055.69万元。2024年以来，“法律明白人”共参与法治宣传257余次，参与基层矛盾纠纷调处487宗，其中调解成功424宗，调解成功率87%，引导法律援助、行政复议、诉讼等法律服务150余人次。（吴静怡 舒耀剑）

bb体育官网app下载“我今天才了解了，原来‘祖宗地’不一定就是属于我们的。”12月12日，海南省定安县岭口司法所工作人员及“法律明白人”莫启浩在鲁古井村的太坡园地界，化解了一起山林土地纠纷。

“师父不仅教，还会‘布置作业’，最后还根据‘作业’情况进行评比，这么多个‘法律明白人’，都铆足了劲想拿‘优’。”苏定民对记者说。

据了解，此前双方就因土地归属不清争执了几次，拖了很久也没能解决。为此，莫启浩几次实地勘查，又查阅相关法律法规，这次来之前已经“做足了功课”。

原来，鲁古井村村民莫某浦持有太坡园的农村土地承包经营权证，是该地的合法使用权益人，他要在土地上种植槟榔树，却引来了另一村民莫某青的不满。莫某青称，自己家里自40多年前开始就每年在此地祭祀，不知何时起竟被他人占为己用。

了解到双方的争议焦点后，调解员组织双方当事人开展了现场调解。“调解是基于双方自愿的前提下进行的，双方地位平等。”在表明身份后，调解员开始向双方进行释法析理。

如何释法说理，真正解释清楚赔偿原因，成为处理这起事故的关键。在调解员徐秀荣、钟建华的引导下，贝罗耶夫说出了顾虑：一方面担心自己身在异国他乡，事故得不到公平的处理；另一方面担心赔付车辆维修费用以后，对方当事人还会反复索赔。

短短40分钟的调解，贝罗耶夫明白了赔偿原因，并了解到在支付赔偿款后能够立即取回车辆和相关手续，于某也表示立下收据以此承诺不再申请赔偿。

随着涉外纠纷人民调解工作室的建立，如今当地搭建了涉外民商事纠纷调解平台。“除了提供传统的面对面调解服务外，工作室还可提供远程视频调解服务。”宋迎誉介绍，同时工作室还与市律师协会、市非诉讼纠纷解决中心、黑河自贸片区商事调解中心等形成调解供需对接、共享调解员资源，进一步提升纠纷调解能力。

bb体育官网app下载“我非常满意这次调解的结果，感谢你们高效便捷的法律服务，让我在异国他乡遇到困难时感受到了公平、公正。”俄罗斯国际货运司机贝罗耶夫（化名）握着黑龙江省黑河市涉外纠纷人民调解工作室调解员徐秀荣、钟建华的手说。

包括这起纠纷在内，近半年以来，黑河市涉外纠纷人民调解工作室成功化解纠纷共23件，其中民事纠纷19件，商事纠纷3件，涉外纠纷1件。

记者近日来到黑河水运口岸旅检现场出境大厅，涉外法律服务工作站的工作人员正在向来自俄罗斯布拉戈维申斯克的旅客普及来华常用的法律知识。大厅外，法治文化长廊用中俄双语展示着古今中外名家哲人法治格言，“法律的基本意图是让公民尽可能地幸福”“法非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已”等，吸引着来往匆匆的中外旅客驻足拍照。

对此，黑河市涉外纠纷人民调解工作室储备了既懂外语又拥有外事工作经验的专业人士开展公益性涉外纠纷调解、法律咨询、法治宣传、法律援助等服务，为双方当事人解决民事纠纷提供了有效的途径，也为中外合作和交往提供着更加高效便捷的法律服务。

谈及依托黑河市涉外法律服务工作站成立涉外纠纷人民调解工作室的原因，黑河市司法局律师管理与法律事务科科长宋迎誉说：“不论是贸易运输还是旅游，中外双方当事人发生纠纷时，当事人往往不知道如何解决问题。这时候就需要专业人士的调解与帮助。”

丁旭告诉记者，与涉外调解人员的共同调解，能够打破事故双方在语言和法律之间的障碍，对于解决涉外交通事故的方式也更加多元化。

今年7月，新成立不久的黑河市涉外纠纷人民调解工作室成功调解了一例中俄双方车辆剐蹭事故。当时，贝罗耶夫驾驶重型货车在黑河口岸货场与中方轿车司机于某发生车辆碰撞，经交警部门事故鉴定，肇事双方各承担一半责任，贝罗耶夫需要支付3000元(人民币，下同)车辆维修费。但在支付了1000元后，贝罗耶夫并未再支付剩余金额，也因此滞留在中国。

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二、 1.修复已知Bug。2.新服务。

三、修复已知bug;优化用户体验

四、1，交互全面优化，用户操作更加便捷高效;2，主题色更新，界面风格更加协调;3，增加卡片类个人数据

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